水利工程施工“以人為本”現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要點探討

1、zI(M工程旋工“以人為本“壩場安呈生產(chǎn)管理要點搽討貴州開源建筑工程有限責任公司柏仁忠[摘要]本文在對水利工程現(xiàn)場施工安全的影響因素進行簡單歸納總結后，探討了堅持“以人為本”民主化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式。最后，結合自我多年實踐工作經(jīng)驗，對“以人為本”的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要點進行了詳細分析研究。[關鍵詞]水利工程“以人為本”現(xiàn)場管理“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質和核心，要求在實際生產(chǎn)l丁作中必須以人的利益和需求作為重要控制目標。在水利工程現(xiàn)

2、場施工管理過程中，正確認識和把握“以人為本”的管理理念，是確保工程進度、施工質量、施工效益以及現(xiàn)場安全水平的基礎。水利工程現(xiàn)場施工具有較高的進度管理和質量控制水平，是一個復雜系統(tǒng)工程，其中領導是關鍵，施工工作人員是基礎。因此，加強現(xiàn)場施1=管理，必須要結合“以人為本”的管理理念，將施工各要素進行科學合理的統(tǒng)籌安排，在一定時間和空間內進行有組織、有計劃、有秩序、高效率的施工建設，層層進行把關，進而打造出高效、優(yōu)質的水利工程，是水利工程施工

3、單位和建設單位現(xiàn)場管理的共同愿望。1水利工程現(xiàn)場施工安全的影響因素水利工程現(xiàn)場施工事故的出現(xiàn)會引起人員傷亡和財產(chǎn)損失等不利現(xiàn)象的發(fā)生，盡管事故的發(fā)生存在較多的偶然性，但由于事故的發(fā)生存在各種各樣的必要引發(fā)因素，因此，現(xiàn)場施工事故的發(fā)生有其演變發(fā)展的一些規(guī)律和特點。預防和避免事故的發(fā)生是水利工程施工現(xiàn)場管理的要求，其關鍵要點在于找出引起施工現(xiàn)場發(fā)生事故的規(guī)律和制因，即通過識別、分析、發(fā)現(xiàn)并及時采取有效技術措施消除或抑制導致事故發(fā)生的必然因

4、素產(chǎn)生，從而達到控制和減少偶然制因的產(chǎn)生，使事故發(fā)生的可能性降低到最小，確保水利工程現(xiàn)場施工建設始終處于安全穩(wěn)定的工況狀態(tài)下。施工企業(yè)在進行施工現(xiàn)場危險和有害因素的辨識過程中，應嚴格按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼)(GB／T13816—92)中明確規(guī)定的6大因素，即：化學性因素、生物性因素、心理因素、生理性因素、行為性因素、以及其他因素來進行施工現(xiàn)場危險源的辨識和預控。導致水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的制因較多，且是十分復雜

5、和不確定的。從大量實際工作經(jīng)驗可知，在水利工程施工全過程中的主要事故制因包括環(huán)境影響因素、施工機械設備因素、施工從業(yè)人員因素3大方面。有時事故的發(fā)生可能是其中的某一個因素引起的；有時事故的發(fā)生則可能是由于上述兩個方面或多個方面的影響因素共同作用導致的，也就是說施工作業(yè)人員人為過失、施工機械設備故障、施工環(huán)境這三個方面的影響因素，在整個施l丁過程中常常不是一個簡單孤立項，它們在整個施工過程中相互影響和交互作用，只有采取合理的現(xiàn)場管理制度措

6、施和預控體系，才能為水利工程現(xiàn)場施工提供一個良好的施工作業(yè)環(huán)境，確保工程高效、優(yōu)質的建設發(fā)展。2堅持“以人為本”民主化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式在水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理過程中，人是關鍵性的服務對象，需要在整個施工建設全過程中重視人、關心人、激勵人，也就是在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式上要結合工程實際情況實行民主化的管理。水利工程施工企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應分為三個層次，即：第一層次是水利工程施工企業(yè)法人代表，是整個水利工程項目安全生產(chǎn)管理的第一

7、責任人；第二層次則是水利工程項目經(jīng)理，是企業(yè)法人在整個水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的全權委托人，是水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的第一責任人；第三層次是班組成員，其直接指導和負責施工現(xiàn)場各項目內容的具體施工安全、進度和質量管理。三個層次其具體分工內容不同，管理側重點也有所不同，但在工程施工現(xiàn)場管理全過程中必須兼顧所有人的利益，始終貫徹體現(xiàn)民主化管理。一項決策做出前，應把方案拿出來，由施工企業(yè)法人代表組織工程項目現(xiàn)場管理經(jīng)理和工程項目現(xiàn)場

8、管理經(jīng)理組織一線施工作業(yè)人員進行逐層研究討論，做出完善系統(tǒng)的反饋意見，必要時還可以進行跨級探討，這樣才能確保工程項目施工建設決策的正確性和順利實施的高效性，同時也能體現(xiàn)民主化管理精髓，推動工程項目安全可靠的高效優(yōu)質的施工建設。3“以人為本”的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要點31建立“以人為本”施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度推進水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的標準化管理，即水利工程施工企業(yè)在廣泛推行國家標準《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》fGB／T28001—2

