民企財(cái)務(wù)黑洞調(diào)查

1、民企財(cái)務(wù)“本以為在年底會(huì)“多收三五斗”的某中小企業(yè)老板，沒想到會(huì)失算。在不久前財(cái)政部組織的對(duì)152戶企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查中，該企業(yè)由于利潤(rùn)不實(shí)，面臨被處罰的危險(xiǎn)。這是財(cái)政部及駐各地財(cái)政監(jiān)察辦事處連續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的第5年。與往年的例行檢查不同的是，本次檢查中，民營(yíng)企業(yè)成為與國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)并列的財(cái)政部重點(diǎn)選取的調(diào)查樣本。知情人士直言：許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的混亂是人為制造的，是裝出來(lái)的“糊涂”。原因很簡(jiǎn)單：“賬越清楚，違法行為

2、越是一清見底；賬越混亂，越好蒙混過(guò)關(guān)。”會(huì)計(jì)“功課”花樣繁多利潤(rùn)縮水逃避稅收中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所博士楊濤分析：民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)的最大問(wèn)題在于整體管理水平的落后。比如部分家族企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂及內(nèi)部管理制度不健全等不一而足。一位有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師告訴記者：會(huì)計(jì)信息不實(shí)的原因從主觀上分析只有兩個(gè)，一是夸大利潤(rùn)，例如某些上市公司的信息公告；大多數(shù)企業(yè)更多的是縮小賬面利潤(rùn)，從而逃避稅收。而達(dá)到這兩個(gè)

3、目的的會(huì)計(jì)方法總體來(lái)講就是兩個(gè)：一個(gè)是“注水”，一個(gè)是“縮水”?！霸诩夹g(shù)上較為容易操作的領(lǐng)域在里，、、、口楊筱，，所得稅這一塊?！毙陆晃幻駹I(yíng)公司會(huì)計(jì)J坦言。由于近年國(guó)家加大對(duì)增值稅的監(jiān)f管，偷漏增值稅風(fēng)險(xiǎn)很大，操作也更為復(fù)I雜，因此在增值稅賬目上鋌而走險(xiǎn)的不1多。而千方百計(jì)將企業(yè)從盈利“做”為虧l損非常常見，通常的虧損額度掌握在l萬(wàn)元至3萬(wàn)元左右，因?yàn)閿?shù)字較小可以l減少稅務(wù)部門的注意。該人士詳細(xì)解釋說(shuō)：所得稅的基本I公式是(收入一成本

4、)33％=所得稅，l所以如何降低收入與成本之間的差額，I成為減少所得稅繳納額度的關(guān)鍵，也是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)的基本“功課”。較為普遍和簡(jiǎn)單的做法是虛增成l本。例如一個(gè)只有50人的企業(yè)，偽造80人的工資；另外，由于辦公用品、禮品、交l通費(fèi)、招待費(fèi)等都可以被納入成本，于是l在員工中廣泛征集各種票據(jù)來(lái)增大成本也是常用的手法。更為隱秘和安全的做法是真票假l開，這需要在關(guān)系較好的企業(yè)或個(gè)人之f問(wèn)進(jìn)行。例如，甲方需要17萬(wàn)元的稅票I來(lái)繳納增值稅，但

5、甲的供貨方正常渠道f下的稅票由于種種原因沒有按時(shí)到賬，I甲方就會(huì)找關(guān)系較好的某企業(yè)(乙方)，I在雙方?jīng)]有真實(shí)交易的情況下，乙憑空|開一張17萬(wàn)元的稅票給甲方，幫助甲方』抵掉當(dāng)月需繳納的增值稅部分。然后，甲I方私下將17萬(wàn)元?dú)w還乙方。表面上看，J只是17萬(wàn)元一來(lái)一往，事實(shí)上，甲方不1僅將當(dāng)月的增值稅部分沖抵，而且意味I著這17萬(wàn)元稅票背后100萬(wàn)元的虛設(shè)J成本費(fèi)用憑空在賬面上發(fā)生了，甲方可I調(diào)查以少交因此抵消掉的100萬(wàn)元利潤(rùn)所應(yīng)繳納的3

