我國產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)發(fā)展研究

1、我國產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)發(fā)展研究張銳(浙江省義鳥市出入境檢驗(yàn)檢疫局浙江義烏322000)摘要：本文通過對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)在我國的宏觀環(huán)境分析、認(rèn)證行業(yè)整體競爭態(tài)勢(shì)的分析，闡釋了推動(dòng)產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)在我國迅速發(fā)展的原因。以及對(duì)未來發(fā)展的展望。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)壁壘近年來，我國產(chǎn)品出口頻繁遭遇技術(shù)壁壘。從有關(guān)外經(jīng)貿(mào)部門獲悉我國每年約有400億美元的出El受到同外各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。目前歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬個(gè)。德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15萬

2、種151本有8000多個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近400個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、認(rèn)證等“技術(shù)壁壘”表現(xiàn)得更為突出成為中國產(chǎn)品出口最隱蔽、最難對(duì)付的障礙。如何獲得通行證進(jìn)入國際市場成為越來越多的企業(yè)面臨的難題。而我國開展產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)間不長產(chǎn)品的認(rèn)證數(shù)量及認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等和發(fā)達(dá)國家相比有很大差距企業(yè)急需找到正確的途徑獲得相關(guān)認(rèn)證。一、產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)的特點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)證是認(rèn)證技術(shù)服務(wù)它受政府和國際標(biāo)準(zhǔn)組織的授權(quán)和委托對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品按照特定的標(biāo)

3、準(zhǔn)進(jìn)行合格評(píng)定并頒發(fā)符合性證書、標(biāo)志證書。因此產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)具有第三方特性，資源壟斷性、專業(yè)化程度高，產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜、產(chǎn)品認(rèn)證的“無形性”等特點(diǎn)。我國認(rèn)證行業(yè)發(fā)展至今有20多年的歷史。在wro時(shí)代產(chǎn)品認(rèn)證更成了國際貿(mào)易中一個(gè)不可缺少的條件。隨著國際貿(mào)易的全球化各國政府認(rèn)證業(yè)務(wù)的開放和市場化認(rèn)證業(yè)務(wù)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成了一個(gè)巨大的市場認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化成了發(fā)展的必然結(jié)果。我國入世之后，從2006年開始全面允許國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國產(chǎn)品認(rèn)證市

4、場競爭日趨激烈。二、我國產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境(一)政治環(huán)境首先。國內(nèi)的認(rèn)證政策、法律環(huán)境日趨完善。隨著我國社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)也相繼制訂并陸續(xù)發(fā)布。主要有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《商檢法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等。這些鶯要法律法規(guī)的制訂和發(fā)布初步形成了我國產(chǎn)品認(rèn)證法律體系的基本框架使得我國產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理有了明確的法律依據(jù)。其次，國際上對(duì)于認(rèn)證的法律、政治等表

5、現(xiàn)出技術(shù)壁壘日趨增強(qiáng)的趨勢(shì)。國際貿(mào)易正向著自由化的方向發(fā)展隨著42莖經(jīng)濟(jì)20lo年第3國與國之間的政治、商務(wù)和關(guān)稅方面的貿(mào)易限制不斷減少技術(shù)性的貿(mào)易障礙便顯得越來越突出。造成這種技術(shù)性貿(mào)易障礙的原因，有的是岡為不同的技術(shù)規(guī)格有的是因?yàn)椴煌南M(fèi)習(xí)慣更多的則是岡為不同的法規(guī)認(rèn)證要求。世界上很多國家或地區(qū)都用“產(chǎn)品責(zé)任法”來規(guī)范這方面的要求，只有符合“產(chǎn)品安全責(zé)任法”要求的產(chǎn)品才能進(jìn)入該國家或地區(qū)銷售。如歐盟的CE標(biāo)志、美國FCC、FDA標(biāo)

6、志、中國CCC標(biāo)志、美國UL標(biāo)志、德國GS標(biāo)志等。這些標(biāo)志是認(rèn)證機(jī)構(gòu)在該國產(chǎn)品責(zé)任法的基礎(chǔ)上經(jīng)政府認(rèn)可核發(fā)的強(qiáng)制或非強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。與政府機(jī)構(gòu)相比。民間的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)有更深厚的專業(yè)能力更完襤的測(cè)試條件更積極的執(zhí)行措施，同時(shí)義有授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督岡此，其認(rèn)證標(biāo)志被市場廣泛接受成為困際貿(mào)易中必不可少的條件。政策閃素主要推動(dòng)了產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)迅速發(fā)展因此產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)也被譽(yù)為“朝陽行業(yè)”(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境最近幾年我國經(jīng)濟(jì)始終保持著平均8％以上的增長率從國

