經(jīng)濟學(xué)失業(yè)與自然失業(yè)率

1、,,第二十八章失業(yè)與自然失業(yè)率,專題十四,失業(yè)問題,失業(yè)問題通常分為兩類－長期問題和短期問題。經(jīng)濟的自然失業(yè)率指經(jīng)濟中正常情況下存在的失業(yè)量。自然并不意味著這種失業(yè)率是合意的或必然的。它僅僅是指，即使在長期中這種失業(yè)也不會自行消失。周期性失業(yè)指失業(yè)量圍繞其自然失業(yè)率的逐年波動，而且它與經(jīng)濟活動的短期上升與下降密切相關(guān)。,失業(yè)的確認,如何衡量失業(yè)將受調(diào)查家庭中的每個成年人（16歲以上）劃入三類中的一類：就業(yè)者失業(yè)者非勞動力人

2、口其中，一個人前一周的大部分時間用于有酬工作，則被當作就業(yè)者；如果一個人暫時被解雇，正在尋找工作或等待新工作的開始的日子，這個人就是失業(yè)者；如果一個人不屬于前兩類中的任何一類就屬于非勞動人口，如，全日制學(xué)生，家務(wù)勞動者，或退休。,2001年的人口分類,,,,就業(yè)者（1.351億）,,失業(yè)者（0.067億）,非勞動人口（0.701億）,,,成年人口（2.119億）,勞動力（1.418億）,勞動力,勞動力（labor force）

3、定義為就業(yè)者和失業(yè)者之和。勞動力＝就業(yè)者人數(shù)＋失業(yè)者人數(shù),失業(yè)率,失業(yè)率（unemployment rate）定義為失業(yè)者在勞動力中的百分比：失業(yè)率＝(失業(yè)者人數(shù)/勞動力)×100,勞動參工率,勞動參工率(labor-force participation rate)衡量美國總成年人口中勞動力的百分比：勞動參工率＝（勞動力/成年人口）×100,不同人口群體的勞動市場經(jīng)歷,,,人口群體,失業(yè)率（％）,勞動參工率（

4、％）,,成年人（20歲以上） 白人，男性 3.7 76.8 白人，女性 3.6 50.2 黑人，男性 8.0 72.1 黑人，女性 7.0 65.4青

5、少年（16-19歲） 白人，男性 13.8 54.1 白人，女性 11.4 52.8 黑人，男性 30.5 38.0 黑人，女性 27.5 37.4,,資料來源：勞

6、工統(tǒng)計局,不同人口群體的勞動市場經(jīng)歷,上表中，可以看出婦女的勞動參工率低于男性，但一旦婦女作為勞動力，失業(yè)率與男性相似。黑人的勞動參工率略低于白人，而黑人的失業(yè)率要高得多。青少年的勞動參工率低于整個人口，而失業(yè)率比整個人口高得多。更一般的說，這些數(shù)據(jù)說明了經(jīng)濟內(nèi)不同群體的勞動市場經(jīng)歷極為不同。,1960年以來的失業(yè)率,失業(yè)率圍繞正常失業(yè)率而波動，正常失業(yè)率稱為自然失業(yè)率（natural rate of unemployment）。

7、失業(yè)率與自然失業(yè)率的背離稱為周期性失業(yè)(cyclical unemployment)。,案例研究：美國經(jīng)濟中男性與女性的勞動參工率,婦女勞動參工率的提高是很容易理解的，但男人的勞動參工率下降似乎是個謎。原因可能有一下一些：年輕男人在學(xué)校上學(xué)的時間比他們的父親和祖父們長。老年男人現(xiàn)在退休更早而活的更長隨著更多的婦女就業(yè)，現(xiàn)在更多的父親留在家里照顧自己的子女。全日制學(xué)生、退休者和留在家里的父親都不算作勞動力。,失業(yè)率衡量標準的局限

8、性,雖然區(qū)別全職工作的人與不完全工作的人容易，但區(qū)分失業(yè)者與不作為勞動力的人就很困難。一些報告認為不是勞動力的人實際上想工作。這些人會努力去找工作，但在失敗的尋找之后放棄了努力。這些人稱為喪失信心的工人（discourage workers），盡管他們實際上是沒有工作的人，但并沒有表示在失業(yè)統(tǒng)計中。根據(jù)大多數(shù)估算，加上喪失信心的工人會使所衡量的失業(yè)率增加0.5個百分點。,失業(yè)者的失業(yè)時間,數(shù)據(jù)觀察的結(jié)論：大多數(shù)人的失業(yè)期間是短期的，