6、3萬(wàn)元所得稅，而乙方也往往可以得到大于17萬(wàn)元的“回報(bào)”，可謂“互利互惠”。楊濤分析，企業(yè)借助財(cái)務(wù)管理漏洞謀求不正當(dāng)利益的主要手段還有以下幾種：過(guò)早地記錄收入或記錄有問(wèn)題的收入，利用一次性所得抬高收入，不記錄或不適當(dāng)?shù)販p少負(fù)債等。比較典型的如銀廣夏公司從1998年到2001年期間，累計(jì)共記錄虛構(gòu)銷售收入10496260萬(wàn)元，少計(jì)費(fèi)用494534萬(wàn)元，導(dǎo)致虛增利潤(rùn)7715670萬(wàn)元；而鄭百文公司上市前曾經(jīng)采用虛提返利、少計(jì)費(fèi)用、費(fèi)用跨期入

7、賬等方法，虛增利潤(rùn)1908萬(wàn)元，為上市裝點(diǎn)門面。造假違規(guī)成本過(guò)低會(huì)計(jì)監(jiān)管呼喚司法介人一位在企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作的人士承認(rèn)，針對(duì)不同的監(jiān)管部門，絕大多數(shù)企業(yè)都有好幾本年度財(cái)務(wù)報(bào)表：一本是針對(duì)稅務(wù)部門的，為了減少稅額，以虧損或微利為賬面特征；一本是供企業(yè)內(nèi)部管理、成本核算和股東分紅的真實(shí)賬目，是極小范圍內(nèi)的“絕密文件”；此外，報(bào)工商部門的賬目是注冊(cè)資金全部到位，報(bào)股東的賬目是盈利，報(bào)銀行申請(qǐng)貸款的賬本是利潤(rùn)豐厚。這種企業(yè)財(cái)務(wù)“公開的秘密”的直接

8、后果——據(jù)相關(guān)調(diào)查，對(duì)企業(yè)披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，只有8％的個(gè)人投資者認(rèn)為2∞4年第略期，勰161期∞l曰■■I■■●、、、、f萬(wàn)方數(shù)據(jù)萬(wàn)方數(shù)據(jù)淹旦型墜Q￡!G商界“打折、返券、抽獎(jiǎng)、送禮、返現(xiàn)金，我們常說(shuō)商場(chǎng)促銷是‘五毒俱全’?！北本└烦砷T華聯(lián)商廈企劃部李麗形象地比喻商場(chǎng)的促銷活動(dòng)：“所有零售企業(yè)概莫如此，沒轍，都在打折促銷，你不跟進(jìn)都不行。商場(chǎng)本心不想打折，我們當(dāng)然希望利潤(rùn)越大越好，但激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境逼迫著你必須加入到打折的汪洋大海中

9、?！比A聯(lián)商廈的促銷活動(dòng)在北京極具代表性，像以華聯(lián)商廈、中友百貨、莊勝崇光百貨商場(chǎng)及新世界商場(chǎng)為代表的新興購(gòu)物中心，都把目標(biāo)鎖定青年時(shí)尚類消費(fèi)者，年輕人較低的忠誠(chéng)度和變化快的消費(fèi)形態(tài)決定了這些新興商場(chǎng)必須經(jīng)常用各種促銷活動(dòng)拉攏住這些年輕的人流，所以，這些新興購(gòu)物中心就成了北京商場(chǎng)打折、返券的生力軍。商場(chǎng)不促銷難有活路消費(fèi)者握券煩躁不安現(xiàn)在，隨著人們的購(gòu)物活動(dòng)多集中在節(jié)假日期間，所以每個(gè)廠家對(duì)節(jié)假日都異常重視。據(jù)了解，國(guó)慶、元旦、春節(jié)三節(jié)的

10、整體銷售額通常占到商場(chǎng)全年銷售額的l／3多，而春節(jié)又在其中占到了l／3多。三大節(jié)日，商家最看重的還是春節(jié)，因?yàn)橘?gòu)年貨對(duì)廣泛意義上的中國(guó)人來(lái)說(shuō)都是一筆不可忽略的大支出。不過(guò)，春節(jié)期間人們進(jìn)商場(chǎng)更多是逛逛而已，實(shí)打?qū)嵉馁?gòu)物多在春節(jié)前5天完成，所以這5天也是商場(chǎng)必爭(zhēng)之時(shí)。但憑什么爭(zhēng)奪消費(fèi)者郵電大學(xué)副教授王立新將北京消費(fèi)者的購(gòu)物行為比口口喻為“只有當(dāng)打折、返券的鐘聲敲響時(shí)，人們才會(huì)掏錢購(gòu)物”。于是，這些商場(chǎng)就開始在優(yōu)惠幅度上血拼以博得消費(fèi)者的青

