現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展理念及核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建

1、1《廣東生產(chǎn)力》2001年.第10期現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展理念及核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展理念及核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建袁兆億在當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下，人力資本是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇具有舉足輕重的影響。為了加快提高中國(guó)現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展水平，有必要理性地認(rèn)識(shí)中國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況，認(rèn)真理清生產(chǎn)力發(fā)展中各要素間的關(guān)聯(lián)，把握人力資本這個(gè)起關(guān)鍵作用的支撐要素，通過(guò)構(gòu)建以人力資本為內(nèi)核的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保在經(jīng)濟(jì)全球

2、化條件下，中國(guó)的發(fā)展具有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)向下的現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展理念現(xiàn)代生產(chǎn)力是科技進(jìn)步的產(chǎn)物，在這一大前提下，由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)變革及產(chǎn)業(yè)演化的階段性差異，使得在對(duì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)的確定上存在著隨機(jī)性和伸縮性?；趯?shí)際發(fā)展的迫切需要，理論界近年來(lái)正逐步將研究的熱點(diǎn)切換到人力資源領(lǐng)域。人力資本是生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素這一理念的確立，無(wú)疑有助于對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)力體系的研究起到推動(dòng)作用。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論注重從外部環(huán)境研究競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，而新的競(jìng)爭(zhēng)

3、力理論則注重從內(nèi)部條件研究競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向高級(jí)化的今天，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大內(nèi)在支撐作用正日益凸現(xiàn)。借助知識(shí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)向下的現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展極大地強(qiáng)化了人力資本的基礎(chǔ)性地位，并進(jìn)一步顯示出其作為生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵來(lái)源的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛通過(guò)生產(chǎn)力的提升來(lái)增強(qiáng)自身參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力，由于綜合實(shí)力所涉及的多元化因素，使得人力資本

4、在事實(shí)上已愈來(lái)愈成為構(gòu)建綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ)平臺(tái)。人力資本是現(xiàn)代生產(chǎn)力的核心要素之一，發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模興起的人力資源戰(zhàn)略，大大激化了人才的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。當(dāng)前明顯存在的人才動(dòng)態(tài)化的傾向性流動(dòng)，使情況變得更為復(fù)雜和多變。努力培養(yǎng)和大量吸引各類人才，加速擴(kuò)充自身的人力資本存量，已成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)提高生產(chǎn)力的重要手段。事實(shí)證明，由于人力資本所具有的獨(dú)特性和延展性等特點(diǎn)，所有那些重視和積極強(qiáng)化人力資本積累的國(guó)家和地區(qū)，已在各方面的發(fā)展中獲益3應(yīng)性

5、?，F(xiàn)代核心競(jìng)爭(zhēng)力不是簡(jiǎn)單地對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)性因子的集合，它必須時(shí)刻突出強(qiáng)化人力資本戰(zhàn)略的原則。目前，中國(guó)賴以形成現(xiàn)代核心競(jìng)爭(zhēng)力的人力資本基礎(chǔ)尚欠完備，同時(shí)與此相關(guān)聯(lián)的體制和政策面的不少深層次問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。從人才數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，我國(guó)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。以往由于借助改革開放所形成的體制變遷因素等比較優(yōu)勢(shì)的彌補(bǔ)作用，使我國(guó)以相對(duì)較少的人才資本擁有量產(chǎn)生了較高的經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推動(dòng)。但是現(xiàn)在情況已

6、經(jīng)發(fā)生了很大變化，在新形勢(shì)下如何構(gòu)建我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就成了一個(gè)需要認(rèn)真考慮的大問(wèn)題。近年來(lái)，全國(guó)許多地方均展開了大規(guī)模的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，特別是搶奪留學(xué)人員的大會(huì)戰(zhàn)愈演愈烈，顯示了對(duì)高層次人才的極度渴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)在外留學(xué)生已近40萬(wàn)人，其中回國(guó)的約15萬(wàn)人。為了加快引進(jìn)并留住人才，廣東以加大政策支持和強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)并舉的方式，積極吸引和鼓勵(lì)留學(xué)人員全職或兼職回粵服務(wù)。目前僅進(jìn)入廣州各高新技術(shù)園區(qū)的留學(xué)人員項(xiàng)目就已超過(guò)100多項(xiàng)，投資總額

7、超過(guò)5000萬(wàn)美元，其中，在廣州創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員中已有單個(gè)項(xiàng)目獲政府投資高達(dá)4000萬(wàn)元人民幣的例子，而且?guī)Щ貋?lái)該項(xiàng)目的留學(xué)生一個(gè)人所占股份達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)家20%的規(guī)定。同時(shí)，廣州市設(shè)立的留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)資金，已給予43位留學(xué)人員每人10萬(wàn)元的政策性無(wú)償支持。由于人力資本是一種稀缺資源，在任何情況下，人力資本的獲取或流失其成本都是相當(dāng)昂貴的，因此，大力提高現(xiàn)有人力資本之使用效率，充分挖掘和拓展其使用價(jià)值，是人力資本戰(zhàn)略十分重要的組成

8、部分。人力資本是人的各種內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)能力之集成，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須加速構(gòu)建和完善面向未來(lái)的人力資本集成系統(tǒng)和管理體制。近年來(lái)，中國(guó)政府為推動(dòng)人力資本的快速積累，一直在著力進(jìn)行合理的制度安排，并力求通過(guò)一定的組織設(shè)計(jì)，加速人力資本發(fā)展逐步從強(qiáng)制性制度變遷向誘致性制度變遷轉(zhuǎn)移，使追求獲取高質(zhì)人力資本成為全社會(huì)自發(fā)倡導(dǎo)和認(rèn)真實(shí)施的組織行為。隨著我國(guó)市場(chǎng)體制的日趨成熟，阻礙人力資本流動(dòng)的體制壁壘在市場(chǎng)力的穿透作用下正加速崩塌，當(dāng)前，一種全新的