對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的若干思考

1、對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的若干思考張宗正(棗莊市中醫(yī)醫(yī)院山東棗莊277100)摘要：作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)管理對于醫(yī)院的生存與發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)階段公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)營理都出現(xiàn)了不容忽視的問題，文章從建立完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度方面分析形成問題的原因，然后提出了建議及對策，以期使資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、刺度化、規(guī)范化，使它能充分發(fā)揮出社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)；資產(chǎn)管理；問題；對策將醫(yī)院所擁有或

2、者使用，能以貨幣計(jì)算并能帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源，解讀為醫(yī)院資產(chǎn)。它主要包含了醫(yī)院的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，醫(yī)院的生存與發(fā)展都是以這些資產(chǎn)為基礎(chǔ)的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在改革市場經(jīng)濟(jì)體制的沖擊下，公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面存在著某些弊端，以至于造成國有資產(chǎn)的流失。為此，建立完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度，保護(hù)資產(chǎn)不再輕易流失，已經(jīng)迫在眉睫并成為了目前醫(yī)院管理中一個(gè)關(guān)鍵的問題。一、資產(chǎn)管理中存在的弊端(一)產(chǎn)權(quán)不清醫(yī)院受到國家的行政干

3、預(yù)過多，也受到缺乏產(chǎn)權(quán)的約束，沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)︶t(yī)院資產(chǎn)做出保全與增值。加之國家對醫(yī)院資產(chǎn)未實(shí)行有效管理與監(jiān)督，致使醫(yī)院能輕易享有使用、占有、購建、處置資產(chǎn)的權(quán)利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)變?yōu)獒t(yī)院資產(chǎn)。正是由于醫(yī)院缺乏產(chǎn)權(quán)，缺乏對承擔(dān)醫(yī)院債務(wù)責(zé)任的真正主體，造成債權(quán)與所有權(quán)不清。(二)固定資產(chǎn)存在的弊端1資產(chǎn)管理制度的不完善缺乏有效的管理、監(jiān)督機(jī)制。在管理制度方面，長時(shí)間受到舊習(xí)慣的影響，無章可循，存在嚴(yán)重的重錢輕物的觀念。制度執(zhí)行力度不

4、強(qiáng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。資產(chǎn)管理模式落后也是問題，缺乏固定的資產(chǎn)管理中心或負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的職能機(jī)構(gòu)。2固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制的不健全沒有明確資產(chǎn)使用單位與管理單位的相關(guān)職責(zé)、權(quán)限，使得管理職能分撒。制度的不健全導(dǎo)致部門之問缺乏溝通，缺乏相互制約的能力，出現(xiàn)相互抵制、拉對方后腿的現(xiàn)象，缺乏有效的分級(jí)管理，造成固定資產(chǎn)賬目與實(shí)賬不清。3會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，沒有建立完善的固定資產(chǎn)明細(xì)賬面對固定資產(chǎn)的增減變化，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致對資

5、產(chǎn)的存量不清，賬務(wù)脫節(jié)。這些現(xiàn)象都主要表現(xiàn)在對無償調(diào)撥固定資產(chǎn)的管理存在盲目性，隱存的失利風(fēng)險(xiǎn)大，或高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有十分積極的作用。我們需要充分地認(rèn)識(shí)醫(yī)院存貨管理工作的重要性，高度重視醫(yī)院的存貨管理工作，毫不猶豫地摒棄認(rèn)為醫(yī)院存貨管理工作可有可無的思想，毫不猶豫地摒棄重金錢輕物資、重采購輕管理的思想，毫不猶豫地摒棄認(rèn)為存貨管理只是財(cái)務(wù)部門的事情的思想，只有這樣才能真正地做好醫(yī)院的存貨管理工作。(二)按照存貨管理的原則要求，制定合適的庫存管理

6、方案《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定“庫存物資要按照計(jì)劃采購，定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理，這就是醫(yī)院存貨管理的總原則。其基本的含義就是為了保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，醫(yī)院存貨管理就要做到既要保證業(yè)務(wù)工作的順利開展，又要防止積壓，影響資金周轉(zhuǎn)。按照這個(gè)總要求，各個(gè)醫(yī)院應(yīng)該立足自己的工作需要和財(cái)務(wù)情況建立自己的存貨管理方案，確定一個(gè)比較合理的存貨量，做到對自己醫(yī)院存貨的科學(xué)管理。(三)根據(jù)新形勢進(jìn)一步建立健全存貨管理制度這主要表現(xiàn)在對沒有存貨管理

