審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策近年來(lái),xx市審計(jì)局結(jié)合績(jī)效考核管理的要求,開(kāi)始嘗試對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施分類及現(xiàn)場(chǎng)工作量考核管理,探索使用更為科學(xué)和量化的指標(biāo),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制、實(shí)施及完成情況進(jìn)行考核,改變目前審計(jì)項(xiàng)目管理不夠精準(zhǔn)、只重?cái)?shù)量管理不重質(zhì)量管理、只重結(jié)果管理不重過(guò)程管理、只重靜態(tài)管理不重動(dòng)態(tài)管理等比較粗放的現(xiàn)狀,在確保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行剛性,合理配置審計(jì)資源,考核審計(jì)工作績(jī)效,提高審計(jì)效率等方面取得一些成效。一、目前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)

2、劃管理中存在的問(wèn)題目前,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃主要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量及完成時(shí)間進(jìn)行管理,沒(méi)有更量化、更科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行考核,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理方式過(guò)于粗放,審計(jì)資源和審計(jì)任務(wù)不能有效結(jié)合,制約了審計(jì)效能的發(fā)揮。當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:(一)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排存在鞭打快牛、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。通過(guò)近3年的數(shù)據(jù)測(cè)算,xx市審計(jì)局12個(gè)業(yè)務(wù)處室平均每個(gè)處室承擔(dān)7至8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。財(cái)政、農(nóng)資和社保等處室每年同時(shí)承擔(dān)一定數(shù)量的省廳統(tǒng)籌和本級(jí)項(xiàng)目,投

3、資口處室承擔(dān)大量市級(jí)政府投資項(xiàng)目,每年項(xiàng)目數(shù)量都會(huì)高于平均值,最高的一年達(dá)到11個(gè)項(xiàng)目。而有些處室審計(jì)人員與之相同、甚至于更多,但因本專業(yè)審計(jì)對(duì)象較少等原因,每年安排的審計(jì)項(xiàng)目較少,最少的處室一年僅承擔(dān)3(四)存在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排留余地、有所保留的問(wèn)題。由于僅對(duì)項(xiàng)目基數(shù)和新增數(shù)量進(jìn)行考核,年初處室在安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)總想更多地留有余地,一是怕年底完成不了審計(jì)項(xiàng)目而扣分,二是完成當(dāng)年新增項(xiàng)目可以加分。所以,任務(wù)飽滿的處室一年忙到頭,還要面

4、對(duì)新增項(xiàng)目額外壓力;任務(wù)不飽滿的處室優(yōu)哉游哉得到基礎(chǔ)分,完成新增項(xiàng)目還得到加分。致使最終考核結(jié)果與實(shí)際工作績(jī)效背離,不利于審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。(五)存在業(yè)務(wù)處室攀比、調(diào)增項(xiàng)目難以分配的問(wèn)題。每年年中,根據(jù)市委市政府、省廳或經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,會(huì)臨時(shí)追加審計(jì)項(xiàng)目。從近幾年的情況看,每年會(huì)增加10個(gè)左右的審計(jì)項(xiàng)目,這部分調(diào)增審計(jì)項(xiàng)目的分配往往是個(gè)難題。任務(wù)飽滿的處室無(wú)暇接受新的審計(jì)任務(wù),任務(wù)不甚飽滿的處室首先選擇與本處室對(duì)口項(xiàng)目,對(duì)其他處室

5、對(duì)口項(xiàng)目采取事不關(guān)已高高掛起的態(tài)度。處室接受新的調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力不足,導(dǎo)致新增項(xiàng)目計(jì)劃安排往往成了綜合部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)間的扯皮拉鋸戰(zhàn)。(六)存在業(yè)務(wù)處室不愿承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計(jì)項(xiàng)目、有畏難情緒的問(wèn)題。審計(jì)工作要圍繞市委市政府的中心工作,堅(jiān)持圍繞服務(wù)改革大局,堅(jiān)持圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)的決策部署,在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排上,每年有一些體現(xiàn)宏觀性和系統(tǒng)性的統(tǒng)籌項(xiàng)目或行業(yè)性的項(xiàng)目,承擔(dān)這樣的項(xiàng)目勢(shì)必要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力,橫向要協(xié)調(diào)溝通,縱向要指導(dǎo)匯總,在原有

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