機械安全標(biāo)準(zhǔn)化(基礎(chǔ)管理)ppt課件

1、,機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評檢查表及 方法 基礎(chǔ)管理部分,2,基礎(chǔ)管理部分考核評級設(shè)置了15項考評項目，給定分值230分，采用15種考核表，用查證、考試、現(xiàn)場檢查的方法進行評分。對于抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場（或在冊）人數(shù)的10%。,3,基礎(chǔ)管理的考評項目及分值,安全生產(chǎn)責(zé)任制15分； 班組安全管理12分；職業(yè)安全健康規(guī)章制度15分； 安全操作

2、規(guī)程13分；規(guī)劃與年度計劃15分；特種設(shè)備及人員安全管理10分；相關(guān)方安全管理10分； 機構(gòu)與人員15分；現(xiàn)場監(jiān)督檢查10分； 職業(yè)安全健康教育45分；應(yīng)急救援預(yù)案10分； 事故管理20分；危險源管理10分； “三同時”15分；安全健康檔案15分。,4,安全

3、生產(chǎn)責(zé)任制考評檢查,5,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度，其核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五同時”，落實“一崗雙責(zé)”，即：在各個領(lǐng)導(dǎo)崗位、各個基層和各個工作崗位，即要承擔(dān)本崗位責(zé)任，又要承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。因此要求在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時應(yīng)從縱向和橫向2個方面來考慮，在縱向上，從最高管理者、管理者代表到一般職工；在橫向上，各職能部門均應(yīng)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到有指標(biāo)分解、有責(zé)任內(nèi)容、有執(zhí)行記錄

4、、有對執(zhí)行情況的定期檢查與考核。,6,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,一、安全生產(chǎn)責(zé)任制文本的制定1、必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求。2、要與企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、部門、崗位和管理職能相對應(yīng)，滿足“分級管理，分線負(fù)責(zé)”和“人人有責(zé)”的要求。3、要根據(jù)企業(yè)的部門、崗位的職責(zé)分工制定，責(zé)任應(yīng)明確，內(nèi)容應(yīng)具體，具有可操作性。4、應(yīng)采用正式文件或標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)并適時修訂，持續(xù)改進。,7,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,二、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

5、1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人① 組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；② 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；③ 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；④ 督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤ 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑥ 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,8,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,2、企業(yè)經(jīng)營層其他負(fù)責(zé)人（經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)） 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。3、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員 按照本

6、部門的職責(zé)，組織有關(guān)人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。職能部門工作人員在本職工作范圍內(nèi)，做好相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。,9,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,4、班組長 貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，組織開展班組安全教育和安全檢查，督促本班組員工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律和“三不傷害”。5、崗位工人 對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，接受安全生產(chǎn)教育

7、和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律，從事特種作業(yè)必須做到持證上崗。,10,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,三、考評職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況1、查看企業(yè)近三年的《年度職能部門安全指標(biāo)分解》文件和每年度指標(biāo)完成情況的考核記錄。2、查閱企業(yè)有關(guān)文件、會議記錄及其他有關(guān)資料，驗證職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況。,11,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評要點,四、考評職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況1、查閱企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)

8、及部門負(fù)責(zé)人近兩年的《年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況自檢表》，應(yīng)做到100%自檢。2、現(xiàn)場隨機抽考部分人員，應(yīng)熟知個人或本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容。年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況自檢表,12,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評指導(dǎo),1、企業(yè)收集整理的檔案資料（分公司，分廠、車間同）（1）能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況的文本資料或機構(gòu)體系圖。（2）又企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》正式文本（有文件號或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號）。（3）企業(yè)近三年的年度職

9、能部門安全指標(biāo)分解正式文件和每年（季）對職能部門指標(biāo)完成情況的考核資料。（4）企業(yè)各級現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人名單。（5）企業(yè)各級現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人員及部門負(fù)責(zé)人近兩年的《年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況自檢表》。,13,安全生產(chǎn)責(zé)任制考評指導(dǎo),2、職能部門收集整理的檔案資料（1）本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括每個科室、每個崗位）。（2）企業(yè)下發(fā)的近三年《年度職能部門安全指標(biāo)分解》正式文件。（3）本部門近三年對照《年度職能部門安全指標(biāo)分解》，完成安