9、而在任何一個時間所觀察到的失業(yè)是長期的。例如：假設(shè)你一年中每周一次去政府失業(yè)機構(gòu)以調(diào)查失業(yè)者的情況。每周你都會發(fā)現(xiàn)，總有4個失業(yè)工人。這4個人中的3個整個一年中都是同樣的人，而第四個人每周換一個。根據(jù)這種經(jīng)驗，你認為正常情況的失業(yè)是短期的還是長期的？,總有人失業(yè)的原因,工人尋找最適合自己的工作需要時間。由使工人與工作相匹配的過程所引起的失業(yè)有時稱為摩擦性失業(yè)(frictional unemployment)。而且，通常認為這種失業(yè)可

10、以解釋較短的失業(yè)持續(xù)時間。由于在某些勞動市場上可以得到的工作崗位數(shù)量可能不足以給每個想工作的人提供工作，就出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)（structural unemployment）。,尋找工作,在嗜好與技能既定時工人尋找適當工作的過程。,一些摩擦性失業(yè)不可避免,摩擦性失業(yè)通常是不同企業(yè)間勞動需求變動的結(jié)果。摩擦性失業(yè)不可避免只是因為經(jīng)濟總是在變動。,政府政策和尋找工作,工作機會與工人可獲得性的信息傳播越快，經(jīng)濟可以使工人與企業(yè)匹配的也越快。

11、政府計劃努力以各種方式有利于尋找工作。一種方法是通過政府管理的就業(yè)機構(gòu)，這種機構(gòu)發(fā)布有關(guān)工作空位的信息。另一種方法是通過公共培訓(xùn)計劃，是衰落行業(yè)的工人易于轉(zhuǎn)移到增長行業(yè)中，并幫助處于不利地位的群體脫貧。但對于這些政府計劃也有一些批評者持懷疑態(tài)度。,失業(yè)保障,無意地增加摩擦性失業(yè)人數(shù)的一個政府計劃是失業(yè)保障。所謂失業(yè)保障（unemployment insurance），就是當工人失業(yè)時為他們提供部分收入保護的政府計劃。失業(yè)保障雖然

12、減輕了失業(yè)的痛苦，但也增加了失業(yè)量。這個解釋的依據(jù)是經(jīng)濟學(xué)十大原理之一的：人們會對激勵做出反映。,最低工資法,對于最低工資法的影響的說明，指出了更一般的結(jié)論：如果工資由于任何一個原因高于均衡水平，結(jié)果就是失業(yè)。在某種意義上說，產(chǎn)生于高于均衡工資的結(jié)構(gòu)性失業(yè)不同于產(chǎn)生于尋找工作過程的摩擦性失業(yè)。當尋找工作是失業(yè)的解釋時，工人正在尋找最適合自己愛好和技能的工作崗位。當工資高于均衡水平時，勞動供給量大于勞動需求量，而且，工人失業(yè)是因為他

13、們等待工作開放。,工會和集體談判,工會(union):是一個就工資和工作條件與雇主進行談判的工人協(xié)會。,工會的經(jīng)濟學(xué),工會是一個卡特爾，象任何一個卡特爾一樣，工會是一個賣者共同行動以希望發(fā)揮其共同市場勢力的一個集團。工會與企業(yè)就就業(yè)條件達成一致的過程稱為集體談判（collective bargaining）。如果工會和企業(yè)沒有達成協(xié)議，工會就會組織工人從企業(yè)撤出，這稱為罷工（strike）。當工會把工資提高到均衡水平之上時，就增加

14、了勞動供給量，并減少了勞動需求量，引起了失業(yè)。因此，通常認為工會是不同工人集團之間——從工會高工資中得到好處的局內(nèi)人與沒有得到工會工作崗位的局外人之間——沖突的原因。,工會對經(jīng)濟的利弊,工會的批評者認為，工會僅僅是一個卡特爾。工會的支持者認為，工會是與雇傭工人的企業(yè)市場勢力抗衡所必需的；并且他們認為工會對幫助企業(yè)有效地對工人的關(guān)心做出反應(yīng)也是重要的。,效率工資理論,除了尋找工作、最低工資法和工會之外，經(jīng)濟中總有一些失業(yè)的第四個原因是效

15、率工資。所謂效率工資（efficiency wages）是企業(yè)為了提高工人生產(chǎn)率而支付的高于均衡水平的工資。在某些方面，效率工資引起的失業(yè)和最低工資法與工會所引起的失業(yè)是相似的，也就是失業(yè)都是由于工資高于是勞動供給量與勞動需求量平衡的水平。有一個重要的區(qū)別：最低工資法和工會是阻止企業(yè)在工人過剩時降低工資。效率工資認為，在許多情況下，這種對企業(yè)的限制是不必要的，因為企業(yè)使工資在均衡水平之上其情況可能更好。,幾種效率工資理論,工人的健