武漢市土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價——基于ESV視角.pdf

1、全國性、地區(qū)性土地利用總體規(guī)劃的制定與實施，既保障經(jīng)濟發(fā)展對土地的需求，又兼顧環(huán)境保護和生態(tài)建設，給土地利用和管理提出了新的要求。其中，ESV為生態(tài)系統(tǒng)服務價值。本文從生態(tài)系統(tǒng)服務價值角度，以武漢市為實證研究，采用謝高地等制定的中國陸地生態(tài)系統(tǒng)服務價值系數(shù)，結合Costanza提出的生態(tài)系統(tǒng)服務價值計算公式估算武漢市規(guī)劃期間的生態(tài)系統(tǒng)服務總價值，分析土地利用的生態(tài)效益，同時在分析過程中考慮人口增長的影響，測算人均生態(tài)系統(tǒng)服務價值，研究武

2、漢市土地利用總體規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響程度。
　　研究結果表明，武漢市各種土地利用類型的生態(tài)系統(tǒng)服務價值總量2005年的117.2801億元將增加為2020年的120.973億元，生態(tài)效益將增加3.4816億元。新一輪規(guī)劃應結合土地利用優(yōu)化配置研究進行適當修訂，注重協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，合理安排生態(tài)建設和環(huán)境保護用地，兼顧社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益。
　　結合武漢市統(tǒng)計年鑒2006-2014年近9

3、年的人口資料，運用人口自然增長法、二次指數(shù)平滑法以及灰色系統(tǒng)預測法等方法預測武漢市2020年人口數(shù)據(jù)，并計算武漢市區(qū)各地類生態(tài)系統(tǒng)人均服務價值，計算結果為2010-2020年武漢市人均生態(tài)系統(tǒng)服務價值將減少105.94元。規(guī)劃期間，武漢市生態(tài)系統(tǒng)服務總價值呈上升趨勢，人均生態(tài)系統(tǒng)服務價值呈下降的趨勢，那么武漢市在經(jīng)濟建設的同時既要加大生態(tài)環(huán)境建設力度，同時還要嚴格控制人口增長，構建人與自然和諧的關系，保障土地資源可持續(xù)利用。
　　

4、針對評價結果對武漢市土地利用提出了減緩環(huán)境影響建議，包括嚴格控制建設用地，積極安排生態(tài)用地，加強監(jiān)控力度，建立預警機制，加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度，科學規(guī)劃布局獨立選址項目，開展土地利用規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價，加強建設項目的環(huán)境跟蹤監(jiān)督管理。建設項目環(huán)境的保護應由環(huán)保部門進行監(jiān)督和檢查，及時制止查處環(huán)境違法的行為。就武漢市加強生態(tài)環(huán)境建設提出了五點對策建議：改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)，積極倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)；提高環(huán)境保護意識，從思想上提高