10、全責(zé)任指標(biāo)的季度自查記錄及考核資料。（4）本部門近三年的年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況總結(jié)。（5）企業(yè)近三年對該部門年度安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的考核材料。,14,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評檢查,15,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評要點,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，因此要求企業(yè)要及時組織制定并不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證制度的有效性、可操作性和合理性。安全生產(chǎn)攻子之盾應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一組織制定，至少包括表中所列的20種?？荚u檢查時，重點檢

11、查規(guī)章制度的執(zhí)行情況。,16,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評指導(dǎo),1、企業(yè)收集整理的檔案資料規(guī)章制度文本。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的安全生產(chǎn)檢查制度執(zhí)行情況和整改記錄。企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度執(zhí)行情況記錄。企業(yè)近三年的有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰資料。企業(yè)近5年的事故檔案。企業(yè)近三年的危險作業(yè)審批制度執(zhí)行情況記錄。,17,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評指導(dǎo),設(shè)備管理部門特種設(shè)備檔案和檢查記錄。企業(yè)動力管線分布圖和對各管線檢查

12、、修理和運行記錄。企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用的有關(guān)資料和記錄，危險化學(xué)品登記、審批、許可和資質(zhì)認(rèn)定手續(xù)?！叭瑫r”審批手續(xù)。專（兼）職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員名單。,18,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評指導(dǎo),近三年的職業(yè)病防治計劃和實施方案，職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案、職業(yè)危險因素檢測及評價資料，職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和上年度演練記錄。企業(yè)近三年內(nèi)部承包合同和外承包合同。企業(yè)近三年臨時線審批手續(xù)及監(jiān)督執(zhí)行記錄。企業(yè)近

13、三年機動車輛年度檢驗資料。,19,職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評指導(dǎo),二、職能部門收集整理的檔案資料本部門所負(fù)責(zé)組織實施的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原始記錄。三、分（子）公司、分廠（車間）收集整理的檔案資料安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本。執(zhí)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況的原始記錄。,20,規(guī)劃與年度計劃考評檢查表,21,規(guī)劃與年度計劃考評要點,一、查企業(yè)規(guī)劃、計劃的文本1、企業(yè)近3-5年內(nèi)編制的長遠(yuǎn)規(guī)劃（企業(yè)中長期生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)

14、劃和技術(shù)改造規(guī)劃以及安全生產(chǎn)工作規(guī)劃）中應(yīng)有職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、加強安全生產(chǎn)管理措施和安全費用的提取、職業(yè)健康安全措施項目計劃等內(nèi)容。2、企業(yè)近三年編制的年度工作計劃（生產(chǎn)經(jīng)營計劃、科研計劃）中應(yīng)有職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)和加強安全生產(chǎn)管理措施的內(nèi)容。3、企業(yè)近三年編制的安全生產(chǎn)工作年度計劃應(yīng)有職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、加強安全生產(chǎn)管理具體措施（包括：推廣先進安全生產(chǎn)管理方法、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)競賽活動、隱患整改、重大危險源監(jiān)控

15、、事故應(yīng)急預(yù)案演練和安全費用、職業(yè)健康安全措施項目實施計劃等內(nèi)容）。,22,規(guī)劃與年度計劃考評要點,4、企業(yè)近三年的更新改造計劃，每年應(yīng)有職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃，并且符合《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》的范圍。5、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任職目標(biāo)中應(yīng)有職業(yè)健康安全指標(biāo)（事故控制目標(biāo)、安全費用的提取、職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃和加強安全生產(chǎn)管理的措施等）內(nèi)容。,23,規(guī)劃與年度計劃考評要點,二、查規(guī)劃、計劃實施情況1、查企業(yè)近三年的年度生產(chǎn)經(jīng)營

16、、科研計劃完成情況的考核資料，考評企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營、科研計劃中的職業(yè)健康安全指標(biāo)和加強安全生產(chǎn)管理的措施落實情況。2、查企業(yè)近三年的年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，考評企業(yè)年度職業(yè)健康安全指標(biāo)和加強安全生產(chǎn)管理的措施、安全費用、職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃等內(nèi)容的落實情況。,24,規(guī)劃與年度計劃考評要點,3、查企業(yè)提供的近三年已實施或正在實施的安全技術(shù)措施項目資料（項目名稱、內(nèi)容、計劃費用、完成時間、項目負(fù)責(zé)人、實施情況和財務(wù)結(jié)算資料），應(yīng)與企業(yè)近

