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1、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來源:發(fā)布時間:200452316:36:54村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)主編部門:中華人民共和國建設(shè)部批準(zhǔn)單位:中華人民共和國建設(shè)部施行日期:1994年6月1日關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的通知建標(biāo)[1993]732號國務(wù)院各有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、有關(guān)計委,各計劃單列市建委:根據(jù)國家計委計綜(1987)2390號文的要求,由建設(shè)部會同有關(guān)部門共同制訂的《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)有關(guān)部門會審,現(xiàn)批準(zhǔn)《村鎮(zhèn)規(guī)
2、劃標(biāo)準(zhǔn)》GB5018893為強制性國家標(biāo)準(zhǔn),自一九九四年六月一日起施行。本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理,具體解釋等工作由中國建筑技術(shù)發(fā)展研究中心負(fù)責(zé),出版發(fā)行由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)組織。中華人民共和國建設(shè)部1993年9月27日1總則1.0.1為了科學(xué)地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,加強村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作創(chuàng)造良好的勞動和生活環(huán)境促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國的村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃,縣城以外的建制鎮(zhèn)的規(guī)劃亦按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.0
3、.3編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。2村鎮(zhèn)規(guī)模分級和人口預(yù)測2.1村鎮(zhèn)規(guī)模分級2.1.1村莊、集鎮(zhèn)按其在村鎮(zhèn)體系中的地位和職能宜分為基層村、中心村、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)四個層次。居民規(guī)劃范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶人口按自然增長和機械增長計算人口集體單身職工、寄宿學(xué)生等按機械增長計算通勤人口勞動、學(xué)習(xí)在集鎮(zhèn)內(nèi),住在規(guī)劃范圍外的職工、學(xué)生等按機械增長計算流動人口出差、探親、旅游、趕集等臨時參與集鎮(zhèn)活動的人員進(jìn)行估算2.
4、2.4集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長,應(yīng)按下列方法進(jìn)行計算。2.2.4.1建設(shè)項目尚未落實的情況下,宜按平均增長法計算人口的發(fā)展規(guī)模。計算時應(yīng)分析近年來人口的變化情況,確定每年的人口增長數(shù)或增長率。2.2.4.2建設(shè)項目已經(jīng)落實、規(guī)劃期內(nèi)人口機械增長穩(wěn)定的情況下,宜按帶眷系數(shù)法計算人口發(fā)展規(guī)模。計算時應(yīng)分析從業(yè)者的來源、婚育、落戶等狀況,以及村鎮(zhèn)的生活環(huán)境和建設(shè)條件等因素,確定增加從業(yè)人數(shù)及其帶眷人數(shù)。2.2.4.3根據(jù)土地的經(jīng)營情況,預(yù)測
5、農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移時,宜按勞力轉(zhuǎn)化法對村鎮(zhèn)所轄地域范圍的土地和勞力進(jìn)行平衡,計算規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)業(yè)剩余勞力的數(shù)量,分析村鎮(zhèn)類型、發(fā)展水平、地方優(yōu)勢、建設(shè)條件和政策影響等因素,確定進(jìn)鎮(zhèn)的勞力比例和人口數(shù)量。2.2.4.4根據(jù)村鎮(zhèn)的環(huán)境條件,預(yù)測發(fā)展的合理規(guī)模時,宜按環(huán)境容量法綜合分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢、建設(shè)條件,以及環(huán)境、生態(tài)狀況等因素,計算村鎮(zhèn)的適宜人口規(guī)模。2.2.5村莊規(guī)劃中,在進(jìn)行人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計和規(guī)劃預(yù)測時,可不進(jìn)行分類,其人口規(guī)模應(yīng)按人口的自然
6、增長和農(nóng)業(yè)剩余勞力的轉(zhuǎn)移因素進(jìn)行計算。3村鎮(zhèn)用地分類3.1用地分類3.1.1村鎮(zhèn)用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)劃分為:居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地、綠化用地、水域和其它用地9大類、28小類。3.1.2村鎮(zhèn)用地的類別應(yīng)采用字母與數(shù)字結(jié)合的代號,適用于規(guī)劃文件的編制和村鎮(zhèn)用地的統(tǒng)計工作。3.1.3村鎮(zhèn)用地的分類和代號應(yīng)符合表3.1.3的規(guī)定。分類和代號應(yīng)符合表3.1.3的規(guī)定。
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