施工企業(yè)項目管理中存在的問題及對策

1、<p>　　施工企業(yè)項目管理中存在的問題及對策</p><p>　　[摘 要]實踐表明，工程項目管理水平的優(yōu)良與否，直接與企業(yè)未來的市場競爭掛鉤。因而專注做好工程項目的管理問題研究、強化工程施工管理水平，對于工程項目管理的整體質(zhì)量提升具有重大的意義。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；項目管理；問題；對策 </p><p>　　中圖分類號：F284

2、 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0250-01 </p><p>　　通常認為，施工項目管理，是指建筑施工企業(yè)按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，以項目經(jīng)理責任制為中心，以施工項目為管理對象，以合同為依據(jù)，對施工項目進行有效的組織、計劃、控制、指導，取得最佳綜合效益的過程。 </p><p>　　1.施工項目管理的特征 </p><p>　　主要表

3、現(xiàn)在：（1）施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程之中，依照階段和要求的不斷變化，管理的內(nèi)容也是發(fā)生改變的。（2）施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工的場合，條件，工期，資源以及所涉及的負責的技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等，施工項目管理要求強化組織 協(xié)調(diào)性工作。（3）施工企業(yè)是施工項目的管理者。通常，業(yè)主不進行施工項目管理，業(yè)主進行的工程項目管理中所相關(guān)的施工過程不算作施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對

4、象，雖與施工項目有關(guān)，但仍然屬于建設(shè)項目管理，而不能算作施工項目管理。（4）施工項目是施工項目管理的對象。施工項目管理是在特殊的市場上對特殊的商品和生產(chǎn)活動進行的特殊的交易活動進行的管理，管理起來相對復雜和艱難。 </p><p>　　2.施工企業(yè)項目管理中存在的問題 </p><p>　　表現(xiàn)在：（1）施工項目管理制度不健全。比如，項目經(jīng)理部是施工項目現(xiàn)場管理的一次性組織機構(gòu)，負責從工程

5、開工到竣工的全過程施工生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作，但是施工企業(yè)并沒有形成和明確項目經(jīng)理責任制，致使有的項目經(jīng)理沒有取得“建設(shè)工程施工項目經(jīng)理資格證書”就負責與其資格不匹配規(guī)模的項目”，致使管理無序，成本增加。又如，項目分別管理，項目全額承包，生產(chǎn)要素的管理，項目質(zhì)量和安全的管理等都缺乏一個完善的制度。（2）項目管理的運營體系不完善。大多數(shù)建筑施工企業(yè)對項目管理習慣于采用項目承包制的辦法，但是由于總承包管理體系不健全，企業(yè)對項目管理仍難以控制。雖

6、然項目管理的前期策劃工作較為規(guī)范，但由于缺乏全盤性的統(tǒng)籌和客觀性的預(yù)測，企業(yè)集團對項目的最終運行結(jié)果心中無數(shù)。例如對工程的質(zhì)量、項目的成本等， 都只能是事后認賬。（3）沒有及時合理地對項目進行核算。比如，工程項目核算沒有到位，對項目核算結(jié)果的準確性有著直接影響的各項財務(wù)數(shù)據(jù)、指標、統(tǒng)計，它們主要包括施工機械設(shè)備使用情況、物資消耗、建安產(chǎn)值、勞動力消耗、動力消耗等方面的統(tǒng)計，另外，沒有及時完成工程項目的預(yù)算表。這都將會嚴重影響施工企業(yè)的效

7、益和發(fā)展。 </p><p>　　3.提高施工企業(yè)項目管理效益的對策建議 </p><p>　　3.1 落實好工程項目承包責任制，強化成本核算 </p><p>　　實踐表明，推行工程項目承包責任制是提高工程項目效益。增強激勵機制的重要手段，其重點應(yīng)放在完善責、權(quán)、利、效相統(tǒng)一的經(jīng)濟責任系統(tǒng)，逐步建立起以效益為核心的指標考核體系。在各層次全面推行工程項目承包責任中，

8、對由項目經(jīng)理部構(gòu)成的工程項目管理層要注重考核承包費用和管理效果，對由施工隊構(gòu)成的作業(yè)層要注重考核效益指標，并重點加強對承包經(jīng)營的過程管理和控制考核，從而增強工程項目的激勵機制，有效地促進各層次全面提高企業(yè)綜合效益。項目經(jīng)理部通過對工程項目各項費用進行總體控制，對工程項目投入產(chǎn)出實施宏觀管理和對施工作業(yè)層的投入產(chǎn)出進行有效監(jiān)督，核算工程項目最終經(jīng)營成果。施工作業(yè)層改變以隊為單元的核算方式，要向以工程項目為核算單元的項目投入產(chǎn)出型核算方式轉(zhuǎn)

