人才派遣的資金風(fēng)險(xiǎn)管理——基于a單位情況的分析

1、HumanRBSOUI“EBS1人力資源人才派遣的資金風(fēng)險(xiǎn)管理——基于A單位情況的分析王小原廣西南寧人才智力交流開發(fā)中心廣西南寧530000摘要：隨著政府經(jīng)濟(jì)體制改革和勞動人事制度改革的不斷深入，以低廉的勞動力成本為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益，不斷引發(fā)企業(yè)人深入探討和實(shí)踐。近年來人才派遣行業(yè)這種新型的人才經(jīng)營模式，不但節(jié)約了單位的用人成本，同時(shí)也激活了單位的用人機(jī)制，逐漸地被企業(yè)接受及青睞，并以一種強(qiáng)勁的勢頭在各行業(yè)發(fā)展。本文就A人才派遣公

2、司經(jīng)營過程中形成大量的代收代付往來款項(xiàng)，引致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對策略進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：人才派遣；代收代付；往來款；資金風(fēng)險(xiǎn)人才派遣作為人力資源外包理論中的一個(gè)重要內(nèi)容，在國內(nèi)還是一個(gè)新生的事物，正處于實(shí)踐的摸索階段。目前的基本做法是，人才派遣公司根據(jù)接受派遣人才的單位(即用工單位)的需求，與被派遣員工簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，同時(shí)派遣公司與被派遣單位簽訂協(xié)議或契約合同，人才派遣公司負(fù)責(zé)被派遣員工的各類人事管理、薪酬發(fā)放、社保繳納、勞動糾

3、紛處理等管理工作。勞務(wù)派遣用工形式的出現(xiàn)，對企業(yè)人力資源配置靈活性的提升以及人力資源管理成本的降低起到積極的促進(jìn)作用。但值得注意的是，在勞務(wù)派遣供需市場上，越來越多的用工單位對勞務(wù)派遣的需求，就是為了進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁”。一、A單位人才派遣現(xiàn)狀A(yù)人才派遣公司是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人事廳、廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)成立的，專業(yè)從事人才派遣服務(wù)的公司，至20I3年底，A人才派遣公司已與300多家企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，所管轄的派遣員工達(dá)10000多

4、人，涉及石化、金融、保險(xiǎn)、電力、郵政等多個(gè)行業(yè)，用工單位性質(zhì)包括事業(yè)、股份制企業(yè)、國有企業(yè)等。公司主營業(yè)務(wù)流程是：根據(jù)用工單位的需求，通過招聘等方式尋找到合適人才，與之建立勞動合同關(guān)系，并將其派遣到用工單位。A公司負(fù)責(zé)員工的各項(xiàng)人事工作，包括：與員工簽訂勞動合同、辦理勞動用工手續(xù)、代發(fā)工資、代繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)、協(xié)助員工申領(lǐng)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇等人事代理業(yè)務(wù)。人才派遣這一行業(yè)特性，決定了派遣企業(yè)日常財(cái)務(wù)核算90％均為代收代付款業(yè)務(wù)。因代收代付款

5、業(yè)務(wù)造成的往來賬資金風(fēng)險(xiǎn)，是派遣企業(yè)財(cái)務(wù)控制的重點(diǎn)。二、人才派遣企業(yè)經(jīng)營過程中引發(fā)的資金風(fēng)險(xiǎn)1、與用人單位信息溝通不及時(shí)造成多交或少交社保風(fēng)險(xiǎn)。按照南寧市社保機(jī)構(gòu)的規(guī)定，企業(yè)如有員工增、減變動，需在當(dāng)月的10日前到社保局申報(bào)辦理社保數(shù)據(jù)增減變更。但很多是，用工單位新進(jìn)或辭退派遣員工，沒有及時(shí)通知派遣公司，直到派遣公司發(fā)現(xiàn)用工單位數(shù)據(jù)與社保應(yīng)交費(fèi)金額有差異時(shí)，已錯(cuò)過當(dāng)月社保變更期。A人才派遣公司服務(wù)的派遣員工人數(shù)眾多，每個(gè)月都會有人員增減

