黑龍江省事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革研究.pdf

1、我國(guó)目前的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革依然處于試點(diǎn)階段,沒有建立起全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、制定統(tǒng)一政策和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的研究,有利于澄清對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí),有利于統(tǒng)一思想盡快建立一個(gè)較為完善科學(xué)公平的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。
　　 主要采用調(diào)查比較法、案例研究法和文獻(xiàn)分析的方法進(jìn)行研究。采用文獻(xiàn)研究的方法了解社會(huì)保障制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展脈絡(luò),通過對(duì)國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老保險(xiǎn)研究現(xiàn)狀和新

2、理論的研究,了解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展走向和理論基礎(chǔ)。采用案例研究的方法,研究國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,豐富和完善我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革框架和模式。采用調(diào)查比較的方法,探討黑龍江省在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面的取得的成功之處和存在的不足之處,在具體實(shí)踐中探索適合我國(guó)國(guó)情的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的新思路。
　　 提出了針對(duì)黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的五點(diǎn)對(duì)策措施:
　　 第一,通過加快立法來(lái)推動(dòng)事業(yè)單位

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程;通過建立模式統(tǒng)一、相對(duì)公平的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來(lái)促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定發(fā)展;通過電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的省級(jí)垂直管理,保持業(yè)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性和社保基金的封閉運(yùn)行。
　　 第二,提出建立“省級(jí)調(diào)劑、財(cái)政補(bǔ)貼”的制度,省級(jí)財(cái)政對(duì)地方的財(cái)政補(bǔ)貼中預(yù)先留出養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分的資金,省級(jí)社保統(tǒng)籌資金可以調(diào)劑使用,可增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,緩解地方養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金的不足。
　　 第三,充分借鑒城鎮(zhèn)企業(yè)職工