克服人才管理中官本位傾向

1、1克服人才管理中官本位傾向克服人才管理中官本位傾向人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在最新一期《求是》雜志撰文指出，實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》，其中首要的就是以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才法制建設(shè)，克服人才管理中存在的“行政化”、“官本位”傾向。今年5月，黨中央、國務(wù)院召開全國人才工作會(huì)議，科學(xué)總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，深刻分析人才工作面臨的新形勢新任務(wù)，就落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》

2、、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出全面部署。尹蔚民表示，繼2003年召開第一次全國人才工作會(huì)議，作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》之后，今年又召開第二次人才工作會(huì)議，頒布中國第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。這標(biāo)志著中國進(jìn)入了加快建設(shè)人才強(qiáng)國的新階段。尹蔚民稱，經(jīng)過30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國經(jīng)濟(jì)總量已排在世界第3位，國家實(shí)力日益增強(qiáng)，但人才競爭力還不夠強(qiáng)。由此導(dǎo)致的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。面對(duì)日

3、趨激烈的國際人才競爭，必須采取有效措施，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，立足新起點(diǎn)做好人才工作。尹蔚民表示，2003年第一次全國人才工作會(huì)議召開以來，各項(xiàng)人才工作取得了顯著成效。其中包括，人才公共政策體系逐步完善，人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化；構(gòu)建人才服務(wù)體系，政府人才服務(wù)職能不斷增強(qiáng)；人才開發(fā)體系，各類人才隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高。尹蔚民強(qiáng)調(diào)，要以高層次、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來中國人才隊(duì)伍和人才公共服務(wù)體系建

4、設(shè)雖然取得了長足發(fā)展，但高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要還不能完全適應(yīng)，人才工作體制機(jī)制障礙還有待進(jìn)一步破除。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要在黨管人才的工作格局下，自覺貫徹落實(shí)人才工作會(huì)議精神，實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》，其中首要的就是以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。尹蔚民著重強(qiáng)調(diào)了六點(diǎn)，其中包括，要把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，加快推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新?？茖W(xué)培養(yǎng)人才，廣泛聚集人才，用好用活人才，都需要

5、體制機(jī)制作保障。改革是創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵。要根據(jù)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的要求，健全人才工作機(jī)制。健全科學(xué)的職業(yè)分類體系，加快職稱制度和職業(yè)資格制度改革，完善重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。建立在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施和急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別人才的機(jī)制。健全舉才薦才的社會(huì)化機(jī)制。完善重點(diǎn)領(lǐng)域科研骨干人才分配激勵(lì)辦法。建立國家榮譽(yù)表彰制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人才。要把充分發(fā)揮各類人

6、才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，不斷提高人才工作管理水平。人才工作以用為本。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才法制建設(shè)，堅(jiān)持依法規(guī)范、促進(jìn)和保障人才發(fā)展?？朔瞬殴芾碇写嬖诘摹靶姓?、“官本位”傾向，會(huì)同有關(guān)部門，研究建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度。進(jìn)一步消除2人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制限制。制定雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、科研院所和高等學(xué)校專

7、業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線有序流動(dòng)。實(shí)施更加開放的人才政策，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格國際、地區(qū)間互認(rèn)，發(fā)展國際人才市場，制定維護(hù)國家重要人才安全的政策措施，積極支持和推薦優(yōu)秀人才到國際組織任職。要以不斷強(qiáng)化人才公共服務(wù)為抓手，加快推動(dòng)政府人才工作職能轉(zhuǎn)變。要完善政府人才公共服務(wù)體系，建立全國一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、企業(yè)用工登記、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，建立社會(huì)化的人才檔