6、變動的情況，頻繁變更疏漏不可避免，因不及時(shí)申報(bào)，造成多繳社?？赡軙凡换貋?，少繳或漏繳要補(bǔ)繳，繳納不及時(shí)，導(dǎo)致派遣人才無法享受社保待遇，最后都可能由派遣公司承擔(dān)責(zé)任。2、員工綜合業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)。A公司派遣工資計(jì)發(fā)和社保代收代繳，具有范圍廣、金額大、標(biāo)準(zhǔn)不一、70現(xiàn)代商業(yè)MODERNBUSINESS流速快等特點(diǎn)。目前A公司在請付環(huán)節(jié)中的工資表編制、社保收支情況表編制及審核環(huán)節(jié)中的收支備查表登記，需大量使用Excel表格，在這些

7、表格的制作上，每個(gè)人都是憑借各自經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)需要任意制定，格式很不統(tǒng)一，結(jié)果，不僅各表間內(nèi)容會相互重復(fù)，同時(shí)又不完整，大量的數(shù)據(jù)錄入，操作中難免出現(xiàn)差錯(cuò)。還有用款申請的填寫，金額寫錯(cuò)，賬號及戶名錯(cuò)，最終都會影響到財(cái)務(wù)的審核工作，資金支付的準(zhǔn)確性、及時(shí)性受到影響，資金安全隱患不容小窺。此外，勞動合同法第六十一條已明確規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報(bào)酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！卑凑者@一原則，公

8、司對(跨社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū))進(jìn)行勞務(wù)派遣的，必須在用工單位所在地的社保機(jī)構(gòu)繳納社會保險(xiǎn)。因此每天繳納社保涉及的地區(qū)廣，對接的社保機(jī)構(gòu)眾多，會計(jì)審核難度大容易造成錯(cuò)轉(zhuǎn)。3、銀行網(wǎng)銀代發(fā)工資過程中，過多人為操控存在舞弊漏洞。A人才派遣公司派遣人數(shù)眾多，服務(wù)于各行各業(yè)，遍布全區(qū)各地，為了保證員工工資的及時(shí)發(fā)放，公司在多家銀行開通工資代發(fā)業(yè)務(wù)，銀行為每位勞資核算員、財(cái)務(wù)復(fù)核員配備密碼器，每天經(jīng)會計(jì)審核，并有單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的工資表會返還到工資核算員手

9、中，由他們上傳網(wǎng)銀，然后經(jīng)由會計(jì)復(fù)核，主管審核授權(quán)，幾個(gè)步驟最終付款指令傳遞到銀行。雖然公司網(wǎng)銀付款實(shí)行三級權(quán)限機(jī)制，但因?yàn)槊恳惶於紩袉挝灰l(fā)工資，少則10—20多筆、多N40—50多筆，每一筆涉及的人數(shù)幾百人幾千人不等，所以，只能對每一筆工資其中的人員姓名、賬號、金額等明細(xì)采取抽查核對，工資發(fā)放明細(xì)上傳網(wǎng)銀過程中的舞弊行為，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止。4、派遣員工工資、社保往往是先繳付后追收存在收帳風(fēng)險(xiǎn)。跟據(jù)社會保障相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，派遣

10、公司均不同程度存在墊付工資、社保，資金墊付比例高達(dá)l5％35％。形成代墊原因之一：社會保險(xiǎn)的剛性征收，許多社保機(jī)構(gòu)均規(guī)定，任何單位和社會組織在社會保障部門只能開設(shè)唯一賬號，且必須在月末繳納所有在冊員工的社保。原因之二：按勞動合同法第三十條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。所以派遣公司為了規(guī)避逾期繳、付風(fēng)險(xiǎn)，無論用工單位是否已轉(zhuǎn)來工資、社保款，都要及時(shí)支付派遣員工資，繳納全部員工的社保費(fèi)用，大量的應(yīng)收賬