17、三年的更新改造計劃相統(tǒng)一。由于外界資金等原因影響而未按期完成的酌情處理。4、查閱企業(yè)近三年職代會行政工作報告，應(yīng)有上年度安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)和下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施等。規(guī)劃、計劃、任職目標(biāo)、總結(jié)材料以正式文件為準(zhǔn),25,規(guī)劃與年度計劃考評指導(dǎo),一、企業(yè)收集整理的檔案資料1、企業(yè)3-5年長遠(yuǎn)規(guī)劃文本。2、企業(yè)近三年的年度工作計劃文本。3、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營、科研計劃中職業(yè)健康安全指標(biāo)和加強安全生產(chǎn)管理措施完成情況的考核資料。

18、4、企業(yè)近三年安全生產(chǎn)工作年度計劃和年度總結(jié)文本。5、企業(yè)近三年更新改造計劃文本。6、企業(yè)近三年的分年度已實施或正在實施的職業(yè)健康安全措施項目資料。7、企業(yè)近三年職代會行政工作報告。,26,規(guī)劃與年度計劃考評指導(dǎo),二、職能部門或分（子）公司、分廠（車間）收集整理的檔案資料1、分（子）公司、分廠（車間）3-5年長遠(yuǎn)規(guī)劃文本近三年的安全生產(chǎn)工作年度計劃。近三年安全生產(chǎn)工作總結(jié)。近三年安全技術(shù)措施和事故隱患整改計劃。近三年已

19、實施或正在實施的安全技術(shù)措施。近三年職代會行政工作報告和年度行政工作總結(jié),27,規(guī)劃與年度計劃考評指導(dǎo),2、生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)劃、計劃部門企業(yè)3-5年長遠(yuǎn)規(guī)劃。企業(yè)近三年的年度工作計劃文本。企業(yè)近三年的年度生產(chǎn)經(jīng)營、科研計劃中的職業(yè)健康安全指標(biāo)和加強安全生產(chǎn)管理的措施完成情況的考核資料。近三年更新改造計劃文本。近三年已實施或正在實施的安全技術(shù)措施的考核資料。,28,規(guī)劃與年度計劃考評指導(dǎo),3、總（廠）部辦公室近三年職代會行政工作

20、報告。近三年分年度已實施或正在實施的職業(yè)健康安全技術(shù)措施項目資料。,29,機構(gòu)與人員考評檢查表,30,機構(gòu)與人員考評要點,一、企業(yè)應(yīng)成立以重要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)對企業(yè)的重大職業(yè)健康安全問題進行評議、協(xié)調(diào)和決策。安委會應(yīng)有成員名單、職責(zé)、工作制度及常設(shè)機構(gòu)。二、大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)立相對獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，有文件化的機構(gòu)編制，有管理職能和職責(zé)。三、安全管理人員的配備不得少于企業(yè)人數(shù)的2‰。環(huán)境保護、勞動保護用品保管和發(fā)

21、放人員、交通監(jiān)理員不得作為安全生產(chǎn)管理人員計算。,31,機構(gòu)與人員考評指導(dǎo),一、企業(yè)應(yīng)收集的檔案資料1、成立或調(diào)整安委會的文件，應(yīng)隨機構(gòu)或人員的變化及時調(diào)整。2、人力資源部門提供的企業(yè)員工匯總表及各分（子）公司、分廠（車間）員工數(shù)分布表。3、企業(yè)獨立設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件（包括人員編制、職責(zé)等）。4、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員名單，計算比例。5、專職安全管理人員的學(xué)歷證明、資質(zhì)證明資料。,32,,二、職能部門或分（子）公司

22、、分廠（車間）收集整理的檔案資料1、專、兼職安全管理人員名單、調(diào)令或任命。2、分（子）公司、分廠（車間）設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備專職安全管理人員的證明資料。3、計算分（子）公司、分廠（車間）專職安全管理人員的配備比例。,33,職業(yè)安全健康教育考評檢查表,34,職業(yè)安全健康教育考評指導(dǎo),一、企業(yè)應(yīng)收集的檔案資料1、企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度文本。2、企業(yè)近三年各類人員的安全教育檔案。3、企業(yè)近三年變換工種、從事“四新”人員、復(fù)工人員(

