論農(nóng)村金融組織體系的現(xiàn)狀存在問題及對策

1、1論農(nóng)村金融組織體系的現(xiàn)狀、問題及對策【摘要】我國農(nóng)村金融組織體系包括正規(guī)性金融組織與非正規(guī)性金融組織兩大類。目前它存在諸多問題，如四大國有商業(yè)銀行正在淡出農(nóng)村金融市場、農(nóng)發(fā)行的政策性金融功能弱化、合作金融的“互助共濟(jì)”性的缺失及非正規(guī)金融組織中的高利貸?，F(xiàn)階段為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的客觀需要，必須在堅持“五農(nóng)原則”的基礎(chǔ)上建立以政策性金融組織為基礎(chǔ)、合作金融組織為主導(dǎo)、商業(yè)金融為發(fā)展方向的分工協(xié)作的農(nóng)村金融組織新體系?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)

2、村金融組織正規(guī)性金融組織非正規(guī)性金融組織存在問題對策一、問題的提出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民即所謂的“三農(nóng)”問題，始終是中國的根本問題，也是中國歷屆政府必須關(guān)注與解決的問題。如果“三農(nóng)”問題不解決，我國實現(xiàn)小康社會的理想藍(lán)圖將成一紙空文?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央第一號文件下發(fā)，也說明了這個問題的嚴(yán)重性，充分體現(xiàn)了當(dāng)前我國政府把解決“三農(nóng)”問題作為在新形勢下經(jīng)濟(jì)工作重中之重的戰(zhàn)略意圖和遠(yuǎn)見卓識

3、。而諸多“三農(nóng)”問題的解決，核心是增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)途徑是培育和完善農(nóng)村要素市場、推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)3理結(jié)構(gòu)和競爭政策、金融機(jī)構(gòu)享受著來自政府的隱含擔(dān)保等導(dǎo)致的中國農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)問題也必將面臨全面的改革與轉(zhuǎn)軌。因此，要很好解決“三農(nóng)”問題，就必須關(guān)注和研究我國農(nóng)村金融組織，這在目前有著十分重要的理論和實踐價值。本文的目的僅在于通過我國農(nóng)村金融組織發(fā)展歷史的回顧，針對我國農(nóng)村金融組織體系發(fā)展現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并提出解決這些問題的對策

4、。二、我國農(nóng)村金融組織發(fā)展的歷史自1979年我國開始經(jīng)濟(jì)體制改革以來，農(nóng)村金融體制伴隨著整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融市場化的發(fā)展進(jìn)行了一系列的改革。農(nóng)村金融組織體系包括正規(guī)性金融組織和非正規(guī)性金融組織，二者在發(fā)展過程中有先有后，有些機(jī)構(gòu)是同時產(chǎn)生的。（一）正規(guī)性金融組織的發(fā)展過程正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)即受央行和銀監(jiān)會監(jiān)管的那部分金融組織，主要包括：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村郵政儲蓄機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)等。正規(guī)性金融組