最低工資制度對失業(yè)率的影響

1、最低工資制度對失業(yè)率的影響最低工資制度對失業(yè)率的影響（浙江工商大學(xué)信息12021212100202張晴晴）摘要：摘要：眾所周知最低工資制度是指勞動者在法定工作時間內(nèi)或勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法支付的最低勞動報酬。近一段時間，隨著我國各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的普遍提高，有關(guān)最低工資制度與就業(yè)狀況關(guān)系的討論成為一個熱點。有人直接提出，建立最低工資制度是政府人為干涉勞動力價格的表現(xiàn)，會引發(fā)更多人失業(yè)。也有人指出合理

2、的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅不會降低就業(yè)，卻能促進(jìn)企業(yè)提高管理和技術(shù)水平，進(jìn)而改善收入的不平等狀況，促進(jìn)全社會共同富裕。本文主要根據(jù)已有的論證與研究和一些觀點與評論，對最低工資制度對失業(yè)率的影響作出綜合概述。關(guān)鍵字：關(guān)鍵字：最低工資制度、失業(yè)率、影響、提高與完善0引言引言20世紀(jì)初，最低工資制度首先在新西蘭和澳大利亞誕生，目前，世界上80%的國家通過建立最低工制度為勞動者提供保障。我國政府于1993年發(fā)布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》，開始建立最低工資保

3、障制度。最低工資制度的基本目的是保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活，促進(jìn)社會公平穩(wěn)定。市場是調(diào)節(jié)資源分配的最個人及其家庭成員的基本生活，促進(jìn)社會公平穩(wěn)定。市場是調(diào)節(jié)資源有效機(jī)制，同樣，工資水平也應(yīng)該由勞動力的供給和需求來決定。經(jīng)驗表明，政府對市場的干涉往往會造成資源浪費，效率低下，結(jié)果事與愿違。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，政府不應(yīng)該對工資水平進(jìn)行干預(yù)，實行最低工資制度會導(dǎo)致失業(yè)率提高，出口減少和社會無效率等后果。最低工資制度的正面效果和負(fù)面

4、影響誰大誰小以及對失業(yè)率有著怎樣的影響，就成了一個實證問題。1.11.1最低工資制度對失業(yè)率的促進(jìn)作用最低工資制度對失業(yè)率的促進(jìn)作用經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)人士認(rèn)為：失業(yè)問題是多方因素造成的，發(fā)達(dá)國家在特定情況下可能會得到最低工資與失業(yè)之間的正相關(guān)關(guān)系，轉(zhuǎn)軌社會則不這么簡單。在我國，很多研究和實踐表明這一觀點是荒謬的，在最低工資的當(dāng)前效率損失與制度優(yōu)化效果之間，后者更可能帶來福利改善與長期效率。實踐表明，1993年最低工資制定后，失業(yè)率增速反而有所緩

5、解。從而導(dǎo)致一些人認(rèn)為實行最低工資制度是必要的。他們認(rèn)為，首先，勞動者是需要的，政府促進(jìn)的是生產(chǎn)性的體面就業(yè)，而非不充分就業(yè)。低于最低工資水平的就業(yè)屬于收入不足型的不充分就業(yè)，并不能滿足勞動者及其家人的基本生活需要。第二，確實存在一部分用人單位故意壓低人工成本、侵害勞動者利益的行為，由于勞動力的利益代表1.3.3最低工資制度合理化才能促進(jìn)就業(yè)最低工資制度合理化才能促進(jìn)就業(yè)有研究表明，合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅不會降低就業(yè)，卻能促進(jìn)企業(yè)提高管

6、理和技術(shù)水平，進(jìn)而改善收入的不平等狀況，促進(jìn)全社會共同富裕。在理論上，一般只有當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)過高，違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律時，才會導(dǎo)致失業(yè)率的上升。但從我國最低工資保障制度的實踐來看，這一最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平并不高。相關(guān)數(shù)據(jù)也表明，2005年，我國大多數(shù)省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)在社會平均工資的40%以下。而發(fā)達(dá)國家的最低工資與社會平均工資的比例多數(shù)穩(wěn)定在40%50%之間，有的還超過了50%?？傮w上看，不論是絕對水平還是相對水平，我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平還有進(jìn)一

7、步提高的空間。其次在一本經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)方面的書籍中有看到這樣的分析：當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，市場機(jī)制導(dǎo)向的勞動力市場還沒有充分形成。加上我國勞動力特別是一般熟練勞動力供給人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場需求，企業(yè)中的工會組織作用發(fā)揮還不到位，在這種情況下，如果政府不介入，完全由市場機(jī)制去調(diào)節(jié)，勞動者的工資很可能被人為地壓低。從這個意義上說，為了保障勞動者的基本權(quán)益，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)新意識，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，實施最低工資保障制度是非常必要和迫切的

8、。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的博弈，不僅是一個“你賣我買”的商品交換過程，更是一個事關(guān)勞動者利益和生存權(quán)利的社會問題。從1894年新西蘭頒布《產(chǎn)業(yè)調(diào)解仲裁法》，建立第一個最低工資制度以來，當(dāng)今全世界已經(jīng)有80%以上的國家實行了最低工資制度。世界各國一百多年的實踐表明，建立最低工資制度是非常有必要的。建立最低工資制度，并不意味著最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以無限制地調(diào)整。如果脫離設(shè)當(dāng)然，有必要置最低工資制度的最初目的，而隨意調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，將可能造成企業(yè)人工成本的

9、快速上升，影響企業(yè)的核心競爭力，反過來也就會減少勞動者的就業(yè)幾率。所以，最低工資制度能否從真正意義上促進(jìn)就業(yè)，降低失業(yè)率，設(shè)立合理的最低工資制度是很重要的。2.2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高與完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高與完善某些學(xué)者擔(dān)心的是政府“好心辦壞事”。適度提高該標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)的是政府更多的“好心”，能消除貧困、轉(zhuǎn)變過度依賴廉價勞動力的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長模式。一些人認(rèn)為提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是制度本身及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。在我國，受最低工資影響最大