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1、當前價格認定工作存在的風險及防范措施當前價格認定工作存在的風險及防范措施D922.294文獻標識碼:A價格認定工作涉及的領(lǐng)域廣、政策性和專業(yè)性強,是有效提供公共服務(wù),維護公共利益,保障紀檢監(jiān)察、司法和行政工作順利進行的保障,對促進社會主義法制和經(jīng)濟建設(shè)都發(fā)揮和承擔著日益重要的作用和責任。1當前價格認定工作存在的風險隱患1.1價格認定受理不嚴或流于形式受理環(huán)節(jié)是價格認定工作的開始。一些價格認定人員由于自身能力、工作態(tài)度等諸多原因,對于符合
2、法定受理的案件擅自提高門檻,讓其知難而退,或者對提出機關(guān)提供的資料把關(guān)不嚴,將不符合受理條件的而予受理,給后面環(huán)節(jié)工作埋下了隱患。一是對提出機關(guān)提供的資料不逐一對照《價格認定規(guī)范》的規(guī)定加以審查,從而出現(xiàn)辦案機關(guān)錯、認定機構(gòu)錯上加錯的情況。二是提出機關(guān)不專業(yè),提供認定標的價格內(nèi)涵與其實際情況不符,而認定機構(gòu)明知卻又不主動溝通予以糾正而導致的錯誤,比如:對生產(chǎn)車間的產(chǎn)品價格或批發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品批發(fā)價按市場零售價進行受理并予認定。三是提出機關(guān)對
3、認定標的技術(shù)參數(shù)描述不清,認定機關(guān)受理后予以認定,認定結(jié)論可能出現(xiàn)高配置的價格被低認定,低配置的價格被高認定,導致結(jié)果偏離客觀事實,遭到案件嫌疑人或司法機關(guān)質(zhì)疑。四是提出機關(guān)對認定標的毀損程度不予明確界定而用模棱兩可的語言描述,認定機構(gòu)根據(jù)自己的理解予以認定,導致結(jié)果與客觀事實關(guān)規(guī)定對認定標的的品牌型號、技術(shù)參數(shù)、使用狀況、有無配件等情況進行核對,也沒有按規(guī)定做好記錄并收集相關(guān)影像及文字資料,現(xiàn)場查驗走形式、走過場;三是在實物查驗過程中
4、發(fā)現(xiàn)實物技術(shù)參數(shù)及現(xiàn)狀與提出機關(guān)提供的不一致時,不向提出機關(guān)指出并要求說明情況或補充資料,依然按照提出機關(guān)提供的技術(shù)參數(shù)或描述現(xiàn)狀進行了認定;四是對屬性特殊和專業(yè)性強的認定標的需要做技術(shù)鑒定時,提出機關(guān)未提供相關(guān)專業(yè)機構(gòu)做出的技術(shù)鑒定報告,或提出機關(guān)提供的技術(shù)鑒定報告系非專業(yè)機構(gòu)做出時,認定機構(gòu)也不提出質(zhì)疑而是依據(jù)非專業(yè)機構(gòu)做出的鑒定報告做出價格認定結(jié)論導致出具錯誤的認定結(jié)論;五是認定人員依據(jù)自己的理解及判斷對受損的認定標的損失程度和損
5、失范圍予以確認,并出具認定結(jié)論而遭到質(zhì)疑,而認定機構(gòu)確認認定標的損失程度和范圍超越了認定機構(gòu)的職能。1.4價格市場調(diào)查不完整,調(diào)查價格不準確價格認定無論選用何種方法,市場調(diào)查是必不可少的工作。因此,市場價格信息的調(diào)查和采集是價格認定過程中的重要環(huán)節(jié),也是確定價格認定結(jié)論的基礎(chǔ)性工作。市場調(diào)查中常見的問題:一是求方便簡單,商品市場標什么價就采用什么價,不深入實地了解,未考慮商品標價和實際成交價還有一定的差價;二是不按規(guī)定采集3家及以上的市
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