7、制度的醫(yī)院要堅(jiān)決督促他們建立存貨管理制度，對已經(jīng)有存貨管理制度的醫(yī)院要結(jié)合新形勢、新要求進(jìn)一步完善存貨管理制度。我們知道存貨管理主要包括存貨的購買、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用等五個(gè)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的我們的管理制度就應(yīng)該建立在這些環(huán)節(jié)之上，實(shí)現(xiàn)對這些環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)督。如存貨的采購要做到計(jì)劃性，并且還要做到授權(quán)性，要有相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行審批、采購和監(jiān)督。在存貨的使用上要做到規(guī)范性，財(cái)務(wù)上要及時(shí)入賬和交賬，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，保證及時(shí)、準(zhǔn)確反映存貨的實(shí)際情

8、況。藥房庫存應(yīng)該同實(shí)物庫存相一致，設(shè)置相關(guān)人員的計(jì)算機(jī)操作權(quán)限。(四)提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)人員責(zé)任心做好醫(yī)院存貨管理離不開高素質(zhì)的管理人員。這就要求我們要通過培訓(xùn)等方式不斷地提升管理人員的素質(zhì)，提升管理人員的專業(yè)化水平，不斷地增強(qiáng)的他們的責(zé)任意識(shí)。(SK)普及會(huì)計(jì)電算化，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督是加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理的重要方法，而強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督離不開會(huì)計(jì)工作效率的提升。當(dāng)前，提升會(huì)計(jì)工作效率的最好方法就是普及會(huì)計(jì)電算化。這就要求沒有實(shí)現(xiàn)

9、會(huì)計(jì)電算化的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，用科技的力量加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理。參考文獻(xiàn)：、[1】陳瓊醫(yī)院藥品存貨的管理【J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，(5)【2】王英如何加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理【J】現(xiàn)代商業(yè)，2010，(17)萬方數(shù)據(jù)對公主醫(yī)由產(chǎn)管理現(xiàn)狀的若手思考張宗正(棗莊市中醫(yī)醫(yī)院山東棗莊277100)摘要:作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)管理對于醫(yī)院的生存與發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)階段公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)管理都出現(xiàn)了不容忽視的問題，文

10、章從建立完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度方面分析形成問題的原因，然后提出了建議及對策，以期使資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、和!度化、規(guī)范化，使它能充分發(fā)揮出社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)資產(chǎn)管理問題對策將醫(yī)院所擁有或者使用，能以貨幣計(jì)算并能帶來→定經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源，解讀為醫(yī)院資產(chǎn)。它主要包含了醫(yī)院的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，醫(yī)院的生存與發(fā)展都是以這些資產(chǎn)為基礎(chǔ)的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在改革市場經(jīng)濟(jì)體制的沖擊下，公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理

11、方面存在著某些弊端，以至于造成國有資產(chǎn)的流失。為此，建立完善公立醫(yī)院資產(chǎn)管理制度，保護(hù)資產(chǎn)不再輕易流失，已經(jīng)迫在眉睫并成為了目前醫(yī)院管理中一個(gè)關(guān)鍵的問題。一、資產(chǎn)管理中存在的弊端(一)產(chǎn)權(quán)不清醫(yī)院受到國家的行政干預(yù)過多，也受到缺乏產(chǎn)權(quán)的約束，沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)︶t(yī)院資產(chǎn)做出保全與增值。加之國家對醫(yī)院資產(chǎn)未實(shí)行有效管理與監(jiān)督，致使醫(yī)院能輕易享有使用、占有、購建、處置資產(chǎn)的權(quán)利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)變?yōu)獒t(yī)院資產(chǎn)。正是由于醫(yī)院缺乏產(chǎn)權(quán)，缺乏對

