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1、心得體會(huì)——論法治建設(shè)的重要性法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治社會(huì)是人民夢(mèng)寐以求的理想社會(huì)。法治建設(shè)是提升區(qū)域形象的一項(xiàng)重要舉措,是社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的必經(jīng)路徑,是制度創(chuàng)新的樣本,標(biāo)志著區(qū)域文明程度、綜合實(shí)力的高度,對(duì)促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮,引導(dǎo)區(qū)域社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平安具有重要意義。我認(rèn)為,要搞好法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)理想的法治社會(huì),依法治國(guó),要從以下幾點(diǎn)入手:一、提
2、高公民的法律素質(zhì)是法治建設(shè)的基礎(chǔ)法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ),而公民的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。法律素質(zhì)作為公民的內(nèi)在觀念式和外在行為方式,不僅是公民作為“法律人”、“政治人”存在的標(biāo)識(shí),而且構(gòu)成了公民作為依法治國(guó)主體的主體基礎(chǔ)。換言之,在人民主權(quán)的原則下,公民的存在是其應(yīng)當(dāng)成為依法治國(guó)主體的直接依據(jù),而公民法律素質(zhì)的狀況則是其可以成為依法治國(guó)主體的基礎(chǔ)條件。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分,公民在依法治國(guó)中的主體性就越容易
3、實(shí)現(xiàn);公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分,依法治國(guó)的本質(zhì)——人民當(dāng)家作主,就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,公民法律素質(zhì)的高低好壞,直接影響著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,制約著社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。因此,大到一個(gè)國(guó)家,小到某個(gè)區(qū)域,要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程,就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì),才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力,保護(hù)民眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常秩序;才能有效行使
4、選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;才能樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,保證在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);才能健全基層自治組織和民主管理制度,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)是法治建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量,是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和組織者,決定著法治建
5、設(shè)的方向,影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)地方法治建設(shè),關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度;建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。通過(guò)這一系列學(xué)法用法制度的完善和實(shí)施
6、,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢(shì),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一;使他們深刻理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”等內(nèi)容,確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向;使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政能力建設(shè)的重要性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),成為學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的楷模;使他們努力提高憲法意識(shí)和法制觀念,
7、不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。三、強(qiáng)化司法公正是法治建設(shè)的重要保障司法是保證權(quán)利得以合法救濟(jì)的最后一道屏障,是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和爭(zhēng)取社會(huì)正義的最后一道防線。司法公正是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求,只有保證司法公正,嚴(yán)格依法辦事,充分體現(xiàn)人民的意志,才能不斷地推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè);只有保證司法公正,公民才會(huì)相信法律是限制、約束權(quán)力,保護(hù)權(quán)利和自由的,才會(huì)將糾紛訴諸法律,法治建設(shè)才能擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。要推進(jìn)法治建設(shè),司法機(jī)關(guān)在處
8、理案件時(shí),必須全面履行司法職能,嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的程序、嚴(yán)格地適用法律,真正做到實(shí)事求是、依法辦事、正確、合理、及時(shí),真正做到既合法,又公正,從而達(dá)到司法的最佳效果。與此同時(shí),司法機(jī)關(guān)還必須努力踐行司法為民的宗旨,完善方便人民群眾進(jìn)行訴訟的各種制度,加大對(duì)符合司法救助條件當(dāng)事人的救助,逐步建立起以當(dāng)事人自動(dòng)履行為主、法院強(qiáng)制執(zhí)行為輔的執(zhí)行機(jī)制,認(rèn)真做好裁判后的息訴工作,妥善處理與當(dāng)事人之間的關(guān)系,圍繞“公正與效率”的主題,穩(wěn)步強(qiáng)化和推進(jìn)
9、司法公正,促成法治價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、提供人力、財(cái)力、物力保障人力、財(cái)力、物力保障是法治建設(shè)的重要支撐任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展與推進(jìn)都必須具備最基本的人、財(cái)、物的支持和保障。法治建設(shè)也不例外。法治建設(shè)的過(guò)程是一個(gè)大力普及法律知識(shí)、營(yíng)造法治氛圍、建設(shè)法治環(huán)境、弘揚(yáng)法治精神、展示法治權(quán)威的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)必要的人、財(cái)、物作后盾。具體來(lái)看,人作為最根本的因素,起著決定性的作用。宏觀上,一個(gè)地區(qū)的法治建設(shè)需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃
10、、需要采取貫徹落實(shí)規(guī)劃的具體措施,需要不斷分析總結(jié)、完善提高法治建設(shè)的質(zhì)效,這一切都離不開(kāi)人這個(gè)主體因素,所以必須為普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置一定的編制,配置與普法依法治理工作需要相適應(yīng)的人員,明確職責(zé)任務(wù),使工作人員的職能作用與依法治理的地位相適應(yīng);微觀上講,無(wú)論哪一類學(xué)法對(duì)象的學(xué)法,都必須有一去具備一定法律知識(shí)、能將法律正確地傳授給每一位有接受能力的學(xué)法者的專業(yè)普法隊(duì)伍,能真正把法治的精神傳播給廣大群眾;無(wú)論采取何種措施、如何營(yíng)造氛圍
11、、如何展示法治權(quán)威,也都必須要有具體的人員來(lái)操辦。法治建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大,所以人員的充分配置顯得十分關(guān)鍵和重要。同時(shí),在充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的同時(shí),財(cái)力和物力的保障也顯得尤為重要?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,法治建設(shè),在確保了人員配置的同時(shí),也必須投入一定的財(cái)力和物力。從法治建設(shè)的主體來(lái)看,必須不斷地學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)自身法律素質(zhì)、提高普法工作的能力,這不僅要從實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn),更要不斷地學(xué)習(xí)理論知識(shí),學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),接受一定的培訓(xùn)和
12、教育,這需要財(cái)力和物力的支持;從法治宣傳的載體來(lái)看,宣傳場(chǎng)地的建立、宣傳硬件設(shè)施的配備、宣傳資料的印刷發(fā)放、宣傳設(shè)備的配置無(wú)不需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ);從法治建設(shè)本身來(lái)看,必須建立起一整套監(jiān)督、完善和考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)和促進(jìn)建設(shè)進(jìn)程及質(zhì)量。加強(qiáng)法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略之舉,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,貴在形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府部門各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的機(jī)制,貴在求真務(wù)實(shí),貴在堅(jiān)持不懈。相
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