縣人民政府履行教育職責督導評價工作方案

1、縣人民政府履行教育職責督導評價工作方案縣人民政府履行教育職責督導評價工作方案為進一步強化地方政府履行教育職責的意識和行為，建立和完善“地方政府履行教育職責”評價工作機制，做好迎接市人民政府2017年對我縣“地方政府履行教育職責”評價工作，根據(jù)《云南省人民政府教育督導委員會辦公室關(guān)于認真做好第二輪縣級人民政府教育工作督導評估的通知》(xx政督辦發(fā)〔2016〕1號)和《xx市“地方政府履行教育工作職責評價”督導評估方案》(xx政督辦發(fā)〔20

2、16〕2號)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。一、指導思想通過開展地方政府履行教育職責評價工作，確保地方政府履行好教育職責確保各項教育經(jīng)費依法投入到位，進一步將教育經(jīng)費保障機制落到實處確保學校辦學條件達到國家和省定的標準確保教師隊伍建設落實到位確保實現(xiàn)學校辦學條件標準化、學校管理規(guī)范化、后勤服務優(yōu)質(zhì)化、校園文化特色化、教學管理精細化的五化建設確保各類教育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進義務教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。二、評價原則督導評

3、價堅持“實事求是，公開、公平、公正，督政與督學相結(jié)合，鑒定性評價和發(fā)展性評價相結(jié)合，專項督導評價和綜合性督導評價相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，過程督導檢查與評價結(jié)果認定相結(jié)合，自檢自評與上級認定評價相結(jié)合”的原則。三、評價內(nèi)容(一)教育地位：包括統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實等2個二級指標，8個評分要素。(二)資源配置：包括經(jīng)費投入、辦學條件、教師隊伍等3個二級指標，23個評分要素。(三)教育管理：包括政策引導、監(jiān)督管理、服務保障等3個二級指標

4、，10個評分要素。(四)教育發(fā)展：包括學前教育、義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育等4個二級指標，12個評分要素。(五)社會評價：開展以人大代表和政協(xié)委員、政府組成部門代表、各級各類學校校長和教師、普通群眾為調(diào)查對象的公眾滿意度調(diào)查，了解社會各方面對縣政府履行教育職責的滿意度情況。四、評價辦法(一)縣級自評?？h人民政府要高度重視，成立自評工作領(lǐng)導小組，按照評價內(nèi)容、《評價標準(試行)》和本實施方案，認真組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門做好自

5、評工作，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門自評報告，縣政府自評報告，并建立完整、規(guī)范的自評工作業(yè)務檔案(2014年至2016年)，做好迎接市級督導評估。(二)市級評估。評估采取聽、看、查、訪、議等方式進行。主要聽取縣人民政府履行教育工作職責情況匯報，查閱相關(guān)業(yè)務檔案資料，現(xiàn)場查看學校教育教學及管理情況，走訪干部、師生、家長，召開座談會等形式，并對照“督導評價標準”進行綜合評議，得出公正、客觀的評估意見。五、評價結(jié)果及應用評價結(jié)果等級：市政府對縣(市)政

6、府的評價結(jié)果按綜合得分高低排序，分為“先進、合格、基本合格、不合格”四個等級?？h(市)級對鄉(xiāng)級政府的評價結(jié)果等級由縣(市)級政府確定。(五)會同發(fā)改、財政、住建等部門組織“薄弱”學校改造、中小學“校安工程”的實施。抓好各級各類學校內(nèi)部設施和實驗、實習基地的配套建設，使其符合國家和省規(guī)定標準，加快教育技術(shù)現(xiàn)代化建設進程。(六)會同公安、司法、文化、衛(wèi)計、市場監(jiān)督等部門加強對校園及周邊環(huán)境的治理，加強學生安全教育，增強學生的自我安全防范意識

7、，確保各級各類學校不發(fā)生重大安全責任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(七)加強師德教育和改進學校德育工作，抓好青少年活動場所建設和管理。強化學校常規(guī)管理工作，監(jiān)控教育質(zhì)量各項指標，抓好學生養(yǎng)成教育，全面提高教育教學質(zhì)量。(八)加強中小學校長和教師隊伍的培訓工作，建立健全中小學校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質(zhì)和管理水平及教師的思想文化素質(zhì)和業(yè)務水平。(九)負責提供與“地方政府履行教育職責評價”指標體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履

8、行教育職責的圖文資料和年度履行教育職責報告。政府教育督導室：(一)發(fā)揮行政監(jiān)督職能，代表縣人民政府對學校及其他教育機構(gòu)實施教育法律、法規(guī)情況及政府有關(guān)部門履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查、評估和指導。(二)定期對貫徹教育法律、法規(guī)、方針、政策的情況進行分析，提出意見和建議，進一步促進全縣教育改革和發(fā)展目標的實施，全面推進素質(zhì)教育。(三)對各行政部門實施《教育法》等法律、法規(guī)情況的督導評估，并將督導評估結(jié)果運用于縣人民政府對各有關(guān)部門和干部

9、年終考核的依據(jù)之一。(四)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行教育職責情況進行督查評估和指導。(五)對教育系統(tǒng)重點熱點問題進行督查、調(diào)研。(六)負責提供與“地方政府履行教育職責評價”指標體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履行教育職責的圖文資料和年度履行教育職責報告。發(fā)改局：(一)在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期計劃中，配合教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，牽頭做好規(guī)劃平衡工作。(二)指導教育部門編制和完善教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和各類專項建設規(guī)劃負責教育設施建設項目及

10、教育發(fā)展有關(guān)建設項目的計劃、立項、審批幫助協(xié)調(diào)和籌措項目建設資金。(三)審批學校收費項目和標準，保護合理收費，制止各種亂收費。(四)會同教育、財政、住建等部門督促檢查中小學危房改造、“校舍安全”等工程的實施，促進農(nóng)村中小學進一步改善辦學條件。(五)負責提供與“地方政府履行教育職責評價”指標體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履行教育職責的圖文資料和年度履行教育職責報告。財政局：(一)確?？h級財政做到教育經(jīng)費“三個增長”確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用