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1、發(fā)行核準(zhǔn)程序發(fā)行核準(zhǔn)程序保薦制下的發(fā)行匕市流程如下:保薦機構(gòu)完成對擬發(fā)行人的立項、輔導(dǎo)和內(nèi)核,并將發(fā)行人申請發(fā)行上市的申報文件上報證監(jiān)會。以首發(fā)為例,證監(jiān)會對文件的審核包括以下幾個程序:(1)受理:受理:證監(jiān)會在收到申報材料后的5個工作日內(nèi)決定是否受理或補正材料,如需補正,補正后2日內(nèi)決定是否受理。(2)初審:初審:證監(jiān)會受理申報文件后15日內(nèi)將初審意見函告發(fā)行人及其保薦人。初審階段的工作具體分為以下環(huán)節(jié):1)見面會)見面會2)靜默期)
2、靜默期。3)溝通與反饋)溝通與反饋。4)形成初審報告)形成初審報告。5)對外聯(lián)系與溝通)對外聯(lián)系與溝通,征求省級政府、發(fā)改委及內(nèi)部意見。6)專項復(fù)核)專項復(fù)核:證監(jiān)會在審查中,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合發(fā)行上市要求的重大問題或收到舉報,如財務(wù)資料存在重大疑問、財務(wù)會計方面的內(nèi)部控制存在重大缺陷并由此導(dǎo)致申報材料存在重大問題等,可委托具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對特定事項進行專項復(fù)核。(3)發(fā)審委審核發(fā)審委審核根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理
3、委員會發(fā)行審核委員會辦法》(以下簡稱《發(fā)審委辦法》)第10條的規(guī)定:“發(fā)審委的職責(zé)是:根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,審核股票發(fā)行申請是否符合相關(guān)條件;審核保薦人、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等證券服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)人員為股票發(fā)行所出具的有關(guān)材料及意見書;審核中國證監(jiān)會有關(guān)職能部門出具的初審報告;依法對股票發(fā)行申請?zhí)岢鰧徍艘庖??!薄栋l(fā)審委辦法》針對公開發(fā)行并上市規(guī)定“每次參加發(fā)審委會議的發(fā)審委委員為7名。表決投票時同意票
4、數(shù)達到5票為通過,同意票數(shù)未達到5票為未通過”?!鞍l(fā)審委委員發(fā)現(xiàn)存在尚待調(diào)查核實并影響明確判斷的重大問題,應(yīng)當(dāng)在發(fā)審委會議前以書面方式提議暫緩表決。發(fā)審委會議首先首先對該股票發(fā)行申請是否需要暫緩表決進行投票,同意票數(shù)達到5票的,可以對該股票發(fā)行申請暫緩表決;同意票數(shù)未達到5票的,發(fā)審委會議按正常程序?qū)υ摴善卑l(fā)行申請進行審核?!卑l(fā)審委審核上市公司非公開發(fā)行股票申請和中國證監(jiān)會規(guī)定的其他非公開發(fā)行證券申請,適用特別程序?!懊看螀⒓影l(fā)審委會議
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