企業(yè)環(huán)境信息報告制度

1、企業(yè)環(huán)境信息報告制度企業(yè)環(huán)境信息報告制度本期話題為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，近年來企業(yè)環(huán)境信息公開政策引起了越來越多的重視。目前在中國，政府和企業(yè)都在倡導或企業(yè)自主發(fā)起企業(yè)環(huán)境信息公開，部分企業(yè)已發(fā)布環(huán)境報告書或企業(yè)社會責任(CSR)報告書等。對這些企業(yè)的自發(fā)環(huán)境信息公開行為的研究，有助于了解企業(yè)的現(xiàn)狀，并在此基礎上制定適合的政策和管理措施，提高企業(yè)環(huán)境績效?！j綜合消息本期討論歐盟企業(yè)環(huán)境信息報告制度在1992《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》通過后，1

2、993年世界經(jīng)濟合作及發(fā)展組織（OECD）開始鼓勵各成員國建立污染物排放與轉移登記制度，要求企業(yè)對行政主管部門報告相關的環(huán)境信息?！馡PPC1996年9月，歐盟委員會發(fā)布關于綜合污染預防與控制的指令（9661EC），簡稱IPPC指令。第十五條在總體層面上做出了相關規(guī)定，要求成員國采取必要措施以確保對新設備或實質變化許可的申請，在合適的時間段內對公眾開放，使公眾得以在主管機構做出決定之前發(fā)表評論意見；在允許條件下排放的監(jiān)控結果必須對公眾公

3、開。基于成員國提供數(shù)據(jù)，主要排放物及排放源的詳細目錄應當由物釋放與轉移登記的條例》，編號為Regulation(EC)No1662006，簡稱“EPER條例”。此條例是EPER決定的進一步發(fā)展，出臺取代了EPER決定。EPRTR條例要求企業(yè)須每年向政府有關部門報告相關信息，而成員國對歐盟委員會的報告仍是三年一報。要求報告的污染物種類較EPER進一步擴大，除涉及原有的水、大氣污染物外，還包括了土地、集中處理的廢物和發(fā)散源污染物，共計91種

4、污染物。此外，EPRTR條例進一步完善了相關的制度體系。對公眾對信息的獲取須免費，對商業(yè)秘密的等級豁免、公眾參與等具有規(guī)定。而且，EPRTR條例在對信息的真實性要求上也做出了具體規(guī)定。建立了經(jīng)營者應當擔保數(shù)據(jù)的真實有效、成員國的主管部門應當檢查、歐盟委員會監(jiān)督的三級義務體系。而成員國也必須對違法行為規(guī)定相關的懲罰措施，如罰款、監(jiān)禁等。歐盟的環(huán)境信息登記制度在經(jīng)歷了IPPC、EPER、EPRTR三份文件的發(fā)展后，已經(jīng)大致完成了總體和具體的