河北省被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶替代率研究

1、河北省被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶替代率研究河北省被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶替代率研究文章編號(hào)：10011748X(2012)12017907河北省被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶替代率研究李佳、1^呂學(xué)靜^2(1.河北科技師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，河北秦皇島0660042.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100070)摘要：河北省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自2005年頒布以來(lái)，根據(jù)繳費(fèi)方式及待遇領(lǐng)取的不同，可以將其分為“精算型”和“低保型”被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過(guò)建立

2、保險(xiǎn)精算平衡模型對(duì)被征地農(nóng)民的個(gè)人賬戶替代率水平進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)個(gè)人賬戶替代率水平受到不同的被征地農(nóng)民制度、參保年齡、參保農(nóng)民的性別、農(nóng)民純收入增長(zhǎng)率，及城鎮(zhèn)平均低保增長(zhǎng)率等因素的綜合影響。關(guān)鍵詞：被征地農(nóng)民；個(gè)人賬戶；替代率；精算模型中圖分類號(hào)：F840.67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A根據(jù)2010年《河北省政府關(guān)于加快城市化進(jìn)平等諸多因素的制約。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，養(yǎng)老金替代程的實(shí)施意見(jiàn)》的目標(biāo)，到2020年，河北省的城率水平的高低會(huì)對(duì)養(yǎng)老金制度的繳費(fèi)率

3、、政府財(cái)市化將由現(xiàn)在的45%提高到64%左右，年均增長(zhǎng)政補(bǔ)貼比例及養(yǎng)老金待遇水平的調(diào)整等產(chǎn)生非常1.9%，城市人口將由現(xiàn)在的1655萬(wàn)人達(dá)到3760深刻的影響。養(yǎng)老金替代率水平如果太高，不僅會(huì)萬(wàn)人，城市人口年均增長(zhǎng)超過(guò)200萬(wàn)人^[1]。其中，減少勞動(dòng)力供給，而且會(huì)給政府帶來(lái)沉重的財(cái)政大部分將可能是政府征用農(nóng)村土地被征地農(nóng)民，負(fù)擔(dān)；養(yǎng)老金替代率水平如太低，則會(huì)造成老年人他們不僅僅失去土地，更可能是失去了傳統(tǒng)農(nóng)村口無(wú)法滿足基本生活水平的需

4、要，形成老無(wú)所依老年的基本生活保障。面對(duì)日益增多的被征地農(nóng)的局面。因此，確定適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金替代率水平在河民，如何解決其養(yǎng)老保障問(wèn)題成為河北省各級(jí)政北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展過(guò)程中具有府工作的重中之重。非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)必要。2005年1月，河北省人民政府下發(fā)《關(guān)于建一、文獻(xiàn)綜述立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意見(jiàn)的通知》[冀政函(2005)15](以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見(jiàn))文件，要求各對(duì)于險(xiǎn)，關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)替代率的確定方法，建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)替

5、代率的老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶替代率分析目前尚屬空白。如何確定合理、適當(dāng)?shù)谋徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率水“貢獻(xiàn)模型”，并對(duì)我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老金目標(biāo)替代率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。張勇(2006)構(gòu)建包含繼承份額平不僅是彌補(bǔ)當(dāng)前這一領(lǐng)域研究的空白，更是對(duì)的個(gè)人賬戶精算模型，修正計(jì)發(fā)月數(shù)的計(jì)算公式，于政府確定合適的被征地農(nóng)民養(yǎng)老金待遇水平，得出個(gè)人賬戶收支平衡的判別定理，并指出提高完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保制度起著重要作用。投資收益率或降低計(jì)發(fā)月數(shù)是協(xié)調(diào)個(gè)人賬戶養(yǎng)老■圖1被征

6、地農(nóng)民收入給付示意圖級(jí)市劃分為兩類：一類是“精算型”，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶精算模型為：12R[(1.025)^m1][0.025本文按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定構(gòu)建被征地農(nóng)(1.025)m^1]，其中R為養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)m為繳民個(gè)人賬戶精算模型，依據(jù)精算平衡等價(jià)原理并費(fèi)年限一般為18年。待遇調(diào)整按照參保人年采用生存年金方式對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行合理設(shè)定，進(jìn)齡，年齡每差一歲，養(yǎng)老金增加繳費(fèi)時(shí)的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶替代率水

7、平進(jìn)行測(cè)算^的2.5%另一類是“低保型”，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：(一)河北省被征地農(nóng)民制度描述繳費(fèi)時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老基金收入、養(yǎng)月繳費(fèi)年限；領(lǐng)取時(shí)按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生老金待遇等都做了具體規(guī)定：(1)設(shè)計(jì)了被征地活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放并適時(shí)調(diào)整。農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體架構(gòu)(具體架構(gòu)見(jiàn)圖1):(二)模型基本假設(shè)基金收入來(lái)自30%的個(gè)人繳費(fèi)、40%的集體補(bǔ)助目前，被征地農(nóng)民制度的管理仍在地方政府，和30%的