12、承擔(dān)醫(yī)院債務(wù)責(zé)任的真正主體，造成債權(quán)與所有權(quán)不清。高效運(yùn)轉(zhuǎn)具奮十分積極的作用。我們需要充分地認(rèn)識(shí)醫(yī)院存貨管理工作的重要性，高度重視醫(yī)院的存貨管理工作，毫不猶豫地摒棄認(rèn)為醫(yī)院存貨管理工作可有可無的思想，毫不猶豫地摒棄重金錢輕物資、重采購輕管理的思想，毫不猶豫地摒棄認(rèn)為存貨管理只是財(cái)務(wù)部門的事情的思想，只有這樣才能真正地做好醫(yī)院的存貨管理工作。(二)按照存貨管理的原則要求，制定合適的庫存管理方案《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定“庫存物資要按照計(jì)劃采

13、購，是額1主量供應(yīng)“的辦法進(jìn)行管理，這就是醫(yī)院存貨管理的總原則。其基本的含義就是為了保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，醫(yī)院存貨管理就要做到既要保證業(yè)務(wù)工作的順利開展，又要防止積壓，影響資金周轉(zhuǎn)。按照這個(gè)總要求，各個(gè)醫(yī)院應(yīng)該立足自己的工作需要和財(cái)務(wù)情況建立自己的存貨管理方案，確定一個(gè)比較合理的存貨量，做到對自己醫(yī)院存貨的科學(xué)管理。(三)根據(jù)新形勢進(jìn)一步建立健全存貨管理制度這主要表現(xiàn)在對沒有存貨管理制度的醫(yī)院要堅(jiān)決督促他們建立存貨管理制度，對已經(jīng)

14、有存貨管理制度的醫(yī)院要結(jié)合新形勢、新要求進(jìn)一步完善存貨管理制度。我們知道存貨管理主要包括存貨的購買、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用等五個(gè)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的我們的管理制度就應(yīng)該建立在這些環(huán)節(jié)之上，實(shí)現(xiàn)對這些環(huán)節(jié)的(二)固定資產(chǎn)存在的弊端1.資產(chǎn)管理制度的不完善缺乏有效的管理、監(jiān)督機(jī)制。在管理制度方面，長時(shí)間受到舊習(xí)慣的影響，無章可循，存在嚴(yán)重的重錢輕物的觀念。制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。資產(chǎn)管理模式落后也是問題，缺乏固定的資產(chǎn)管理中心或負(fù)責(zé)

15、固定資產(chǎn)管理工作的職能機(jī)構(gòu)。2.國走資產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制的不健全沒有明確資產(chǎn)使用單位與管理單位的相關(guān)職責(zé)、權(quán)限，使得管理職能分撤。制度的不健全導(dǎo)致部門之間缺乏溝通，缺乏相互制約的能力，出現(xiàn)相互抵制、拉對方后腿的現(xiàn)象，缺乏有效的分級(jí)管理，造成固定資產(chǎn)賬日與實(shí)賬不清。3.會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，沒有建立完善的周定資產(chǎn)明細(xì)賬面對固定資產(chǎn)的增減變化，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致對資產(chǎn)的存量不清，賬務(wù)脫節(jié)。這些現(xiàn)象都主要表現(xiàn)在對無償調(diào)撥固定資產(chǎn)的管理存在盲目

16、性，隱存的失利風(fēng)險(xiǎn)大，或規(guī)范和監(jiān)督。如存貨的采購要做到計(jì)劃性，并且還要做到授權(quán)性，要有相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行竄批、采購和監(jiān)督。在存貨的使用上要做到規(guī)范性，財(cái)務(wù)上要及時(shí)入賬和交賬，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，保證及時(shí)、準(zhǔn)確反映存貨的實(shí)際情況。藥房庫存應(yīng)該同實(shí)物庫存相一致，設(shè)置相關(guān)人員的計(jì)算機(jī)操作權(quán)限。(四〉提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)人員責(zé)任心做好醫(yī)院存貨管理離不開高素質(zhì)的管理人員。這就要求我們要通過培訓(xùn)等方式不斷地提升管理人員的素質(zhì)，提升管理人員的專業(yè)化水平，不

17、斷地增強(qiáng)的他們的責(zé)任意識(shí)。(五〉普及會(huì)計(jì)電算化，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督是加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理的重要方法，而強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督離不開會(huì)計(jì)工作效率的提升。當(dāng)前，提升會(huì)計(jì)工作效率的最好萬法就是普及會(huì)計(jì)電算化。這就要求沒有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，用科技的力量加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理。參考文獻(xiàn):川陳瓊醫(yī)院藥品存貨的管理[J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，(5)[2]王英如何加強(qiáng)醫(yī)院存貨管理[J]JJi.代商業(yè)，2010，(17)2012.

