監(jiān)督保證機(jī)制在職業(yè)安全健康管理體系中的作用

1、監(jiān)督保證機(jī)制在職業(yè)安全健康管理體系中的作用監(jiān)督保證機(jī)制在職業(yè)安全健康管理體系中的作用1監(jiān)督保證機(jī)制的結(jié)構(gòu)和功能按照《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》（以下簡稱《審核規(guī)范》）建立OSHMS，從結(jié)構(gòu)上包括五大功能部分，即：OSH方針（4.2）、策劃（4.3）實(shí)施與運(yùn)行（4.4）檢查與糾正措施（4.5）、管理評審（4.6），構(gòu)成了PDCA循環(huán)運(yùn)行模式，檢查與糾正措施和管理評審兩部分構(gòu)成了體系的監(jiān)督保證系統(tǒng)。職業(yè)安全健康和理體系具有自我調(diào)節(jié)、自我

2、完善功能，正是通過利息監(jiān)督保證機(jī)制的有效運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)督保證機(jī)制中績效測量和監(jiān)測（職能性監(jiān)督）、審核（內(nèi)部審核性監(jiān)督）、管理評審（管理評審性監(jiān)督）三個(gè)要素，均具有獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的功能。其監(jiān)控內(nèi)容包括OSHMS運(yùn)行中的日常操作監(jiān)督管理，OSH狀況和OSHMS要素評價(jià)，也包括用人單位內(nèi)外部要求和經(jīng)營狀況的總體判斷，和OSHMS運(yùn)行中的群眾性監(jiān)督，形成了四級監(jiān)控體系。同時(shí)，與事故、事件、不符合、糾下和預(yù)防措施（4.5.2），記錄和記

3、錄企業(yè)安全工作最終要落實(shí)到生產(chǎn)一線的作業(yè)人員，他們是安全的受益者，又是不安全的受害者，作業(yè)人員從過錯(cuò)成勞動(dòng)定額完成生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)目標(biāo)為著眼點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)安全作為保障生產(chǎn)完成的必要前提條件。作為生產(chǎn)一線作業(yè)者，對崗位安全的關(guān)注力更大；對優(yōu)良作業(yè)環(huán)境的要求更加強(qiáng)烈；對于企業(yè)OSHMS中存在的總是和不足，監(jiān)督更為實(shí)際。工會作為為職工利益的代言人，正企業(yè)建立監(jiān)督溝通機(jī)制中起到了很大作用，在吸納員工建立方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢，是員工反是非曲直意見的一個(gè)主

4、要渠道。同時(shí)，作為工會三大職能之一，對員工作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督也是工會的關(guān)注的要點(diǎn)。2..2提供衡量標(biāo)尺，實(shí)施有效監(jiān)督企業(yè)是一個(gè)有機(jī)結(jié)構(gòu)，職能部門、專業(yè)部門是企業(yè)最主要的組成要素。職能部門和專業(yè)部門管理職能的發(fā)揮，對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全功能非常重要。如何使高層領(lǐng)導(dǎo)正確決策，生產(chǎn)管理和技術(shù)人員做到安全生產(chǎn)，作業(yè)人員有章可循、不違章作業(yè)，離開職能性監(jiān)督是不行的；；如何使設(shè)備正常運(yùn)行，離開職能性監(jiān)督的技術(shù)性檢測和監(jiān)測不行；如何保證物料不失效變質(zhì)，生產(chǎn)工藝