23、包括因工傷傷愈返崗人員)安全教育和培訓(xùn)卡片(受安全教育人員姓名、年齡、性別、工種、接受安全教育和培訓(xùn)種類、教育和培訓(xùn)內(nèi)容、時間、考試方式、考試成績、試卷保存單位)。(4)近三年來，企業(yè)每年度開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的計劃和實施情況的檢查、考核資料。,35,職業(yè)安全健康教育考評指導(dǎo),二、職能部門或分(子)公司、分廠(車間)收集整理的檔案資料 (1)企業(yè)人力資源、培訓(xùn)教育部門：a．企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度b．近三年的企業(yè)年度教育和培訓(xùn)

24、計劃(正式文本)；C．近三年的企業(yè)新職工、變換工種調(diào)令； d．近三年來中層及其以上領(lǐng)導(dǎo)人員、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、新職工三級教育檔案(接受安全教育人員的姓名、年齡、性別、工種、接受安全教育和培訓(xùn)種類、教育和培訓(xùn)時間、考試方式、考試成績以及由本企業(yè)進行教育和培訓(xùn)的教學(xué)日志、點名冊、考試卷、教學(xué)質(zhì)量評價資料)。,36,職業(yè)安全健康教育考評指導(dǎo),(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門： a．企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度； b．近三年年度

25、安全生產(chǎn)工作計劃和總結(jié)文件(應(yīng)有年度安全生產(chǎn)教育的計劃、總結(jié)內(nèi)容)； C．近三年由本部門組織實施的安全生產(chǎn)教育檔案。,37,職業(yè)安全健康教育考評指導(dǎo),(3)分(子)公司、分廠(車間)： a．企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度；b．分廠、車問近三年中層領(lǐng)導(dǎo)人員、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄，新職工三級教育和培訓(xùn)卡片(包括：受安全教育人員姓名、年齡、性別、工種、接受安全教育和培訓(xùn)種類、教育和培訓(xùn)內(nèi)容、時問、考試方式、考試成績、

26、試卷保存單位等)；C．分廠、車問近三年新職工、變換工種調(diào)令；d．分廠、車間近三年所進行的班組長、變換工種、從事“四新”人員、復(fù)工人員(包括因工傷傷愈返崗人員)和新職工分廠、車間級安全教育和培訓(xùn)檔案(接受安全教育人員的姓名、年齡、性別、工種、接受安全教育和培訓(xùn)種類、教育和培訓(xùn)時間、考試方式、考試成績以及由本企業(yè)進行教育和培訓(xùn)的教學(xué)日志、點名冊、考試卷、教學(xué)質(zhì)量評價等資料)； e．近三年來，企業(yè)每年度開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的計劃和

27、分廠(車間)實施情況的資料(包括：每年接受全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)人員名冊、教育和培訓(xùn)內(nèi)容、時間)； f．近三年分廠(車問)自行開展全員安全教育計劃和實施資料(包括：每年接受全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)人員名冊、教育和培訓(xùn)內(nèi)容、時間)。,38,事故管理考評檢查表,39,,(1)查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或分(子)公i寸、分廠(車間)相應(yīng)管理部門的近瓦年的事故登記表、統(tǒng)計表和分析會議原始資料的內(nèi)容，判別是否符合事故報告、登記和“因不放過”要求。

28、 (2)抽查事故調(diào)查、處理報告應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者、事故責(zé)任者及蓖位處理決定、防范措施及其完成情況等內(nèi)容。 (3)抽查資料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合．查看事故發(fā)生后是否采取了有效的防范措施。 (4)查企業(yè)提供的參加工傷社會保險及時交納保險費用的證明資料。應(yīng)做到企業(yè)所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險，按期交納工傷保險費用。 (5)按照《工傷保險條例》的規(guī)定．及時辦理工傷認(rèn)定申請手續(xù)，協(xié)助工傷保險部門及時為工

29、傷人員提供工傷保險待遇。,40,事故管理考評要點,(1)查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或分(子)公司、分廠(車間)相應(yīng)管理部門的近五年的事故登記表、統(tǒng)計表和分析會議原始資料的內(nèi)容，判別是否符合事故報告、登記和“四不放過”要求。(2)抽查事故調(diào)查、處理報告應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者、事故責(zé)任者及單位處理決定、防范措施及其完成情況等內(nèi)容。(3)抽查資料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合．查看事故發(fā)生后是否采取了有效的防范措施。(4)查企業(yè)提供的參加工

