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文檔簡介
1、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè) 做人民滿意的公務(wù)員,黨的十八大報(bào)告指出:,“ 抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”,,一、國家公務(wù)員的職業(yè)特點(diǎn)及職業(yè)道德建設(shè)的重要意義,(一)國家公務(wù)員崗位 是職業(yè),更是事業(yè),人--生存--勞動--職業(yè) 職業(yè)是人們在社會中所從事的作為謀生手段的
2、工作。 事業(yè)是指人們所從事的、具有一定目標(biāo)、規(guī)模和系統(tǒng)的對社會發(fā)展有影響的經(jīng)?;顒印?每一種職業(yè)都必須遵守職業(yè)道德規(guī)范,國家公務(wù)員所從事的職業(yè)是代表國家和政府運(yùn)用公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的。在這個(gè)過程中所應(yīng)遵守的道德規(guī)范就是公務(wù)員的職業(yè)道德。所以公務(wù)員的職業(yè)活動是一種政治活動,公務(wù)員的職業(yè)道德是一種政治道德。,(二)國家公務(wù)員是人民的公仆,國家公務(wù)員有一個(gè)代名詞,就是“人民公仆”,當(dāng)好人民滿意的公仆,就是當(dāng)好了一
3、名合格的公務(wù)員。,“升官發(fā)財(cái)請往他處 貪生怕死莫入此門” 這是孫中山先生創(chuàng)辦的黃埔軍校大門口的一幅對聯(lián),是對黃埔軍人的道德要求。,,毛澤東在《為人民服務(wù)》一文中指出 我們的一切工作干部,不論職務(wù)高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)。,為人民服務(wù),不僅是道德要求,也是制度和法律規(guī)范。 公務(wù)員要“為人民服務(wù)”,寫進(jìn)了《公務(wù)員法》,《干部選任工作條
4、例》,是一種剛性要求。,,重視道德法制化,強(qiáng)調(diào)道德成文法是當(dāng)代世界發(fā)展的一種趨勢。許多國家將行政道德,“官德”上升為國家的法律法規(guī),使其更有效地約束著國家公務(wù)員。,從上世紀(jì)末開始——,美國制定了《道德改革法》日本《國家公務(wù)員倫理法》加拿大制定了《離職公務(wù)員道德法》韓國制定了《公共服務(wù)道德法》、《國家公務(wù)員法》英國政府規(guī)定公職人員必須遵守《榮譽(yù)法典》規(guī)定的道德規(guī)范。,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施
5、綱要》明確指出:“探索制定公務(wù)員從政道德方面的法律法規(guī)。”,(三)國家公務(wù)員必須正確 行使公共權(quán)力,國家公務(wù)員在行使這種權(quán)力時(shí),必須嚴(yán)格地遵照法律規(guī)定的目的和范圍,即履行職責(zé)行使職權(quán)的目的只能是為社會公眾服務(wù),決不能濫用人民賦予的權(quán)力,為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。,(四)國家公務(wù)員是黨的路線方針政 策的執(zhí)行者和政府公信力的維護(hù)者,黨的路線方針政策是通過國家憲法、法律、法規(guī)實(shí)施的。而國家行政機(jī)
6、關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)的過程就是實(shí)施國家憲法、法律、法規(guī)的過程。 因此,國家公務(wù)員的理論、政策、法律水平,職業(yè)道德素養(yǎng),都直接影響到黨和國家路線方針政策能否正確貫徹執(zhí)行。,(五)國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要意義,1、國家公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響黨和政府大政方針的貫徹執(zhí)行。 2、國家公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響政府的形象和公信力。 3、國家公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響社會風(fēng)氣的形成和和諧社會的構(gòu)建。
7、 4、國家公務(wù)員的職業(yè)道德直接影響改革開放和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)展。,二、國家公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容和要求,國家公務(wù)員職業(yè)道德核心內(nèi)容,忠于國家——公務(wù)員的神圣天職(忠誠)服務(wù)人民——公務(wù)員的根本宗旨(為民)恪盡職守——公務(wù)員的立身之本(盡責(zé))公正廉潔——公務(wù)員的基本品質(zhì)(廉政),(一) 忠于國家:公務(wù)員的神圣天職,1、忠于中國特色社會主義事業(yè) 樹立崇高理想,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、在思想上、政治上
8、、行動上與黨中央保持高度一致等; 2、忠于國家利益 維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),嚴(yán)守國家秘密,同一切危害國家利益的言行作斗爭等; 3、忠于國家憲法和法律 模范遵守法律法規(guī),按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù),知法守法、依法行政,依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)等。,(二)服務(wù)人民:公務(wù)員的根本宗旨,1.堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,對人民負(fù)責(zé),做人民公仆,為人民服務(wù)