11、款增加了派遣機(jī)構(gòu)資金成本和壞賬風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)。5、企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，客戶無力還款或惡意拖欠造成代墊款風(fēng)險(xiǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)只管任期內(nèi)業(yè)績，為了完成年度業(yè)績指標(biāo)，風(fēng)格冒進(jìn)，不重視現(xiàn)金流，只想多進(jìn)用工單位，留住用工單位，對用工單位的信用度、償債能力、企業(yè)狀況等不作調(diào)查、評估，無原則代墊支付，最終導(dǎo)致壞賬、爛賬風(fēng)險(xiǎn)。三人才派遣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析1、法律規(guī)章不健全，政府政策缺位。當(dāng)前我國勞動保障法制不健全，針對人才派遣的相關(guān)法規(guī)可以說是一片空白，派

12、遣公司只能參考一些相似或相近的法律、法規(guī)，且對人才派遣公司和用工單位之間的權(quán)責(zé)劃分不明晰，按照現(xiàn)有勞動合同法，由于與派遣員工簽訂勞動合同的是派遣公司，用工單位并不直接與勞動者簽訂用工協(xié)議，因此派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)支付派遣勞動者報(bào)酬、繳納社保、解決勞資糾紛等多重風(fēng)險(xiǎn)2、經(jīng)營不規(guī)范，派遣機(jī)構(gòu)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程。派遣企業(yè)的運(yùn)營特征具有規(guī)模性、持續(xù)性，運(yùn)營特征決定了業(yè)務(wù)流程是風(fēng)險(xiǎn)的棲息地，派遣企業(yè)的內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)決定著企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)展能力高低，決定著

13、企業(yè)的核心競爭力及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。派遣協(xié)議簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)評估、合同管理，服務(wù)執(zhí)行期的財(cái)務(wù)管理制度及具體操作流程制定，計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用，服務(wù)終止后員工遺留問題的解決，整個(gè)派遣工作流程設(shè)計(jì)及制度、設(shè)施等軟硬件是否規(guī)范完善，最終都會影響到派遣企業(yè)資金的非正常流失。四人才派遣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略1、建立派遣公司與用工單位定期回訪機(jī)制。A派遣公司目前設(shè)員工關(guān)系組、社保組、勞資核算組，組下分設(shè)用工單位專管員，在每個(gè)月初員工關(guān)系組專管員負(fù)責(zé)與

14、用工單位聯(lián)系，依據(jù)用工單位提供的蓋章確認(rèn)的《入職人員信息匯總表、離職人員信息匯總表》，把人員增、減信息錄入到系統(tǒng)，提醒社保組專管員及時(shí)到社保機(jī)構(gòu)辦理社保變更。然后由勞資核算員檢查社保增減與用工單位當(dāng)月申報(bào)增減無誤后，編制“工資、社保預(yù)算表”發(fā)給用工單位，作為催收款依據(jù)。2、專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和員工的再培訓(xùn)。加強(qiáng)派遣公司相關(guān)工作人員的人力資源、財(cái)務(wù)、勞動保障等方面知識的培訓(xùn)，從而提高員工在實(shí)際工作中解決問題、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。大力推行

15、績效管理考核制度，將綜合考核指標(biāo)分為：工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、差錯(cuò)率等?？己私Y(jié)果與員工薪酬、晉升及發(fā)展掛鉤。提升員工企業(yè)主人翁意識，從而自主自覺為企業(yè)把好資金風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。3、增強(qiáng)公司與派遣員工的聯(lián)系，規(guī)范公司管理制度。為派遣員工開通工資到帳即時(shí)提醒業(yè)務(wù)。每月及時(shí)把工資明細(xì)清單發(fā)給用工單位，再由用工單位發(fā)給派遣員工，便于派遣員工及時(shí)核對工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。有條件的用工單位，建議每月把派遣員工簽字確認(rèn)的工資表傳真或寄回人才派遣

