探討建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制

1、2010.10企業(yè)文化ULTUREPATEc探討建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制因吳勝財(cái)施磊淵大連建工集團(tuán)第五分公司遼寧大連冤揖摘要銥預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生可以通過(guò)完善法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督管理并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理和操作系統(tǒng)的安全人員的教育和培訓(xùn)不斷改進(jìn)和完善安全管理機(jī)制遙分析研究可能引發(fā)安全事故的各種因素對(duì)實(shí)施有效的控制防止事故發(fā)生遙揖關(guān)鍵詞銥建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)生安全事故的根源無(wú)疑在施工現(xiàn)場(chǎng)。要有效地預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生一方面要完善法律法規(guī)采

2、用和加強(qiáng)各種有效的監(jiān)督管理更重要的是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要分析研究可能引發(fā)安全事故的各種因素找出其內(nèi)在規(guī)律對(duì)主要因素實(shí)施有效控制實(shí)實(shí)在在地防止事故的發(fā)生。1堯建立職業(yè)化安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！督ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號(hào))明確了建

3、筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位能夠按照要求配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。但施工現(xiàn)場(chǎng)配備的安全生產(chǎn)管理人員往往受制于施工項(xiàng)目。其日常工作要服從于施工項(xiàng)目的安排其勞動(dòng)報(bào)酬開支于施工項(xiàng)目其工作成效取決于施工項(xiàng)目對(duì)其工作的支持力度。這種情況下的安全生產(chǎn)管理往往有著極大的阻力是很難去實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和要求的。2堯強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理細(xì)則的編制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了施工單位

4、的安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任。在實(shí)際工程項(xiàng)目中施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理的具體做法一般是:建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)保證體系專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作資料人員完成相關(guān)安全生產(chǎn)資料工作。此種模式很具有代表性其缺陷是顯而易見的。雖然建立了安全生產(chǎn)組織體系但除了專職安全生產(chǎn)管理人員外其他人員基本不過(guò)問安全生產(chǎn)相關(guān)事務(wù)。對(duì)操作人員的安全管理僅限于進(jìn)行三級(jí)教育、進(jìn)行安全技術(shù)交底而且也只能從資料中看出實(shí)際是否進(jìn)行就不得而知了。由于專職安全生產(chǎn)

5、管理人員的權(quán)力往往不能充分體現(xiàn)與其他管理人員的配合也就矛盾重重勞務(wù)人員在執(zhí)行安全生產(chǎn)指令時(shí)往往打折扣等等。由此看來(lái)責(zé)任不明確、管理不暢、執(zhí)行不力、流于形式等是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的主要原因。3堯規(guī)范施工操作人員勞務(wù)行為加快職業(yè)化進(jìn)程施工過(guò)程中操作人員的不安全行為是造成安全事故的重要因素。眾所周知建筑施工操作人員主要是農(nóng)村的青壯勞力。應(yīng)該說(shuō)他們是建筑行業(yè)的特殊人群。在專業(yè)上他們一般是從學(xué)一門手藝開始進(jìn)入建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打?qū)?/p>

6、建筑施工有了一定的了解和認(rèn)識(shí)顯然這種了解和認(rèn)識(shí)主要是建立在感知或經(jīng)驗(yàn)甚至是臆斷基礎(chǔ)上的是比較膚淺的。在文化上他們受到的教育一般也是很有限的。對(duì)保證建筑施工安全的認(rèn)識(shí)往往非常欠缺。由于思想上的不重視導(dǎo)致行動(dòng)上的許多不安全行為使得安全生產(chǎn)存在著極大的隱患。因此為了保證建筑施工質(zhì)量和施工安全組織他們對(duì)建筑施工的系統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是應(yīng)該的和必須的。目前實(shí)行的施工操作人員執(zhí)業(yè)上崗制度僅限于特殊工種是欠缺的。4堯建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督與核查機(jī)制要

7、努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到群眾和社會(huì)的參與和支持是維護(hù)建筑施工安全生產(chǎn)的重要力量。要充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的作用構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援的安全生產(chǎn)支撐體系強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。各地區(qū)可以在政府的倡議下成立建筑施工安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督團(tuán)體要求任何施工工地都必須接受該團(tuán)體的監(jiān)督和檢查還可以建立周

8、邊群眾舉報(bào)、社會(huì)團(tuán)體核查機(jī)制必要時(shí)由新聞媒體予以曝光。5堯建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理預(yù)警機(jī)制目前施工工地的安全狀態(tài)是不可控的。原因:①只有在進(jìn)行了各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí))后才發(fā)現(xiàn)哪些施工工地存在較大安全生產(chǎn)隱患。②在施工工地發(fā)生了安全事故后才清楚該工地的實(shí)際安全狀態(tài)。③施工企業(yè)和施工項(xiàng)目自身進(jìn)行的安全檢查要么流于形式要么是對(duì)存在的問題整改不力或不予整改。④施工項(xiàng)目安全資料的真實(shí)性差。許多安全資料僅僅只是完成了簽字手續(xù)。⑤