9、,受人民監(jiān)督,讓人民滿意; 2.增強(qiáng)對人民群眾的深厚感情,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn); 3.堅(jiān)持群眾路線,尊重群眾首創(chuàng)精神,深入調(diào)查研究,問需于民、問政于民、問計(jì)于民,積極回應(yīng)人民群眾要求; 4.提高為人民服務(wù)本領(lǐng),善于做群眾工作,努力提供均等、高效、廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。,關(guān)鍵是要建立對人民群眾的真情
10、實(shí)感,毛澤東: 把共產(chǎn)黨人比作“種子”,把人民比作“土地”,這就是一種融洽關(guān)系。,,“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民”。,鄧小平:,江澤民,,“共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民謀利益”。,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人”,胡錦濤,習(xí)近平:,“人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。,,在執(zhí)政環(huán)境下,中國共產(chǎn)黨黨性的精髓,就
11、是立黨為公、執(zhí)政為民。 國家公務(wù)員要按照共產(chǎn)黨黨性的要求,在工作中體現(xiàn)為“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。 人民政府的價(jià)值定位就是要打造“服務(wù)型政府”, “責(zé)任政府”,“法制政府”。,(三)恪盡職守:公務(wù)員的立身之本,1.增強(qiáng)職業(yè)使命感和責(zé)任意識,把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)融入到為黨和人民事業(yè)的不懈奮斗之中; 2.弘揚(yáng)職業(yè)精神,勇于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng),顧全大局、甘于奉獻(xiàn); 3.發(fā)揚(yáng)職業(yè)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、勤于任事
12、,艱苦奮斗、淡泊名利,兢兢業(yè)業(yè); 4.嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)于律己、謹(jǐn)言慎行,不玩忽職守、敷衍塞責(zé),不濫用職權(quán)、徇私枉法。,2012年3月18日《人民日報(bào)》:,深圳市發(fā)布《關(guān)于廉潔城市創(chuàng)建中誠信建設(shè)若干問題的決定》(征求意見稿),規(guī)定公務(wù)行為將實(shí)行終身負(fù)責(zé)制:在公務(wù)活動中推行責(zé)任到人、記錄在案、問題倒查的公務(wù)行為終身負(fù)責(zé)制,公務(wù)行為出現(xiàn)過錯的,責(zé)任的追究不因行為主體的職務(wù)變動、崗位調(diào)整而分離。,,我們武漢市正在進(jìn)行的“治庸問責(zé)”行動
13、是增強(qiáng)公職人員角色意識,責(zé)任意識,打造高尚行政文化的載體和抓手。,,公務(wù)員不管職務(wù)高低,能力大小,最重要的是立足自己的崗位,盡自己的能力,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作,為事業(yè)獻(xiàn)出自己的一切。 能力席位: 科級:應(yīng)知應(yīng)會 處級: 行家里手 局級: 專家權(quán)威,提升執(zhí)行力,把工作任務(wù)落實(shí)的能力。 把思想變成行動的能力。 把設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)的能力。 把虛變實(shí)、把實(shí)變好的能力。 把
14、粗變細(xì)、把細(xì)變精的能力。 把半拉子事做完的能力。,(四)公正廉潔:公務(wù)員的基本品質(zhì),1.崇尚公平,履職為公,辦事出于公心,努力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義; 2.堅(jiān)持真理、崇尚科學(xué),誠實(shí)守信、為人正派,不以私情廢公事,不拿原則作交易; 3.堅(jiān)守信念防線、道德防線、法紀(jì)防線。為政清廉,不以權(quán)謀私,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。,三、當(dāng)前國家公務(wù)員 職業(yè)道德方面存在的主要問題,1、工作為功利
15、 目前,國家公務(wù)員隊(duì)伍總體是好的,但有些公務(wù)員在工作中往往是以自己為圓心,以利益為半徑畫圓。對上級決定和要求,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行?!吧嫌姓摺⑾掠袑Σ摺?。,2、從政唯政績,有些公務(wù)員為官一任,不是造福一方,更不是打“持久戰(zhàn)”,而是抱著總是要調(diào)走的心理,工作只注重政績,對看得見摸得著的大干特干,大搞“形象工程”、“政績工程”,“數(shù)字工程”。特別是對上級領(lǐng)導(dǎo)感興趣的,更是不遺余力,拼著命也要上,不惜損害群眾和集體、國家的
16、利益。不利于政績的,盡量少干或不干。,3、個(gè)人重名利,有些公務(wù)員追求名利,不擇手段拉關(guān)系、拜門子,要官、要權(quán)、要待遇。有些公務(wù)員為了一己私利,違反政策,千方百計(jì)自己謀取私利。有的公務(wù)員生活腐化墮落,奢侈浪費(fèi),大搞排場,甚至貪財(cái)貪色,走上犯罪的道路。,(4)當(dāng)官混日子,有些公務(wù)員思想上不求進(jìn)步,工作上不思進(jìn)取,總認(rèn)為“步子不大年年走,貢獻(xiàn)不大年年有,日子難過年年過,年年過得還不錯”。只求自己管轄范圍內(nèi)太太平平不出亂子,只求“無過便是功”