16、公司，做為留檔備查。為確保企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及企業(yè)資金的安全有效運(yùn)行，根據(jù)內(nèi)控管理要求，勞資核算員之間對所管轄的單位應(yīng)定期輪換，實(shí)行崗位分離，付款請付人、網(wǎng)銀上傳人，審批人，網(wǎng)銀審核人的崗位分設(shè)、人員分別配備。4、建立客戶信用管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。首先，原則上對用工單位應(yīng)堅(jiān)持“以收定支”無論是派遣人員的薪酬還是社保費(fèi)用，必須是用工單位交來了，人才派遣公司才能發(fā)放或繳納。其次，制定信用政策確定信用標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)對人力資源fHuman~

17、esourr“es用工單位的信用進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)用工單位經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況等確定信用等級及額度，建立信用檔案。當(dāng)發(fā)現(xiàn)用工單位信用惡化或發(fā)生不可抗力等面臨破產(chǎn)或清算時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施以保證公司財(cái)產(chǎn)的安全。對投機(jī)型、信用差、管理混亂、發(fā)展前景不好的，不宜提供人才派遣。最后，派遣公司應(yīng)與用工單位協(xié)商，針對不同的單位、不同的行業(yè)，向人才派遣公司繳納一定比例的保證金，以防范用工單位惡意拖欠派遣人員的薪酬及社保費(fèi)用的行為。5、制定應(yīng)

18、收賬款回收責(zé)任制。為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，防止業(yè)務(wù)部門片面追求完成派遣數(shù)量、擴(kuò)大派遣市場份額而不計(jì)成本造成經(jīng)營困難，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行以收定支。如派遣員工工資、五險(xiǎn)一金款尚未收到或短款而要墊付的，需附用工單位來函要求，并根據(jù)審批權(quán)進(jìn)行把關(guān)制約，每筆墊支要手續(xù)完備嚴(yán)密，責(zé)任到人。同時(shí)，制定嚴(yán)格的資金回款考核制度，以實(shí)際回籠派遣員工薪酬和社保款作為業(yè)務(wù)部門的考核指標(biāo)，即把回款和業(yè)務(wù)量緊密結(jié)合起來。使應(yīng)收賬款的回收率成為業(yè)務(wù)部門業(yè)績考核的一項(xiàng)指標(biāo)

19、。使業(yè)務(wù)量完成與收款和整個(gè)業(yè)務(wù)部門和個(gè)人收益捆綁起來，明確風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)代墊款的回收。6、盡快建立收、支數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，規(guī)范操作流程。軟件系統(tǒng)，特別是管理系統(tǒng)，可以解決高效管理問題，目前隨著企業(yè)的發(fā)展，要處理的信息量急劇地增長，以至人工處理遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理對規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、準(zhǔn)確性的需求。一個(gè)完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以做到：由專人維護(hù)付款條件(如：用工單位名稱，派遣員工姓名、銀行帳號、所屬的社保機(jī)構(gòu)名稱等)信息，勞資核算專員進(jìn)入系統(tǒng)輸人用工單

20、位名稱時(shí)，用工單位的來款金額、來款時(shí)間、付款條件等會自動帶入到系統(tǒng)中，點(diǎn)擊付款，系統(tǒng)會打印出包含有用工單位名稱、派遣人員姓名、銀行帳號、付款金額等的付款清單，杜絕了隨意對付款清單進(jìn)行人為干預(yù)和修改行為。也減少差錯(cuò)的可能性。田參考文獻(xiàn)：[1】陳潔談國有企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決對策[J】人力資源管理，2010(6)【2]楊琳中國勞動監(jiān)察力量無法適應(yīng)當(dāng)前勞資關(guān)系矛盾情勢嘹望，2011年2月28日[5]張曉芳應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防范與管理探析【