30、傷社會保險及時交納保險費用的證明資料。應(yīng)做到企所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險，按期交納工傷保險費用。(5)按照《工傷保險條例》的規(guī)定．及時辦理工傷認(rèn)定申請手續(xù)，協(xié)助工傷保險部門及時為工傷人員提供工傷保險待遇。,41,事故管理考評指導(dǎo),1 企業(yè)收集整理的檔案資料(1)近三年企業(yè)工傷事故月報表。(2)企業(yè)工傷事故檔案(應(yīng)包括：事故登記表、事故分析會議記錄、工傷事故認(rèn)定材料、重傷及其以上的事故調(diào)查處理報告、事故責(zé)任人及其有關(guān)

31、人受教育記錄、事故防范措施落實情況、對事故有關(guān)責(zé)任人的處理、醫(yī)院診斷書等)。(3)企業(yè)參加工傷社會保險人員名冊及按時交納工傷保險費用的證明資料。2 職能部門或分(子)公司、分廠(車問)收集整理的檔案資料(1)本公司歷年工傷事故臺賬及工傷事故登記表。(2)事故分析會議原始記錄。(3)事故防范措施落實情況記錄。 (4)事故責(zé)任人和有關(guān)人員接受安全教育的記錄。(5)本公司參加工傷社會保險人員名冊及按時交納T=傷保險費用的證明

32、資料。,42,“三同時”管理考評檢查表,43,“三同時”管理考評要點,(1)查企業(yè)近三年的新建、改建、擴建的工程項目應(yīng)根據(jù)國家、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、本企業(yè)的有關(guān)建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定及審批權(quán)限，及時辦理“安全預(yù)評價、初步設(shè)計審查、安全驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收或企業(yè)內(nèi)部評審和編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》等有關(guān)手續(xù)。 (2)核實履行“三同時”審批手續(xù)與新建、改建、擴建的工程項目計劃是否一致。（3）查企

33、業(yè)近i年的設(shè)備更新項目資料，考核對職工的職業(yè)衛(wèi)生安全可能造成危害和影響的設(shè)備設(shè)施是否履行“三同時”審批手續(xù)（4）查企業(yè)近三年在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備是否按規(guī)定履行“三同時”審批手續(xù)（5）抽查l～2個竣工投產(chǎn)項目，是否安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算中，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),44,“三同時”管理考評指導(dǎo),1 企業(yè)收集整理的檔案資料(1)國家、地方政府、兵器工業(yè)集團公司和企業(yè)工程項目“三同時”審批制

34、度。 (2)企業(yè)近三年新建、改建、擴建的工程項目及應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備明細(xì)。(3)企業(yè)近三年乏≠改造計劃。(4)企業(yè)近三年新建、改建、擴建的工程項目辦理的“安全預(yù)評價、初步設(shè)計審查、安全驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收或企業(yè)內(nèi)部評審和編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》等有關(guān)手續(xù)。(5)企業(yè)近三年的設(shè)備更新項目資料和履行“三同時”審批的手續(xù)。 (6)企業(yè)近三年應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備履行“三同時”審批的手續(xù)。,4

35、5,“三同時”管理考評指導(dǎo),職能部門或分(子)公司、分廠(車問)收集整理的檔案資料 (1)規(guī)劃、計劃、科技部門：a．國家、地方政府和企業(yè)工程項目“三同時”審批制度。b．企業(yè)近三年新建、改建、擴建的工程項目。C．企業(yè)近三年更新改造計劃。d．近三年的新建、改建、擴建的工程項目辦理的“安全預(yù)評價、初步設(shè)計審查、安全驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收或企業(yè)內(nèi)部審批和編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》等有關(guān)檔案。 (2)企業(yè)設(shè)備管理部門：a．國家

