基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會勞動保障服務平臺的建設研究

1、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會勞動保障服務平臺的建設研究基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會勞動保障服務平臺的建設研究勞動保障基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺勞動保障政策構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺扎根于基層，為廣大農(nóng)村居民提供必備的勞動保障服務，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村全面建成小康社會夯實根基。因此，必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務的改革和創(chuàng)新，并從人才、組織機構、法規(guī)和服務等方面有序推進勞動保障平臺的建設。一、建設基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺的必要性1.有助于化解民生糾紛等問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障涉及農(nóng)村勞動者的根本利益，若

2、服務不完善、不周到，則極易誘發(fā)各種民生糾紛，特別是現(xiàn)在全國性的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的實施，涉及到每一個家庭，或多或少會出現(xiàn)一些矛盾，這些都必須靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級甚至是村一級工作人員去化解。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動者往往因用人企業(yè)改革而被迫下崗，企業(yè)無法為勞動者依法繳納社會保險，由于利益格局的不公平、不合理而無法有效處理，進而引發(fā)損害農(nóng)民務工者勞動權益的矛盾糾紛；再比如在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保、申領方面，由于某種原因沒能通知到他本人造成延誤領取或沒有領取等這

3、些矛盾在工作是常有發(fā)生?；诖?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺的建設為解決這一糾紛提供了恰當?shù)耐緩?，通過同用人企業(yè)保持密切的對話，依照《勞動法》等相關規(guī)定化解糾紛和矛盾；通過和老百姓面對面的政策解釋和交流，才能進一步化解矛盾，減少糾紛，確保勞動者依法參加社會保險，維護老百姓的權益，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中一項重要內(nèi)容。政治思想合格、專業(yè)水平過硬的人才團隊，才能協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好勞動保障服務工作。2.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善組織機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)規(guī)范要求，明確勞動保障服務

4、平臺的性質(zhì)，統(tǒng)一設置機構名稱，結合所轄區(qū)域的現(xiàn)實狀況，如就業(yè)需求、居民數(shù)量、企業(yè)用工市場需求等，配置合理數(shù)量的專業(yè)職員，構建逐級勞動保障服務運作機制，明確機構所要完成的服務目標，在做好基層勞動者社會保險、就業(yè)信息收集和公布的同時，凸顯勞動仲裁協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察、勞動權益溝通對話、勞動技能培訓、勞務輸出等職能的發(fā)揮。在機構管理方面，基層政府要實施人、財、物一體化管理模式，盡量減少對上級政府的依賴，在實踐中不斷提高組織機構的管理效能，提高履

5、職能力，使組織機構擰成一股繩，勁往一處用，力往同處使，形成政策透明、廉潔規(guī)范、辦事高效、保障有力的現(xiàn)代化勞動保障服務機構。為更好地滿足農(nóng)村居民勞動保障方面的需求，必須加強村級勞動保障平臺建設，并將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺建設的重要組成部分。首先，必須構建起勞動力資源類、就業(yè)培訓類、社保類和政策類等基礎性臺賬，推行動態(tài)化管理，精確把握村內(nèi)的勞動保障現(xiàn)狀。其次，要在村內(nèi)構建勞動保障服務專欄，積極公開服務內(nèi)容、政策制度及辦理結果等信息，著力