村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)論文

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)論文村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)論文近幾年來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。由于時(shí)下保障廣大農(nóng)村地區(qū)的快速穩(wěn)定發(fā)展是政策重點(diǎn)內(nèi)容之一也是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇.由于資源、能源和環(huán)境約束加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題仍然突出城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域差異大城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施支撐能力不足因而村鎮(zhèn)建設(shè)也將面臨新的任務(wù)。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭城鎮(zhèn)建設(shè)的基調(diào)取決于規(guī)劃的編制及各級(jí)政府及民眾的價(jià)值取向決定著村鎮(zhèn)建設(shè)的方向。目前我國(guó)的

2、村鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的趨勢(shì)得到了各級(jí)黨委與政府的普遍重視。進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的必然要求也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的必然要求。加快村鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程已勢(shì)在必行。而對(duì)于村鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)說(shuō)首先需要做的就是進(jìn)行合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)首要的前提條件。如果缺乏科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃將直接影響到村鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。村鎮(zhèn)規(guī)劃就是對(duì)村、鎮(zhèn)居民點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及實(shí)體環(huán)境規(guī)劃(生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的統(tǒng)稱)三種規(guī)劃的綜合。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)包括村莊、集

3、鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)。近年來(lái)村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展取得了一定的成就不僅解決了農(nóng)村發(fā)展中的一系列矛盾同時(shí)也進(jìn)一步提高了農(nóng)村人口的居住水平和生活環(huán)境質(zhì)量改善了農(nóng)村形象但同時(shí)也存在著一些有待解決的問題。1)村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀與村鎮(zhèn)規(guī)劃偏差較大村鎮(zhèn)規(guī)劃往往難以實(shí)施同時(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論創(chuàng)新發(fā)展速度較慢。2)村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不足相關(guān)政策措施不配套從而使規(guī)劃編制技術(shù)水平較低造成人居環(huán)境質(zhì)量不高臟、亂、

4、差現(xiàn)象比較普遍。3)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想還存在著一定的偏差往往不加論證的隨意修改規(guī)劃與客觀實(shí)際相脫離。4)有些地方村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)落后缺乏科學(xué)性而且有些規(guī)劃都已超過規(guī)劃年限但并沒有進(jìn)行及時(shí)修編。5)政府管理部門指導(dǎo)力量不夠控制能力不強(qiáng)管理水平較低規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)不突出同時(shí)從事村鎮(zhèn)規(guī)劃的人員中非專業(yè)技術(shù)人員比例較大技術(shù)力量薄弱從而造成總體村鎮(zhèn)規(guī)劃質(zhì)量不高。6)土地沒有合理規(guī)劃利用率較低閑散地、廢棄地較多超標(biāo)準(zhǔn)占用土地建房者還存在著一定比例尤其是有些地

5、區(qū)的村鎮(zhèn)私搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重。村鎮(zhèn)規(guī)劃就是從農(nóng)村建設(shè)的全局出發(fā)根據(jù)國(guó)家、市、縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃對(duì)山、水、田、林、路、村等進(jìn)行全面的規(guī)劃合理的治理。要建設(shè)好村鎮(zhèn)就必須正確科學(xué)地對(duì)村鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作就必須在了解村鎮(zhèn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上正確把握時(shí)機(jī)加大力度只有這樣村鎮(zhèn)建設(shè)才能取得突破性的進(jìn)展。因此考慮到村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)必須注意到以下幾個(gè)方面。由于村鎮(zhèn)居民房屋質(zhì)量差違規(guī)搭建現(xiàn)象嚴(yán)重所以

6、在規(guī)劃村鎮(zhèn)時(shí)要統(tǒng)一安排合理布局。首先對(duì)于居民的舊住宅在村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)要進(jìn)行深入細(xì)致的現(xiàn)狀調(diào)查保留及合理的拆遷和合并完善功能提高建設(shè)質(zhì)量。尤其是對(duì)沿山沿水等有特色、有特殊地形地貌的村莊要予以保留盡量體現(xiàn)本土特點(diǎn)提升村鎮(zhèn)自身形象。對(duì)于現(xiàn)存的歷史文化古跡要進(jìn)行保護(hù)性建設(shè)。同時(shí)對(duì)于那些新建的住宅小區(qū)應(yīng)與原住宅區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展那些傳統(tǒng)的村間道路應(yīng)給予改進(jìn)或保留新建的主要、次要道路要分級(jí)合理規(guī)劃。對(duì)于給水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化、體育等

7、社會(huì)公共設(shè)施的規(guī)劃要集約配置、具體而合理以便整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)空間。同時(shí)要與村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展、居民的生活水平相適應(yīng)盡量擴(kuò)大資源共享率只有這些重要設(shè)施齊全了才能吸引投資發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力從而帶動(dòng)村鎮(zhèn)乃至整個(gè)城市的發(fā)展。總之對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市而言村鎮(zhèn)規(guī)劃必須要與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃中根據(jù)自身?xiàng)l件合理地發(fā)展旅游業(yè)可以帶動(dòng)整個(gè)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的村鎮(zhèn)環(huán)境特別是一些風(fēng)景名勝地帶更要加強(qiáng)規(guī)劃。旅游開發(fā)必然吸引大量游客此時(shí)與之相

8、應(yīng)的服務(wù)設(shè)施都要合理規(guī)劃好同時(shí)也要保護(hù)好村鎮(zhèn)的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)平衡使周圍環(huán)境與景區(qū)相協(xié)調(diào)開創(chuàng)一批富有地域文化優(yōu)勢(shì)的特色旅游風(fēng)景區(qū)。再者根據(jù)不同村鎮(zhèn)自身的資源、交通等條件來(lái)確定各自的發(fā)展方向。進(jìn)入21世紀(jì)高速發(fā)展的科學(xué)能有效地指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的進(jìn)行從而提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)水平使村鎮(zhèn)的各項(xiàng)規(guī)劃更加科學(xué)化。村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理工作應(yīng)從規(guī)劃的前期階段就開始一直到具體編制階段以及規(guī)劃批準(zhǔn)后的實(shí)施階段。而且應(yīng)該加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入但不能違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

9、和群眾的意愿。最后要把短期規(guī)劃與長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合不能只顧當(dāng)前利益應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路做到村鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩不誤。同時(shí)在村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)要明確村鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)一些重要地段要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。從一般上講農(nóng)村和城市是相互聯(lián)系、相互依賴、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。農(nóng)村的發(fā)展離不開城市的輻射和帶動(dòng)城市發(fā)展也離不開農(nóng)村的促進(jìn)和支持。因此必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展

10、。村鎮(zhèn)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃中“鄉(xiāng)”的重要組成部分應(yīng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃村鎮(zhèn)也將會(huì)在決策者、理論家、美學(xué)家、規(guī)劃師、工程師及廣大民眾的共同參與下邁向健康、美麗、繁榮、科學(xué)的發(fā)展道路。村鎮(zhèn)也將積極融入城鄉(xiāng)一體化以產(chǎn)業(yè)定位的深入研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展注重村鎮(zhèn)形象塑造和村鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)策略為基礎(chǔ)的規(guī)劃將會(huì)為村鎮(zhèn)繪就發(fā)展藍(lán)圖達(dá)成和諧美好的愿景。村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖直接與農(nóng)村廣大群眾利益相關(guān)。只有合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃才能提高村鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平使村鎮(zhèn)建設(shè)朝著健康、有序的方向發(fā)展