18、10(有153者是醫(yī)療衛(wèi)生單位對于接受社會(huì)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)方面管理混亂。由于沒有建立完善固定資產(chǎn)的明細(xì)賬，才造成了這些固定資產(chǎn)家底不清、無人管理、增減無據(jù)以及丟失嚴(yán)重的問題出現(xiàn)。(三)重視購置，輕視考核根據(jù)實(shí)際情況得出，現(xiàn)今大部分醫(yī)院都是屬于公有的、國家的，它的財(cái)政管理方式都是以單一的財(cái)政補(bǔ)助為主。這就造成部分醫(yī)院不注重管理，各級(jí)醫(yī)院為了提升競爭力，提高知名度，在設(shè)備上相互比較，不依據(jù)實(shí)際情況需要而大肆引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。這些都是在沒有經(jīng)過深思

19、熟慮下使用醫(yī)院的資產(chǎn)，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。(四)無形資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱所謂的無形資產(chǎn)指的就是醫(yī)院的人才、研究成果、服務(wù)質(zhì)量以及聲譽(yù)等。但部分醫(yī)院為在短時(shí)間內(nèi)獲得高效的經(jīng)濟(jì)利益，不顧聲譽(yù)是否受到影響，采取向病人開大處方、進(jìn)行大檢查、高收費(fèi)的服務(wù)，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的聲譽(yù)及服務(wù)質(zhì)量，造成出現(xiàn)眾多的醫(yī)療糾紛，使得醫(yī)院的形象也一落千丈。二、強(qiáng)化公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的措施(一)建立健全固定資產(chǎn)的管理制度為了實(shí)現(xiàn)建立健全固定資產(chǎn)的管理制度這項(xiàng)目標(biāo)，醫(yī)院應(yīng)實(shí)

20、行分級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，最好年終前可以進(jìn)行一次全面徹底清查盤點(diǎn)，具體步驟如下。1依照衛(wèi)生部、財(cái)政部等相關(guān)部門發(fā)出的通知，展開嚴(yán)肅認(rèn)真的清查工作，對于不清的賬目或是盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，要求使用單位與管理單位逐步清查。找出原因，提供處理建議。2面對醫(yī)院數(shù)目龐大的固定資產(chǎn)，應(yīng)該成立資產(chǎn)管理委員會(huì)，進(jìn)行宏觀管理，在會(huì)下設(shè)立專職人員，負(fù)責(zé)對醫(yī)院固定資產(chǎn)投資前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究它的可行性。3。

21、完善固定資產(chǎn)三級(jí)核算賬務(wù)體系。通過利用此次資產(chǎn)清查調(diào)賬的數(shù)據(jù)，把它作為調(diào)整賬務(wù)部門固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)，使其分類為固定資產(chǎn)總分類賬、明細(xì)賬、實(shí)物賬三類。通過明細(xì)分類核算與定期盤底，建立財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與實(shí)物賬的定期對賬制度，確保三賬相符。4加強(qiáng)資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)，建立醫(yī)院資產(chǎn)考核體系。在對資產(chǎn)管理檢查監(jiān)督時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞以及在哪些環(huán)節(jié)還比較薄弱，分析引致闖題出現(xiàn)的因素，提出強(qiáng)化管理法案以及改進(jìn)措施。依據(jù)固定資產(chǎn)考核指標(biāo)

22、，嚴(yán)格執(zhí)行每年一次或幾年一次的考核制度。5為貫徹落實(shí)“管理到科，責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)管理原則，可將固定資產(chǎn)管理同獎(jiǎng)罰相結(jié)合。對于做得好的要給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)及年終獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)生丟失或受損等固定資產(chǎn)現(xiàn)象的單位，要求嚴(yán)厲懲處并承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)實(shí)行管辦分離，分清產(chǎn)權(quán)要明確國家才是公立醫(yī)院資產(chǎn)所有權(quán)的代表人，實(shí)行管辦分離制，分離醫(yī)院經(jīng)營權(quán)與政府行政權(quán)，國有出資人不再是衛(wèi)生部門擔(dān)任。除此之外，建設(shè)能承擔(dān)國有出資人責(zé)任的機(jī)構(gòu)，由它代理進(jìn)行公立醫(yī)院資產(chǎn)投入