36、、地方政府、兵器工業(yè)集團公司和企業(yè)工程項目“三同時”審批制度。b．企業(yè)近三年的設(shè)備更新項目資料和引進新設(shè)備履行“三同時”審批的手續(xù)。C．近三年對從事新設(shè)備操作人員的設(shè)備操作教育記錄。 (3)企業(yè)技術(shù)管理部門：a．國家、地方政府、兵器工業(yè)集團公司和企業(yè)工程項目“三同時”審批制度。b．近三年應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料履行審批的手續(xù)。C．近三年對從事新工藝、新技術(shù)、新材料操作人員的安全教育記錄。,46,班組安全管理考評檢查表,47

37、,班組安全管理考評,累計少于80分為不合格班組，發(fā)生輕傷以上事故扣全分。 計分方法： 考評實得分 = 12-不合格班組數(shù)/抽查班組數(shù) ×0.12×100 如抽查數(shù)為10個，不合格為3個。 實得分為12- 3÷10×0.12×100 = 8.4分。,48,班組安全管理考評注意事項,1、班組建設(shè)是企業(yè)必須

38、注重而長期的工作，必須用制度加以規(guī)范。（1）明確班組建設(shè)規(guī)口管理部門（2）依照《考評標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際需要和不同時期不同特點，制訂班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。（3）加強對班組建設(shè)過程的指導(dǎo)：如：安技部門對危險源辨識的指導(dǎo)；車間對班組活動的指導(dǎo)；教育部門、對三級教育、變換一種教育和復(fù)工教育的指導(dǎo)；工藝、設(shè)備部門對安全操作規(guī)程的指導(dǎo)；主管部門對建設(shè)過程中的監(jiān)控、指導(dǎo)和考核等。（4）年終對班組建設(shè)的成果必須組織專班進行考

39、核評比，樹立先進促進后進，提出新的目標(biāo)。2、為班組建設(shè)提供相應(yīng)資源（1）班組長，有的企業(yè)是專職，有的企業(yè)是兼職，有的企業(yè)增加了班組長崗位工資，有的適當(dāng)進行工時補貼。必須考慮增加班組長的工作量，其個人利益不能受到損失，否則無法工作。（2）提供各種活動檢查、考核、教育資料，文本、記錄、臺帳等標(biāo)準(zhǔn)式樣，逐步班組建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化。（3）提供班組活動建設(shè)園地、場地和隱患整改危險控制等，相關(guān)資源。,49,班組安全管理考評指導(dǎo),企業(yè)應(yīng)提供如下資

40、料 班組總數(shù)（或臺帳）及組成情況班長、安全員、工人職責(zé)文本安全技術(shù)操作規(guī)程文本每周安全檢查記錄、隱患登記臺帳（危險源清單）每月兩次安全活動記錄三級教育中第三級、變換工種教育、復(fù)工教育資料記錄企業(yè)班組建設(shè)管理方案（制度、辦法）及達標(biāo)驗收考核記錄,50,安全操作規(guī)程考評檢查表,51,安全操作規(guī)程考評要點,對操作規(guī)程文本的檢查 (1)查人力資源部門的工種數(shù)，核對企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程中的工種數(shù)是否一致；查設(shè)備管理部門的設(shè)

41、備種類，核對企業(yè)的設(shè)備設(shè)施是否都有操作規(guī)程 (2)隨機檢查生產(chǎn)班組，班組的工種所操作的設(shè)備均應(yīng)有安全技術(shù)操作規(guī)程文本和設(shè)備操作規(guī)程文本。 現(xiàn)場檢查 (1)抽考員工，考核對本工種操作規(guī)程的熟悉程度。 (2) 檢查員工違章操作現(xiàn)象。 (3)抽查4個以上車間的特種作業(yè)人員的持證上崗情況(拿出有效操作證即認(rèn)可)。 安全知識抽試 (I)工廠擬定50題以上的安全生產(chǎn)知識復(fù)習(xí)題供

42、員工復(fù)習(xí)。 (2)考評組出考試題，其中80X的試題從企業(yè)的復(fù)習(xí)題中選取．20%的試題另選。 (3)由考評組確定參加考試人員，統(tǒng)一考試、閱卷?？荚嚦煽?0分為及格。,52,安全操作規(guī)程考評指導(dǎo),企業(yè)收集整理的檔案資料 (1)人力資源部門提供的工種數(shù)、特種作業(yè)人員名單、設(shè)備管理部門提供的特種設(shè)備和一般設(shè)備種類明細(xì)匯總表。 (2)企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程文本、設(shè)備操作規(guī)程文本資料。 (3)各工種勞動防護用品

