昆政發(fā)[2012]46號-昆明市人民政府關于進一步規(guī)范城中村改造工作的意見

1、昆明市人民政府文件昆政發(fā)〔2012〕46 號昆明市人民政府關于進一步規(guī)范城中村改造工作的意見五華、盤龍、官渡、西山區(qū)政府，三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會，市屬有關部門：城中村改造推進四年來，在市委、市政府的正確領導下，城中村改造取得了明顯成效。為進一步規(guī)范城中村項目的規(guī)劃管理、征地拆遷、土地交易等工作，確保改造項目穩(wěn)步推進，促進我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、堅持城中村改造目標不動搖（一）各級各部門要深刻認識到城中村改造

2、是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是一項民生工程、幸福工程、德政工程。要繼續(xù)把城中村改造作為全市的重點工作認真加以落實，要構(gòu)建以城中村改造為重點的昆明城市更新改造體系，以保障群眾利益、改善人置、現(xiàn)狀和未來發(fā)展的定位，把城中村改造項目的規(guī)劃和技術指標問題放到整個城市規(guī)劃的層面上來把握，充分發(fā)揮規(guī)劃對城中村改造和城市更新改造的引導作用，統(tǒng)籌“退二進三”、市場搬遷、舊城改造等城市更新內(nèi)容，實現(xiàn)項目規(guī)劃成片區(qū)統(tǒng)籌研究，成片區(qū)推進實施。根據(jù)城中村的

3、區(qū)位等要素，研究和確定適宜發(fā)展的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，突出改造項目區(qū)位、文化特色，實施重大項目、大產(chǎn)業(yè)帶動，建設城市中心、次中心，科學規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)趨同。（二）堅持原則性和靈活性相結(jié)合的原則，做好城中村改造項目修建性詳細規(guī)劃的編制和審批工作。1.規(guī)劃方案已通過市規(guī)委會審議的城中村改造項目，在地上總建筑規(guī)模不突破市規(guī)委會審議通過方案指標，且符合國家及地方相關規(guī)范、規(guī)定的前提下，市規(guī)劃局可根據(jù)實際情況按程序?qū)σ?guī)劃方案進行優(yōu)化調(diào)整。2.土地已出讓的

4、城中村改造項目，在申報方案總體技術經(jīng)濟指標不突破規(guī)劃條件，且符合國家及地方相關規(guī)范、規(guī)定的前提下，各分地塊指標之間可以進行調(diào)整平衡。3.規(guī)劃方案已批準并取得規(guī)劃條件的城中村改造項目，市規(guī)劃局可按照企業(yè)已取得國有土地使用權證的地塊分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。在已取得土地證的城中村改造項目中，若存在單地塊凈用地面積大于 50 畝或單地塊地上建筑面積大于 10 萬平方米的情況，市規(guī)劃局可根據(jù)規(guī)劃方案中的內(nèi)部機動車路網(wǎng)，對單地塊進行適當劃分后分