7、家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)來看，2003—2009年我國經(jīng)濟(jì)增長率平穩(wěn)上升。我國加入世貿(mào)組織和世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的新形勢(shì)對(duì)認(rèn)證客戶提出了更新更高的要求遇到了，前所未有的新的挑戰(zhàn)。wro關(guān)于貿(mào)易中技術(shù)壁壘的協(xié)定規(guī)定：不應(yīng)妨礙任何國家采取必要措施以保證出口商品的質(zhì)量，保護(hù)人類、動(dòng)物及植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境或防止欺詐行為只要這些措施不致成為在相同情況的國家之間進(jìn)行專斷、不合理的歧視或變相限制閑際貿(mào)易的手段認(rèn)證就是應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)最直接、最經(jīng)濟(jì)的

8、有效方法。據(jù)認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì)我國的企業(yè)大約有1000萬家而目前采用囝際標(biāo)準(zhǔn)的僅占385％實(shí)際獲得產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)僅占o(jì)8％，這與發(fā)達(dá)國家差距很大。在未來一段時(shí)期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)沿著健康、高速的發(fā)展軌道前進(jìn)。出121貿(mào)易的增長也推動(dòng)了認(rèn)證需求的增長。(三)社會(huì)環(huán)境隨著社會(huì)物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高政府對(duì)消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和環(huán)境安全更為重視，消費(fèi)者自萬方數(shù)據(jù)我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。然而。我國相當(dāng)一部分認(rèn)證客戶和

9、認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在急功近利的思想。認(rèn)證客戶將認(rèn)證證書視為一種通行證只想盡快獲得證書。不考慮產(chǎn)品安全如何提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了競爭的需要。擴(kuò)大市場份額降低標(biāo)準(zhǔn)去迎合這種需求。這樣的結(jié)果勢(shì)必讓社會(huì)和公眾對(duì)認(rèn)證的權(quán)威性和信譽(yù)度產(chǎn)生質(zhì)疑對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)的健康發(fā)展極為不利。從認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看。這應(yīng)該是暫時(shí)現(xiàn)象。任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都可能經(jīng)歷這個(gè)過程最終決定客戶選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)還是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和良好的聲譽(yù)。畢竟客戶獲得認(rèn)證證書不是為了裝飾自己，關(guān)鍵是要得到

10、產(chǎn)品終端客戶和社會(huì)公眾的認(rèn)可。(四)技術(shù)環(huán)境認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)作以IS0／IECl7025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。作為開展認(rèn)證工作的技術(shù)規(guī)范。我國認(rèn)證業(yè)務(wù)起步較晚但發(fā)展非常迅速。我國整個(gè)認(rèn)證行業(yè)正在逐步完善，認(rèn)證審核逐步嚴(yán)格，認(rèn)證檢測(cè)設(shè)備更加先進(jìn)測(cè)試數(shù)據(jù)精確度更高。認(rèn)證是各個(gè)國家設(shè)置技術(shù)壁壘的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，各國的關(guān)稅壁壘逐步弱化但技術(shù)壁牟卻有增多的趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國家憑借其在科技、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)不斷推出新的認(rèn)

11、證要求和標(biāo)準(zhǔn)。一些發(fā)展中國家正逐步規(guī)范本國的認(rèn)證法規(guī)我國產(chǎn)品要想進(jìn)入這些市場必須取得相應(yīng)的認(rèn)證。三、產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)整體競爭態(tài)勢(shì)(一)競爭對(duì)手之間競爭我國產(chǎn)品認(rèn)證起步較晚在2001年之前只有少數(shù)幾家國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。而且規(guī)模都很小認(rèn)證市場基本上沒什么競爭。2006年之后隨著我圍認(rèn)證市場的完全開放及認(rèn)證需求的擴(kuò)大國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國市場。目前。國際上幾乎所有知名的認(rèn)證公司都已進(jìn)入中國市場，如英國ITS、德國TUV、VDE、

12、美國UL公司、英國BSI公司、法國BV、瑞士SGS、挪威船級(jí)社DNV、加拿大的CSA等。我國國內(nèi)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要有CCIC、CQC、方圓中心、賽寶中心、華測(cè)等。仁二)買方討價(jià)還價(jià)能力認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了便于開展業(yè)務(wù)往往對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法作適度的彈性規(guī)定允許一定幅度的優(yōu)惠為買方議價(jià)提供一點(diǎn)空間。但是認(rèn)證行業(yè)里的購買者議價(jià)的能力相對(duì)較弱。有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“客戶價(jià)值最大化”。爭奪市場的競爭方式主要是增加對(duì)客戶服務(wù)的價(jià)值即采用“價(jià)值競爭”而不是價(jià)