17、,不冒風(fēng)險(xiǎn)、抱殘守缺、得過且過,敷衍了事、庸碌無為。,(5)做人耍霸道,有些公務(wù)員一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部,口出狂言,霸道十足。他們不團(tuán)結(jié)人,不相信人,不與人為善,不容話,不容事,不容人,自以為是,獨(dú)斷專行。特別是他們眼里容不得沙子,一旦聽到不利于他們的話,就要想方設(shè)法整人。即使是民主議事,也只是擺擺樣子,搞“一言堂”,搞小團(tuán)體。,(6)服務(wù)搞應(yīng)付,有些公務(wù)員雖然把群眾放在嘴上,為民服務(wù)的文件發(fā)了一個(gè)又一個(gè),措施提了一條又一條,但事實(shí)上雷聲大,
18、雨點(diǎn)小。平時(shí)不深入基層、不深入群眾,不深入實(shí)際解決“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。即使按上級要求開展“三服務(wù)”活動,也只是裝裝樣子,走走場子,作風(fēng)浮夸,滿足于工作總結(jié)。,四、加強(qiáng)國家公務(wù)員 職業(yè)道德建設(shè)的基本路徑,國家公務(wù)員始終要: 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 把群眾的憂慮和呼聲當(dāng)作第一信號, 把群眾需要作為第一選擇, 把群眾滿意
19、作為第一標(biāo)準(zhǔn), 做到在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)。,,德國著名哲學(xué)家康德在《實(shí)踐理性批判》一書中指出,后來成為他的座右銘,死后刻在墓碑上: “有兩種東西,我對他們的的思考越是持久,它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就會日新月異,不斷增長,這就是我頭上的星空和心中的道德定律”。,(一)加強(qiáng)修養(yǎng) 自覺踐行,1、堅(jiān)定理想信念 理想信念決定人的價(jià)值取向。堅(jiān)定的理想信念是公務(wù)員的立身之基,是保持政治方向、政治立場、政治本色
20、的精神支柱,是持有高尚職業(yè)道德和行政倫理的“定海神針”。,美國著名政治學(xué)家亨廷頓,他在研究世界政黨現(xiàn)象后指出,一個(gè)政黨在革命時(shí)期充滿理想,奪取政權(quán)后往往興高采烈,繼續(xù)為理想而奮斗,但這不過是一個(gè)“慣性”運(yùn)動,不久就會出現(xiàn)激情的消退,精神懈怠。,黨的十八大報(bào)告指出:,“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”。,黨的十八大報(bào)告指出:,“只
21、要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信”!,,中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。 所以,堅(jiān)定對中國特色社會主義的信念,具體要做到: 堅(jiān)定道路自信, 堅(jiān)定理論自信,
22、堅(jiān)定制度自信。,道路自信,“道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸?!?。 “既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”, 堅(jiān)定道路自信,就是要深刻認(rèn)識和自覺把握中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑。,理論自信,堅(jiān)定理論自信就是要深刻認(rèn)識和自覺把握中國特色社會主義理論體系是行動指南 改革開放既是形成這一理論體系的邏輯起點(diǎn),又是推動這一理論體系不斷豐富完善的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持用這一理論體系武裝頭腦
23、,指導(dǎo)實(shí)踐,推動發(fā)展。,制度自信,堅(jiān)定制度自信,就是要深刻認(rèn)識和自覺把握中國特色社會主義制度是根本保障 只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。 中國特色社會主義制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,是通過與之相適應(yīng)的一系列基本制度和具體制度來體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的。,2、保持先進(jìn)性,黨的先進(jìn)性具體地歷史地表現(xiàn)為 走在時(shí)代前列,始終成為“三個(gè)代表”共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)為: 平時(shí)工作看得出來
24、, 關(guān)鍵時(shí)刻站得出來, 危險(xiǎn)時(shí)刻豁得出來。,3、保持純潔性,習(xí)近平同志指出:黨的純潔性,體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風(fēng)各個(gè)方面。,,黨員的純潔性,用一句通俗地話來講,就是: “干干凈凈”,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,21世紀(jì)是學(xué)習(xí)的世紀(jì)。在這樣一個(gè)充滿希望、挑戰(zhàn)和競爭的時(shí)代里,科學(xué)技術(shù)日新月異,知識由“耐用品”變?yōu)椤耙缀钠贰?,更新周期越來越短。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人生的第一需要。,,第一,要做勤奮學(xué)習(xí)的模范;
25、 第二,要做努力工作的模范; 第三,要做清正廉潔的模范。,,如果不學(xué)習(xí)知識就會老化如果不學(xué)習(xí)思想就會僵化如果不學(xué)習(xí)能力就會退化如果不學(xué)習(xí)行為就會鈍化,(二)加強(qiáng)建設(shè) 完善制度,1、堅(jiān)持正確的用人機(jī)制 2、開展豐富有效的教育活動 3、完善合理的職業(yè)道德規(guī)范,(三)加強(qiáng)監(jiān)督 提升品位,1、媒體的監(jiān)督 2、群眾的民主監(jiān)督 3、職能部門的監(jiān)督,謝謝大家 !,2024
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