9、變。 </p><p>　　3.2 大力推行施工現(xiàn)場標準化管理 </p><p>　　在深化工程項目動態(tài)管理中，應(yīng)著重從四個方面加強施工現(xiàn)場標準化管理工作：（1）確立施工現(xiàn)場標準化管理四條原則：一是確立其在建筑施工企業(yè)經(jīng)營方針目標中的重要地位；二是確立其總體指導思想，明確它是建筑施工企業(yè)綜合管理水平和總體素質(zhì)的集中體現(xiàn)和反映；三是確立施工現(xiàn)場管理標準化模式；四是確立施工現(xiàn)場標準化管理實現(xiàn)三

10、步驟：制訂標準、先行試點、全面推廣應(yīng)用。（2）加強工期目標管理控制。在工程項目工期目標控制上，建立四級網(wǎng)絡(luò)計劃和關(guān)鍵工序節(jié)點考核控制系統(tǒng)，增強工程項目施工現(xiàn)場直觀性。在施工中，依據(jù)工程項目總目標編制公司、項目經(jīng)理部、施工隊和作業(yè)班組四個層次的網(wǎng)絡(luò)計劃，在總體網(wǎng)絡(luò)計劃指導下，明確工程項目工期、質(zhì)量、安全、成本要求，進行跟蹤考核。（3）加強工序管理，提高工程質(zhì)量。在組織形式和職能上建立健全以工程項目總工程師為首的工程項目質(zhì)量責任保證體系，實

11、行工程項目責任工程師制度，并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能，建立質(zhì)量保證系統(tǒng)，明確每個專業(yè)系統(tǒng)、層級和個人的質(zhì)量責任，同時根據(jù)工程項目的不同專業(yè)、部位以及施工條件和要求分別采取不同措施，進行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗收。（4）加強工程項目施工現(xiàn)場文明施工管理。</p><p>　　3.3 不斷改善項目管理體系的制度流程化和表單化 </p><p>　　在實際工作中，如果說制度體系的建立還相對比較

12、容易，要讓制度能順利運行就顯得相對困難，然而，制度的可實施性在制度的設(shè)計階段就應(yīng)該重視，盡可能的在制度的條文化基礎(chǔ)上，增加操作流程，增加項目管理的控制表單。比如，成本管理的制度，如果僅僅是條文劃的文字表達，實際的理解和操作都會比較麻煩，需要增加一些成本控制的流程，同時，制定標準化的成本控制表單，就能使制度的執(zhí)行變得直觀和簡潔。事實上，一些管理優(yōu)秀的施工企業(yè)，已經(jīng)做出了很好的嘗試，中建某公司，通過流程和表單化的管理已經(jīng)取得良好的效果，在成

13、本控制上，從成本的策劃、成本過程跟蹤控制、成本核算、成本總結(jié)等各個環(huán)節(jié)，一般的項目能用20余個表格進行控制，如果能將表格電子化，可以節(jié)省大量的計算時間，如果能進行信息化，則能使管理的有效性和效率更進一步提高，如果能把項目數(shù)量積累到一定數(shù)量，并進行系統(tǒng)的分析，或許能促使企業(yè)內(nèi)部定額的誕生；遺憾的是，我也了解到，很多企業(yè)，在項目管理體系的流程化和表單化方面，做的非常薄弱，他們把制度流程化和表單化的工作留給了項目經(jīng)理部，而項目經(jīng)理部由于其組織

14、的臨時性，也很難將流程化和表單化的工作做得深入細致，致使項目管理的制度依然停</p><p>　　3.4 實現(xiàn)施工項目過程的管理信息化 </p><p>　　信息時代，隨著施工管理科學化、規(guī)范化，對于日常施工資料管理的要求日益提高，做好工程技術(shù)資料和安全管理資料為主的紙質(zhì)資料，成為施工現(xiàn)場管理中的重要內(nèi)容。然而隨著工程施工不斷推進，紙質(zhì)資料日積月累，所占空間大，既不方便查閱，保存成本高等缺

15、點，不適應(yīng)新時期的施工管理現(xiàn)代化發(fā)展的要求，應(yīng)亟需加快利用信息化手段實現(xiàn)各類施工資料電子存儲，方便查詢和追溯。必須提高信息化建設(shè)緊迫感，重視和加快施工項目管理信息化建設(shè)。 </p><p>　　俗話說，“沒有規(guī)矩就不成方圓”。對于一個施工企業(yè)項目管理來說，也是如此。施工項目管理制度不健全會直接影響企業(yè)的 運行效率和效益。施工企業(yè)應(yīng)圍繞責任、計劃，懲罰等方面，全方位，多層次地建立和完善相關(guān)的項目管理制度，以部門、崗