13、格競爭方式。(三)供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)能力我國的計(jì)量基準(zhǔn)提供商較多行業(yè)集中度不高官方機(jī)構(gòu)一般采用同定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非官方機(jī)構(gòu)則采取更低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的自校準(zhǔn)能力。對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)提供商的依賴程度不高。計(jì)量基準(zhǔn)提供商的議價(jià)能力相對(duì)較弱。由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)偏好于當(dāng)代先進(jìn)、精密、穩(wěn)定的檢測(cè)儀器設(shè)備而世界上只有少數(shù)檢測(cè)儀器設(shè)備供應(yīng)商有實(shí)力提供符合其要求的檢測(cè)儀器設(shè)備加上對(duì)售后服務(wù)和維修的考慮，認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)際可選擇的范圍相對(duì)較小。因此檢測(cè)儀器設(shè)備供應(yīng)商

14、應(yīng)能具備一定議價(jià)能力。(四)新進(jìn)入者威脅自2006年以來我國認(rèn)證市場完全開放新的認(rèn)證公司不斷進(jìn)入我國。一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)雖然沒有在我國直接設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但通過國內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)從事國際認(rèn)證業(yè)務(wù)。另外，各個(gè)認(rèn)證公司的業(yè)務(wù)有相互滲透和延伸的趨勢(shì)認(rèn)證市場的這些變化對(duì)原有的競爭格局將產(chǎn)生重大影響。(五)替代品威脅認(rèn)證的替代產(chǎn)品和服務(wù)主要包括：自行檢驗(yàn)或相互認(rèn)可。當(dāng)代跨國公司之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟有逐步加強(qiáng)的趨勢(shì)跨國公司通過各種方式實(shí)現(xiàn)一體化使得跨國公司在某些范圍

15、內(nèi)的供應(yīng)變成是戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)部或公司內(nèi)部的事自行認(rèn)證越來越具有可操作性。同時(shí)基于合作關(guān)系之上進(jìn)行相互認(rèn)可很多標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成熟產(chǎn)品已經(jīng)不需要或至少不需要頻繁地進(jìn)行認(rèn)證?？v觀認(rèn)證機(jī)構(gòu)面臨的諸多威脅同行業(yè)競爭者之問的競爭是最主要的因素。目前，根據(jù)認(rèn)證服務(wù)范圍、市場占有率、品牌接受度、認(rèn)證周期、費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)室能力、工程師技術(shù)水平等因素加以劃分我國產(chǎn)品認(rèn)證市場可以分為三個(gè)組群，分別是跨國認(rèn)證公司、國內(nèi)官方認(rèn)證機(jī)構(gòu)、國內(nèi)民營認(rèn)證公司但是產(chǎn)品認(rèn)證市場主要是

16、被幾個(gè)跨國認(rèn)證機(jī)構(gòu)壟斷四、展望我國產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)隨著我同內(nèi)地企業(yè)認(rèn)證需求的增長將影響產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我閣發(fā)展的戰(zhàn)略部署未來會(huì)出現(xiàn)以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐步輻射到全國的局面。巨大的發(fā)展?jié)摿σ彩拐J(rèn)證機(jī)構(gòu)加快拓展市場的進(jìn)程如何提升品牌形象、調(diào)整業(yè)務(wù)方向及整合業(yè)務(wù)將是認(rèn)證公司需要解決的問題。認(rèn)證公司如果能提供一個(gè)更廣闊的認(rèn)證范圍、能提供多種檢測(cè)。那么客戶也就不需要為一件產(chǎn)品而去通過好幾個(gè)認(rèn)證公司的認(rèn)證推行全程一站式服務(wù)業(yè)務(wù)將是產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)

17、展方向。隨著我闞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多新的標(biāo)準(zhǔn)體系被創(chuàng)立出來而且任何一個(gè)認(rèn)證都不是終生制的需要定期進(jìn)行重新評(píng)估認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將為中國企業(yè)走向國際市場提供服務(wù)同時(shí)為同際賣主進(jìn)入中國市場建立聯(lián)系。因此產(chǎn)品認(rèn)證行業(yè)在我國擁有良好的發(fā)展前景樹立名牌戰(zhàn)略更具有競爭力。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)為我國企業(yè)擴(kuò)大出口和提高競爭力做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：【1】樊根耀第三方認(rèn)證制度及其作業(yè)機(jī)制研究明生產(chǎn)力研究2007(2)【21劉潔中外機(jī)構(gòu)合力挖掘認(rèn)證市場【7】中國