23、、資產(chǎn)運(yùn)營以及考核運(yùn)營質(zhì)量與績效的統(tǒng)一管理。醫(yī)院只擔(dān)任醫(yī)院法人，承擔(dān)醫(yī)院法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)分離醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的制度。(三)及時(shí)對固定資產(chǎn)的增減變化做出評(píng)估面對不斷增減變化的固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行正確處理，為適應(yīng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的需求，改革、完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。就現(xiàn)階段雨言。面對不斷增減變化的固定資產(chǎn)價(jià)值，可在清查核算固定資產(chǎn)時(shí)，采取重置價(jià)，科學(xué)、認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估。通過主管部門批示后，調(diào)整固定資產(chǎn)的價(jià)值，提供精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，以此來反映醫(yī)院資產(chǎn)的實(shí)際

24、情況。(四)注重分析資產(chǎn)經(jīng)營效益1政府部門要做到管辦分離，政事公開，以此來加快轉(zhuǎn)變職能，恰當(dāng)?shù)貙⑿姓芾頇?quán)與投資主體分離，通過市場化運(yùn)作與自身企業(yè)化管理，提升經(jīng)濟(jì)效益，借此重視分析資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。2強(qiáng)化醫(yī)院各部門的基礎(chǔ)工作，提升數(shù)據(jù)可信度，提高分析的準(zhǔn)確性。采取科學(xué)的綜合分析法，分析、預(yù)測出醫(yī)院發(fā)展程度、資金的價(jià)值等，從而對資產(chǎn)經(jīng)營效益做出更深層次的分析。(SR)強(qiáng)化資產(chǎn)購置的可行性，實(shí)施資產(chǎn)投資責(zé)任制1強(qiáng)化資產(chǎn)購置的可行性論證工作。在醫(yī)

25、院相關(guān)部門購買設(shè)備時(shí)，必須要有明確的申請人，論證理據(jù)、使用人以及責(zé)任承擔(dān)人。2醫(yī)院在添置設(shè)備時(shí)要量力而行，堅(jiān)持“量體裁衣”的方針，切不可有攀比、求小雨全、專雨全的心理，避免造成浪費(fèi)。3增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性與保密工作，從原則上來講不應(yīng)該臨時(shí)購買不在計(jì)劃書中的設(shè)備，要具備科學(xué)的、符合實(shí)際預(yù)算的添置計(jì)劃。(六)an強(qiáng)對無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理1重視自我包裝，強(qiáng)化宣傳力度。既要做到重視整體宣傳，又要對醫(yī)院重點(diǎn)專科、名醫(yī)以及先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行宣傳。2為防盜防泄，

26、加強(qiáng)保密工作。面對殘酷的醫(yī)療競爭市場，醫(yī)院經(jīng)營者應(yīng)時(shí)刻提高警惕，加強(qiáng)對專項(xiàng)技術(shù)或受法律保護(hù)的技術(shù)的保密工作，避免造成損失。3要重視人才，留住人才，防止發(fā)生人才流失現(xiàn)象。將人才的流失率當(dāng)作造成保值或增值任務(wù)進(jìn)行考核。、4以“顧客為向?qū)А钡慕?jīng)營理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到全心全意為人民服務(wù)。建立醫(yī)患溝通機(jī)制，注重溝通方法，高度重視投訴處理，把病人的意見作為經(jīng)營管理醫(yī)院的重要資源。三、結(jié)語綜上所述，通過對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的部分問題分析，提出了

27、幾點(diǎn)建議，希望有助子公立醫(yī)院對資產(chǎn)管理的改進(jìn)。通過全方位、持續(xù)性的工作，塑造獨(dú)具特色的優(yōu)良形象，樹立良好的醫(yī)院信譽(yù)，以獲取人民大眾的認(rèn)可。參考文獻(xiàn)：肖高峰芻議醫(yī)院資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及其對策【J】湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(4)，12】王愛軍淺談如何加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理lj】經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，201O，(27)[3】劉國祥，李斌，徐小雪等我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策研究【J1中國醫(yī)院管理，2010，(1)【4】4張萍淺