9、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力不從心或者監(jiān)督不力。淵下轉(zhuǎn)48頁(yè)冤管理縱橫輨?shì)愖z萬(wàn)方數(shù)據(jù)2010.10企業(yè)文化ULTUREPATEc應(yīng)該承認(rèn)施工工地的安全生產(chǎn)形勢(shì)是嚴(yán)峻的。心存僥幸、事不關(guān)己高高掛起是許多施工人員的真實(shí)心態(tài)。如果能實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)施工工地的安全狀態(tài)的可控主動(dòng)地去消除或較大地減少施工人員的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)那么發(fā)生安全事故的可能性將會(huì)大大減少。6堯結(jié)語(yǔ)不斷創(chuàng)新和完善施工工地安全管理機(jī)制加快建筑施工操作人員職業(yè)化進(jìn)程實(shí)實(shí)在在地

10、減少發(fā)生安全事故的可能性有效地控制安全事故的發(fā)生是建筑施工行業(yè)面臨的重大課題。任重道遠(yuǎn)只有經(jīng)過(guò)不懈的努力才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)不斷地降低安全事故率為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。7援工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目每個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平遙優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶。只有抓好所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理.提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。而質(zhì)量保證體系是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。企業(yè)只有

11、按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量保證體系編制施工方案要覆蓋工程質(zhì)量形成的全過(guò)程并有效運(yùn)行關(guān)鍵也在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層次。企業(yè)要注重提高各級(jí)管理人員的質(zhì)量意識(shí)發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用建立以總經(jīng)理為指揮、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)質(zhì)量、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)管體系培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。經(jīng)常通過(guò)監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審等手段對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程及其所有質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析有針對(duì)性地制定對(duì)策和改進(jìn)措施。監(jiān)管質(zhì)量體系的有效

12、運(yùn)行。作為項(xiàng)目層次的管理層項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)公司又是執(zhí)行層要在對(duì)公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)甲方質(zhì)量提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)檢查員、班組長(zhǎng)組成的質(zhì)量管理系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。在施工質(zhì)量形成的全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求堅(jiān)持“三檢制”和隱蔽驗(yàn)收制度每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)

13、定。使施工現(xiàn)場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開工到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程才能保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8援管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重遙施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程特點(diǎn)及質(zhì)量通病確定質(zhì)量目標(biāo)編寫施工組織設(shè)計(jì)制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查其結(jié)果要定量分

14、析得出結(jié)論。“經(jīng)驗(yàn)”則加以總結(jié)各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?？椎却胧r(shí)，優(yōu)先采用固砂劑防砂技術(shù)，共采用11口，極大的減少了在防砂方面的費(fèi)用投入，目前11口井除61026井高含水暫閉外其余井均正常生產(chǎn)。措施實(shí)施淵二冤1、加強(qiáng)優(yōu)化注汽工作，提高注汽質(zhì)量2010年在提高注汽質(zhì)量方面，主要是從優(yōu)化注汽參數(shù)入手，按照水平井與直井的區(qū)別，分區(qū)塊確定不同的注汽強(qiáng)度（

15、注汽強(qiáng)度=注汽量有效厚度），針對(duì)各個(gè)區(qū)塊針對(duì)以往的注汽量采取了不同的調(diào)整。自2010年開始從油井的厚度、井別、射孔層數(shù)等影響因素入手，18月水平井優(yōu)化22井次，平均單井注汽量4669下調(diào)至3677噸，直井優(yōu)化79井次，平均單井注汽量3393噸下調(diào)至2700噸，共計(jì)減少注汽量7.6558萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)注汽優(yōu)化后累計(jì)產(chǎn)油將達(dá)到11.12萬(wàn)噸，油汽比有優(yōu)化前的0.327增加到0.374，增長(zhǎng)0.047。措施實(shí)施淵三冤2010年從油井管理方面，針對(duì)

16、作業(yè)運(yùn)行銜接這個(gè)構(gòu)成要因，加強(qiáng)了計(jì)劃的制定及實(shí)施的時(shí)效性，首先從排計(jì)劃上做好準(zhǔn)備工作，每旬6號(hào)增加了三礦旬度預(yù)備會(huì)，由地質(zhì)工程技術(shù)人員提出待轉(zhuǎn)井進(jìn)行單井分析，優(yōu)選后的井在從計(jì)劃會(huì)上進(jìn)行安排作業(yè)隊(duì)伍、注汽鍋爐等運(yùn)行銜接工作。通過(guò)以上3種措施的實(shí)施，2010年18月份共作業(yè)交井667井次，與去年對(duì)比增長(zhǎng)了67井次，平均月增長(zhǎng)5井次。措施實(shí)施淵四冤2010年從井控管理入手，做好汽竄井的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)防工作。通過(guò)汽竄統(tǒng)計(jì)表作業(yè)設(shè)計(jì)汽竄治理這三位一體

17、的管理模式，做好井控安全管理工作。2010年18月在對(duì)汽竄井進(jìn)行措施后未發(fā)生井控事故，在管理方面通過(guò)降低汽竄程度，分時(shí)避開汽竄井次，分類利用汽竄正效應(yīng)的情況下，共發(fā)生汽竄現(xiàn)象111井次，汽竄增加油量373噸。與去年同期對(duì)比汽竄井次減少了50井次，汽竄對(duì)油井的影響明顯減少。五堯?qū)嵤┬Ч?、綜合遞減指標(biāo)完成通過(guò)采取的一系列措施，2010年單家寺稠油18月自然完成37.1486萬(wàn)噸，措施完成27953噸。綜合遞減為9.1%。超過(guò)預(yù)定值9.5%