11、睞?，F(xiàn)在，他們?cè)诖黉N方面的花費(fèi)越來(lái)越大，阜成門華聯(lián)每年的促銷廣告費(fèi)用都以千萬(wàn)元計(jì)。春節(jié)期間，將返券做到極致的當(dāng)屬中友百貨。中友百貨在春節(jié)前的最后一個(gè)雙休日里舉辦了限時(shí)搶購(gòu)的活動(dòng)：滿200元送200元券。開在中友百貨對(duì)面、剛剛滿月的君太百貨也不甘示弱，因?yàn)閷?duì)于他們來(lái)說(shuō)，促銷大有“生死抉擇”的味道。君太百貨企劃部的畢兆軍就對(duì)記者說(shuō)：“不打折、不促銷，商場(chǎng)甭開門了?！痹诰儇洠猩滩抗ぷ魅藛T忙著聯(lián)絡(luò)廠家，力邀加盟一同攪熱春節(jié)“商市”；企劃部

12、工作人員則緊著勁兒策劃方案，不停地開會(huì)討論。返券方面，君太百貨運(yùn)動(dòng)品牌滿200元返120元A券，床口張翼李媛品滿200元返200元A券。商場(chǎng)愈演愈烈的促銷形式讓消費(fèi)者充滿矛盾，一方面他們經(jīng)常禁不住這種誘惑擠入商場(chǎng)開始購(gòu)物之旅，另一方面他們也同時(shí)因?yàn)槭种械馁?zèng)券難花出手煩躁不安。所以，我們經(jīng)常在商場(chǎng)能看到焦慮的消費(fèi)者手中拿著一把券樓上樓下來(lái)回“竄”，一位消費(fèi)者說(shuō)：“有時(shí)為了把這些券花出去，要來(lái)商場(chǎng)好幾趟，別提多麻煩了，而且每次都為自己不理智

13、的購(gòu)買行為后悔不已?！边@種促銷方式已經(jīng)讓許多消費(fèi)者產(chǎn)生了抵觸心理，甚至有的消費(fèi)者對(duì)此忍無(wú)可忍。劉先生花250多元在北京莊勝崇光百貨商場(chǎng)購(gòu)買了一件外衣，并得到了商場(chǎng)返給的100元禮券。然而，出乎劉先生意料的是，當(dāng)他手持禮券到崇光百貨商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)卻處處受阻，在地下超市、手機(jī)、家電等柜臺(tái)購(gòu)物也遇到了“紅燈”，完全可信，所有的機(jī)構(gòu)投資者都認(rèn)為不完全可信。一位不愿透露姓名的參加過(guò)數(shù)次會(huì)計(jì)信息檢查工作的人士直言：蓄意制造假賬的企業(yè)，往往進(jìn)出的賬目非常

14、完善，如果沒有內(nèi)部人員的舉報(bào)，往往很難在賬面上查出問(wèn)題，因此，會(huì)計(jì)的監(jiān)管難度相當(dāng)大。業(yè)內(nèi)人士分析：企業(yè)造假賬的違規(guī)成本過(guò)低，是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的主要原因之一?！豆痉ā返?12條規(guī)定：“公司向股東和社會(huì)公眾提出虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！薄稌?huì)計(jì)法》第45條規(guī)定：“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員構(gòu)成犯罪的，依

15、法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款”相對(duì)于動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的逃稅金額，區(qū)區(qū)數(shù)萬(wàn)甚至幾千元的罰款顯然不能對(duì)造假者構(gòu)成任何威懾。此外，中國(guó)目前90％的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為有限責(zé)任制，而有限責(zé)任制可以使其機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在獲得高額利潤(rùn)后只承擔(dān)有限的經(jīng)濟(jì)損失，客觀上助長(zhǎng)了從業(yè)者的冒險(xiǎn)心理。財(cái)政部某官員表示，對(duì)檢查中暴露的會(huì)計(jì)虛假問(wèn)題，要通過(guò)加強(qiáng)與法院的溝通，通過(guò)司法途徑予以解決；同時(shí)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這種公司財(cái)務(wù)信息弄虛作