28、析公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式的現(xiàn)狀及對策【J】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20ll，(14)【5】劉麗公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀及對策分析【J】新疆中醫(yī)藥，20ll，(4)萬方數(shù)據(jù)者是醫(yī)療衛(wèi)生單位對于接受社會(huì)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)方面管理混亂。由于沒有建立完善固定資產(chǎn)的明細(xì)賬，才造成了這些固定資產(chǎn)家庭不靖、無人管理、增減無據(jù)以及丟失嚴(yán)重的問題出現(xiàn)。(三)重視購置，輕視考核根據(jù)實(shí)際情況得出，現(xiàn)今大部分醫(yī)院都是屬于公有的、國家的，它的財(cái)政管理方式都是以單一的財(cái)政補(bǔ)助

29、為主。這就造成部分醫(yī)院不注重管理，各級(jí)醫(yī)院為了提升競爭力，提高知名度，在設(shè)備上相互比較，不依據(jù)實(shí)際情況需要而大肆引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。這些都是在沒有經(jīng)過深思熟慮下使用醫(yī)院的資產(chǎn)，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。(四)無形資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱所謂的無形資產(chǎn)指的就是醫(yī)院的人才、研究成果、服務(wù)質(zhì)量以及聲譽(yù)等。但部分醫(yī)院為在短時(shí)間內(nèi)獲得高效的經(jīng)濟(jì)利益，不顧聲譽(yù)是否受到影響，采取向病人開大處方、進(jìn)行大檢查、高收費(fèi)的服務(wù)，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的聲譽(yù)及服務(wù)質(zhì)量，造成出現(xiàn)眾多的醫(yī)

30、療糾紛，使得醫(yī)院的形象也一落千丈，二、強(qiáng)化公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的措施〈一)建立健全固定資產(chǎn)的管理制度為了實(shí)現(xiàn)建立健全固定資產(chǎn)的管理制度這項(xiàng)目標(biāo)，醫(yī)院應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，最好年終前可以進(jìn)行一次全面徹底清查盤點(diǎn)，具體步驟如下@l.依照衛(wèi)生部、財(cái)政部等相關(guān)部門發(fā)出的通知，展開嚴(yán)肅認(rèn)真的清查工作，對于不清的賬目或是盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，要求使用單位與管理單位逐步清查，找出原因，提供處理建議

31、。2.面對醫(yī)院數(shù)呂龐大的固定資產(chǎn)，應(yīng)該成立資產(chǎn)管理委員會(huì)，進(jìn)行宏觀管理，在會(huì)下設(shè)立專職人員，負(fù)責(zé)對醫(yī)院固定資產(chǎn)投資前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究它的可行性。3.完善固定資產(chǎn)三級(jí)核算賬務(wù)體系。通過利用此次資產(chǎn)清查調(diào)賬的數(shù)據(jù)，把它作為調(diào)整賬務(wù)部門固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)，使其分類為固起資產(chǎn)總分類賬、明細(xì)賬、實(shí)物賬三類。通過明細(xì)分類核算與定期盤底，建立財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與實(shí)物賬的定期對賬制度，確保三賬相符。4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)，建立醫(yī)院資產(chǎn)

32、考核體系。在對資產(chǎn)管理檢查監(jiān)督時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞以及在哪些環(huán)節(jié)還比較薄弱，分析號(hào)!致問題出現(xiàn)的因素，提出強(qiáng)化管理法案以及改進(jìn)措施。依據(jù)固定資產(chǎn)考核指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行每年一次或幾年一次的考核制度。5.為貫徹落實(shí)“管理到科，責(zé)任到人“的固定資產(chǎn)管理原則，可將固定資產(chǎn)管理同獎(jiǎng)罰相結(jié)合。對于做得好的要給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)及年終獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)生丟失或受損等固定資產(chǎn)現(xiàn)象的單位，要求嚴(yán)厲懲處并承擔(dān)賠償責(zé)任。(二〉實(shí)行管辦分離，分清產(chǎn)權(quán)要明確國家才是公立醫(yī)院資產(chǎn)所

