標底編制管理制度

1、標底編制管理制度標底編制管理制度加強對招標過程中標底編制工作的管理是規(guī)范造價管理，保證工程造價文件的編制質量和效率，實現(xiàn)合理確定和有效控制造價的重要舉措。下面是某公司制定的標底編制管理制度，供讀者參考。標底編制管理制度標底編制管理制度第1章總則第1條目的為制定科學、合理的標底，加強項目招標標底管理，規(guī)范造價管理，維護公司的利益，結合本公司特點，特制定本制度。第2條適用范圍本規(guī)定適用于公司所有工程招標項目標底的編制管理。第2章標底編制的原

2、則與崗位職責第3條標底編制的原則1.根據(jù)國家規(guī)定的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件，參照國家編制的基礎定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術標準、規(guī)范，確定工程量和計算標底價格。2.一個單項工程或一個單位工程只能編制一個標底。3.標底的計價內(nèi)容、計算依據(jù)應與招標文件的規(guī)定完全一致。4.標底價格應由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算或修正、調(diào)整概算及投資包干的限額內(nèi)。5.標底價格應考慮人工、材料、機

3、械等價格變動因素，還應包括施工過程中的不可預見費、包干費和措施費等。6.標底編制人員與標底審定人員必須分離；參與標底編制的人員，不得同時參與投標人的投標文件編制工作。7.標底一經(jīng)審定應密封保存至開標，所有接觸過標底的人員均負有保密責任，不得泄露。第4條公司的標底編制工作主要由預算部負責完成，規(guī)劃部、工程部、招標管理辦公室等負責提供資料支持。內(nèi)部審計部負責標底的審計工作。其主要職責如下。1.預算部負責工量清單、標底編制、復審工作，確保其準

4、確性和合理性。2.規(guī)劃部負責及時提供方案、有效的施工圖紙及其他相關資料。3.工程部負責提供施工組織設計、設備選型、開工計劃、圖紙會審紀要等相關資料。4.招標管理辦公室負責向預算部提供招標書、發(fā)包范圍、定額取費類別、供材范圍、分判計劃等相關資料，并負責組織招標以及招標答疑，負責授標、分判、合同的簽訂。5.內(nèi)部審計部負責審計標底制作過程及制作完成后的標底，確保其符合公司規(guī)定。第3章標底文件的主要構成第5條招標標底文件主要由標底報審表和標底正

5、文兩大部分構成。第6條標底報審表是招標文件和標底正文內(nèi)容的綜合摘要，通常包括以下主要內(nèi)容。2.工程量清單應與投標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、技術規(guī)范和圖紙一起使用。3.工程量清單所列的工程量是招標人估算的和臨時的，作為編制標底價格及投標報價的共同基礎。4.根據(jù)工程量清單所填入的單價與合價，應按約定的定額消耗標準及市場價格確定，作為直接費的基礎。間接費、利潤、稅金、現(xiàn)場因素費用、施工技術措施費、趕工措施費及采用固定價格的工程測算的風險金

6、等費用，計入標底價格其他相應的計算表中。5.采用綜合單價的工程量清單中所填入的單價和合價，應包括人工費、材料費、機械費、間接費、利潤、稅金以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用。6.工程量清單不再重復或概括工程及材料的一般說明。在編制和填寫每一項工程的單價和合價時，應參考投標須知和合同文件的有關條款。7.標底價格除非特別注明，所有標價應以人民幣表示。第12條根據(jù)工程特點和要求，如需采取特殊施工方法，應在標底中說明施工方法和采取的

7、措施等可能影響工程造價的因素。第5章標底文件的審定與管理第13條公司的標底文件在編制完成后，需首先提交內(nèi)部審計人員或監(jiān)理人員在招標前對其進行審核。第14條標底編制人員和標底審定人員必須嚴格區(qū)分，不準以編代審、編審合一。第15條經(jīng)審定的標底文件及標底總價需提交公司招標管理辦公室、招標委員會逐級審定、核準后方能生效。第16條經(jīng)核準確定的標底文件應密封保存。1.標底密封后，由招標辦公室負責保管。2.核準后的標底總價為招標工程的最終標底價，未經(jīng)