北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的意見

1、北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的意見(京國資發(fā)〔2003〕4號)國資委各監(jiān)管企業(yè)：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，以及北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）工作職責(zé)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作提出如下意見，請結(jié)合本企業(yè)實際情況貫徹落實。一、加強對企業(yè)破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1.調(diào)整北京市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組）成員單

2、位。根據(jù)市政府機構(gòu)改革情況對市協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整，組長單位為市國資委（名單附后）。同時對辦事機構(gòu)北京市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作小組成員進(jìn)行調(diào)整，由市國資委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.在監(jiān)管企業(yè)建立破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。監(jiān)管企業(yè)中有擬破產(chǎn)子企業(yè)的，要成立企業(yè)破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組對企業(yè)破產(chǎn)全過程負(fù)總責(zé)。3.加強對企業(yè)破產(chǎn)清算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（1）根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的

3、通知》（中辦發(fā)[2000]11號），列入國家關(guān)閉破產(chǎn)工作計劃的破產(chǎn)項目，由分管市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市國資委分管主任和監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市政府有關(guān)部門人員任成員；（2）列入國家計劃的破產(chǎn)項目，由監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任清算組組長，市政府有關(guān)部門人員任清算組成員；（3）計劃外破產(chǎn)項目，由監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，吸收中介機構(gòu)有關(guān)人員組成破產(chǎn)清算組，在法院和市國資委監(jiān)督下開展工作。二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計劃內(nèi)破產(chǎn)工作4.對已列入國家計劃的企業(yè)破產(chǎn)

4、項目，按照準(zhǔn)備工作“成熟一個，操作一個”的原五、創(chuàng)造條件將職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)移交屬地管理11.監(jiān)管企業(yè)要負(fù)責(zé)提前做好擬破產(chǎn)子企業(yè)職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)的水、電、暖系統(tǒng)的改造工作，確保職工日常生活不受影響，為非經(jīng)營性資產(chǎn)移交屬地管理創(chuàng)造條件。六、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，在企業(yè)破產(chǎn)全過程中維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定12.認(rèn)真開好職工代表大會。監(jiān)管企業(yè)要按照《北京市關(guān)于國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中工會和職工（代表）大會工作意見》（京工發(fā)[200

5、0]41號）規(guī)定，組織擬破產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真開好職工代表大會。職工安置方案要提交職代會討論。13.監(jiān)管企業(yè)要加強對擬破產(chǎn)子企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)班子不得力的子企業(yè)，要在破產(chǎn)前及時予以調(diào)整、充實。企業(yè)破產(chǎn)后，監(jiān)管企業(yè)黨組織要按照《中共中央組織部關(guān)于在實施關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)中加強黨的工作的意見》（中組發(fā)[2000]4號）規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)黨群組織，配合清算組做好職工思想政治工作，掌握職工思想動態(tài)，及時化解矛盾，維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。14.妥善處理擬破產(chǎn)

6、企業(yè)退休職工補充養(yǎng)老金問題。監(jiān)管企業(yè)要對擬破產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的退休職工基本養(yǎng)老金之外的費用進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，提出切實可行的解決辦法，在確保穩(wěn)定的前提下妥善處理。15.支持破產(chǎn)重組。為進(jìn)一步提高在職職工再就業(yè)比例，減輕社會就業(yè)壓力，在處置破產(chǎn)財產(chǎn)時，同等條件下優(yōu)先考慮收購破產(chǎn)財產(chǎn)后能利用有效資產(chǎn)重組再生產(chǎn)、安置部分職工的收購方。收購方在參與破產(chǎn)財產(chǎn)公開拍賣前應(yīng)向清算組提交切實可行的資產(chǎn)重組和職工安置方案。16.切實做好企業(yè)破產(chǎn)過程中職工隊伍穩(wěn)定工作