33、有權(quán)的代表人，實(shí)行管辦分離制，分離醫(yī)院經(jīng)營權(quán)與政府行政權(quán)，國有出資人不再是衛(wèi)生部門擔(dān)任。除此之外，建設(shè)能承擔(dān)國有出資人責(zé)任的機(jī)構(gòu)，由它代理進(jìn)行公立醫(yī)院資產(chǎn)投入、資產(chǎn)運(yùn)營以及考核運(yùn)營質(zhì)量與績效的統(tǒng)一管理。醫(yī)院只擔(dān)任醫(yī)院法人，承擔(dān)醫(yī)院法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)分離醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的制度。154|2012.10下)I(三)及時(shí)對固定資產(chǎn)的增減變化做出評(píng)估面對不斷增減變化的固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行正確處理，為適應(yīng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的需求，改革、完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。

34、就現(xiàn)階段而言，面對不斷增減變化的固定資產(chǎn)價(jià)值，可在清查核算固定資產(chǎn)時(shí)，采取重置價(jià)，科學(xué)、認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估。通過主管部門批示后，調(diào)整固定資產(chǎn)的價(jià)值，提供精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，以此來反映醫(yī)院資產(chǎn)的實(shí)際情況。(四)注重分析資產(chǎn)經(jīng)營效益1.政府部門要做到管辦分離，政事公開，以此來加快轉(zhuǎn)變職能，恰當(dāng)?shù)貙⑿姓芾頇?quán)與投資主體分離，通過市場化運(yùn)作與自身企業(yè)化管理，提升經(jīng)濟(jì)效益，借此重視分析資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。2.強(qiáng)化醫(yī)院各部門的基礎(chǔ)工作，提升數(shù)據(jù)可信度，提高分析的準(zhǔn)

35、確性。采取科學(xué)的綜合分析法，分析、預(yù)測出醫(yī)院發(fā)展程度、資金的價(jià)值等，從而對資產(chǎn)經(jīng)營效益做出更深層次的分析。(五)強(qiáng)化資產(chǎn)購置的可行性，實(shí)施資產(chǎn)投資責(zé)任制1.強(qiáng)化資產(chǎn)購置的可行性論證工作。在醫(yī)院相關(guān)部門購買設(shè)備時(shí)，必須要有明確的申請人，論證理據(jù)、使用人以及責(zé)任承擔(dān)人。2.醫(yī)院在添置設(shè)備時(shí)要量力而行，堅(jiān)持“量體裁衣“的方針，切不可有攀比、求小而全、專而全的心理，避免造成浪費(fèi)。3.增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性與保密工作，從原則上來講不應(yīng)該臨時(shí)購買不在計(jì)劃

36、書中的設(shè)備，要具備科學(xué)的、符合實(shí)際預(yù)算的添置計(jì)劃。(六)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理l.重視自我包裝，強(qiáng)化宣傳力度。既要做到重視整體宣傳，又要對醫(yī)院重點(diǎn)?？啤⒚t(yī)以及先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行宣傳。2.為防盜防泄，加強(qiáng)保密工作。面對殘酷的醫(yī)療競爭市場，醫(yī)院經(jīng)營者應(yīng)時(shí)刻提高警惕，加強(qiáng)對專項(xiàng)技術(shù)或受法律保護(hù)的技術(shù)的保密工作，避免造成損失。3.要重視人才，留住人才，防止發(fā)生人才流失現(xiàn)象，將入才的流失率當(dāng)作造成保值或增值任務(wù)進(jìn)行考核。4以“顧客為向?qū)А暗慕?jīng)營理念

37、，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到全心全意為人民服務(wù)。建立醫(yī)患溝通機(jī)制，注重溝通方法，高度重視投訴處理，把病人的意見作為經(jīng)營管理醫(yī)院的重要資源。三、結(jié)語綜上所述，通過對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的部分問題分析，提出了幾點(diǎn)建議，希望有助于公立醫(yī)院對資產(chǎn)管理的改進(jìn)。通過全方位、持續(xù)性的工作，塑造獨(dú)具特色的優(yōu)良形象，樹立良好的醫(yī)院信譽(yù)，以獲取人民大眾的認(rèn)可。參考文獻(xiàn)t[i]肖高峰~議醫(yī)院資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及其對策[Jl.湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(4)