43、(用具)配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。 (4)工廠安全知識復(fù)習(xí)資料。 各職能部門或分(子)公司、分廠(車間)收集整理的檔案資料 (1)設(shè)備管理部門：企業(yè)設(shè)備種類明細(xì)和所有工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程。 (2)分(子)公司、分廠(車間)：設(shè)備種類及明細(xì)；本分廠(車問)生產(chǎn)過程中所涉及到的設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程文本；本分廠(車間)所涉及工種的勞動防護用品(用具)配發(fā)明細(xì)；工廠安全知識復(fù)習(xí)資料。,53,特種設(shè)備及人員安全管

44、理考評檢查表,54,特種設(shè)備及人員安全管理考評要點,1、采購、安裝、登記（1）特種設(shè)備，必須購買國家定點廠家生產(chǎn)的設(shè)備和有資質(zhì)的安裝部門進行安裝。（2）使用前必須經(jīng)法定檢驗機構(gòu)出據(jù)安檢報告，到地市以上監(jiān)察機構(gòu)注冊登記，方可使用。（3）特種設(shè)備資料的查證安技部門提供各類特種設(shè)備清單（由設(shè)備部門報送安技部門）設(shè)備部門提供特種設(shè)備臺帳檔案資料。由于許多企業(yè)設(shè)備使用年代久遠(yuǎn)，相關(guān)的技術(shù)資料不全，可適當(dāng)放寬為近三年購進的特種設(shè)備范圍。

45、各種特種設(shè)備必須按法定檢測周期（見指南第107頁）進行檢驗，并由法定檢測單位出據(jù)證件。周檢文件可放在設(shè)備部門，但安技部門必須有復(fù)印材料。（4）自檢記錄法定自檢記錄和制度，操作規(guī)程規(guī)定的自檢記錄，必須設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的記錄憑證，以檢驗者簽字有效。自檢記錄存放在崗位，定期整理存檔。,55,特種設(shè)備及人員安全管理考評要點,特種作業(yè)人員的考評。必須有各類特種作業(yè)人員的登記臺帳；提供培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)相關(guān)證明，所持操作證必須在有效期內(nèi)；每年的健康檢

46、查資料，各種特種物業(yè)禁忌癥（指南第108頁），安技管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉，對患有禁忌癥者的處理一定有事件規(guī)范。,56,特種設(shè)備及人員安全管理考評指導(dǎo),企業(yè)提供如下資料：特種設(shè)備管理臺帳，特種作業(yè)人員登記臺帳；特種設(shè)備檔案：設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品合格證、使用說明、安裝文件、登記文件。各種特種設(shè)備運行記錄，維護記錄，定期自檢記錄。安全裝置、安全附件、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表維護記錄。特種設(shè)備運行故障，和事故記錄。法定期檢證明或記錄

47、。各類特種作業(yè)人員名單、培訓(xùn)狀況、健康檢查記錄、禁忌人員處理記錄和操作證登記臺帳。特種設(shè)備及人員的管理制度,57,相關(guān)方安全管理考評檢查表,58,相關(guān)方安全管理考評要點,1、對外來施工的考評 查企業(yè)與外來施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)(工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全負(fù)總責(zé))。抽查施工現(xiàn)場，應(yīng)有可靠的安全防范措施。

48、2、對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租的考評 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；企業(yè)應(yīng)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。檢查企業(yè)發(fā)包或出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，必須符合安全管理的規(guī)定。3、對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工的安全管理 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工的安全管理

49、制度，招收的短期合同工、臨時工應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的短期合同工、臨時工不得上崗作業(yè)。4、對廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員的安全管理 企業(yè)應(yīng)建立廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員的安全管理制度和措施。現(xiàn)場抽查臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和措施。,59,相關(guān)方安全管理考評指導(dǎo),企業(yè)收集整理的檔案資料 (1)近三年企

50、業(yè)與外來施工(作業(yè))方簽訂合同、安全協(xié)議書及現(xiàn)場檢查記錄。 (2)近三年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租匯總表及與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書和現(xiàn)場檢查記錄。 (3)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工的安全管理制度。 (4)近三年企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工名單及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。 (5)企業(yè)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員的安全管理制度和措施及執(zhí)行記

51、錄。 職能部門或分(子)公司、分廠(車間)收集整理的檔案資料 (1)近三年本單位與外來施工(作業(yè))方簽訂合同、安全協(xié)議書及現(xiàn)場檢查記錄。 (2)近三年本單位生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租匯總表及與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書和現(xiàn)場檢查記錄。 (3)本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工的安全管理制度 (4)近三年本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工名單及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄

52、。 (5)本單位臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員的安全管理制度和措施及執(zhí)行記錄。,60,現(xiàn)場監(jiān)督檢查考評檢查表,61,現(xiàn)場監(jiān)督檢查考評要點,1、現(xiàn)場違章考評 按指南112頁列舉的現(xiàn)場42種違章現(xiàn)象進行檢查考評。 2、現(xiàn)場實地抽查作業(yè)人員、或借鑒其他專業(yè)考評組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況綜合考評。 3、特種作業(yè)人員持證考評可與《特種設(shè)備及人員管理》考評相結(jié)合，前者重在現(xiàn)場持證，后者重在檔案資料及培訓(xùn)，身

53、體狀況管理。 4、隱患整改方面，通過管理手段或教育手段整改項目所需投入不是很大，可立即或近期更除，通過技術(shù)手段整改的隱患，必須有立項計劃或預(yù)防性的措施，可結(jié)合《規(guī)劃、計劃》中技措費管理考評。,62,現(xiàn)場監(jiān)督檢查考評指導(dǎo),企業(yè)提供如下資料：安全檢查管理制度各車間特種作業(yè)人員名單安全檢查記錄、隱患臺帳、隱患整改通知單、整改完工驗證記錄和效果評定記錄,63,應(yīng)急救援預(yù)案考評檢查表,64,應(yīng)急救援預(yù)案考評要點,(1)查企業(yè)是否

54、確定了應(yīng)急救援的目標(biāo)和體系，建立組織機構(gòu)，管理程序清楚和管理要點突出，并與社會應(yīng)急救援體系能互動。 (2)查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案中有組織指揮機構(gòu)，相關(guān)部門(人員)的職責(zé)和分工明確；通過潛在危險性評價；成立應(yīng)急救援的組織，有正式人員和后備人員，且所有人員經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。 (3)查企業(yè)應(yīng)急救援裝備情況；保障應(yīng)急救援經(jīng)費，保證救援物資、器材、設(shè)備數(shù)量滿足應(yīng)急救援的需要且對應(yīng)急救援裝備、器材、設(shè)備進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)。

55、 (4)查企業(yè)是否針對重大危險源或安全生產(chǎn)重點部位、易燃易爆和人員活動密集的重要場所，制定完善的綜合應(yīng)急救援預(yù)案(包括：方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進)。 (5)查企業(yè)演練記錄，應(yīng)保證每年對應(yīng)急救援預(yù)案進行了演習(xí)，且有演練記錄和演練效,65,應(yīng)急救援預(yù)案考評指導(dǎo),企業(yè)收集整理的檔案資料 (1)企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)企業(yè)重大危險源或安全生產(chǎn)重點部位、易燃易爆和人員活動密

56、集場所匯總表及其專項應(yīng)急救援預(yù)案。 (3)企業(yè)應(yīng)急救援組織中所有人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)記錄。 (4)上年度企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練記錄和演練效果評價記錄。 職能部門或分(子)公司、分廠(車間)收集整理的檔案資料 (1)企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)本單位重大危險源或安全生產(chǎn)重點部位、易燃易爆和人員活動密集場所匯總表及其專項應(yīng)急救援預(yù)案。 (3)本單位應(yīng)對職業(yè)病危害事故和特種設(shè)備事故編制的應(yīng)

57、急救援預(yù)案。 (4)本單位應(yīng)急救援組織中所有人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)記錄。 (5)上年度本單位應(yīng)急預(yù)案演練記錄和演練效果評價記錄。,66,危險源管理考評檢查表,67,安全健康檔案考評檢查表,68,安全健康檔案考評要點,1、在安技部門，應(yīng)有固定的存放地點和位置。存放位置應(yīng)符合的條件，防止遺失，霉變，鼠咬。應(yīng)按要求分類存放。便于查閱檢索。 2、各種檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整（見指南122頁）如檔案資料實在不能集中存放