9、OO1)的基礎上，要結合工程的實際情況，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，要運用策劃、實施、檢查以及改進四個環(huán)節(jié)來構建具備循環(huán)上升的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式，實行施工企業(yè)全員、全過程、全方位以及預防為主的動態(tài)完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，有效推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標的高效優(yōu)質實現(xiàn)。結合水利工程施工項目的實際情況，將安全生產(chǎn)責任認真落實具體到人。有效地建立完善具體的約束和激勵機制，構建符合工程施工建設實際的安全事故責任追究

10、制度；在利益分配方面，要重點突出管理人員的作用，要充分利用施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)濟杠桿，促進施工現(xiàn)場具有較高的安全生產(chǎn)管理水平。32以人為本，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能水平要結合水利工程施工建設實際情況，加強對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓力度，全面提高施工作業(yè)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)意識，從“以人為本”的角度出發(fā)，全面做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓教育_丁作。加強對農民工等作業(yè)人員的現(xiàn)場安全作業(yè)意識和操作技能的教育培訓，有效提高其

11、安全生產(chǎn)作業(yè)意識和操作技能水平。另外，要加大施工現(xiàn)場基層作業(yè)管理人員的安全管理意識和綜合素質水平的培訓力度，不斷提高基層管理人員的安全意識和安全管理能力，使其在具體施工作業(yè)過程中真正做到抓生產(chǎn)不忘抓安全，做到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的群治群防，確保施工現(xiàn)場具有較高安全生產(chǎn)管理水平。33以人為本，以文明促安全良好的生活環(huán)境，文明的施工現(xiàn)場，可以為水利工程施工作業(yè)人員營造一個非常良好的生活工作環(huán)境，確保其長期具備愉悅的心。在水利工程施工現(xiàn)場，用

12、“以人為本”的管理態(tài)度，始終從作業(yè)人員角度著想，有效改善職工的住宿生活條件、就餐環(huán)境、伙食水平等，并結合工程實際情況，搞好施工現(xiàn)場的施工安全文明工作，為施工人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，可以有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。34塑造以人為本的企業(yè)文化，有效推進現(xiàn)場高效優(yōu)質的安全生產(chǎn)施工關注工程施工現(xiàn)場中的弱勢群體，要加大部分弱勢群體的幫助幫扶力度。要關注施工企業(yè)為社會服務的具體內容，通過回饋員工、回饋社會的企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展理念，持續(xù)、有

13、計劃地開展施工現(xiàn)場溫暖關愛活動和社會公益慈善等活動，有效增強施工企業(yè)與員工間的合力和社會影響力，塑造以人為本的企業(yè)文化，為企業(yè)在市場開拓過程中具備強有力的基礎做后盾，推動企業(yè)與員工問的和諧穩(wěn)定發(fā)展。4結束語水利工程施工企業(yè)，要通過政治上關心、事業(yè)上支持以及生活上關愛等措施制度，來留住現(xiàn)有人才、引進需要人才以及培養(yǎng)未來人才，建立“以人為本”的管理體系，確保施工企業(yè)具有強大的凝聚力和向心力，推動企業(yè)在工程項目現(xiàn)場管理中，具有較高的安全生產(chǎn)管

14、理水平，使安全生產(chǎn)管理水平得到量、質等方面飛躍，有效避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，達到水利工程實現(xiàn)現(xiàn)場高效優(yōu)質安全生產(chǎn)管理的目的。參考文獻[1]張仕廉，董勇，潘承仕施工安全管理[M]北京：中國建筑工業(yè)出版社2005[2]陳言來淺談安全生產(chǎn)管理[J]山西建筑，2007，33(25)：236—237(上接第428頁)工程師，而且要培養(yǎng)學生適應土木工程專業(yè)新職業(yè)的能力。學生能夠在未來土木工程專業(yè)領域或其感興趣的其他方面實現(xiàn)自己的人生價值，為國

15、家和社會創(chuàng)造更多的財富。也就是說未來的學院教育不但是針對土木工程專業(yè)框架來塑造工程師，而且是依據(jù)個人能力來發(fā)展和壯大土木工程事業(yè)。實踐教學方面，學院教育階段注重理論教育的同時兼顧實踐教育，除了課程實踐教育、課程設計和畢業(yè)實踐等環(huán)節(jié)外，還加強了實習基地、校內實訓中心、校外實踐合作組織等配套設置，這些基本滿足了土木工程專業(yè)教育的要求。實踐能力的重視程度關系到學生從學院教育到實際工作崗位的適應能力好壞，往往一個在學院教育階段注重鍛煉實踐能力的

16、學生，其對土木工程專業(yè)工作崗位適應能力比較強。土木工程專業(yè)教育評估制度與執(zhí)業(yè)注冊師制度也是密切聯(lián)系的，不可分割的。專業(yè)教育評估制度是執(zhí)業(yè)注冊師制度的基礎和前提，是對專業(yè)技術人才質量進行全過程控制的一個重要環(huán)節(jié)，而執(zhí)業(yè)注冊師制度反過來又對專業(yè)教育評估體系、標準的優(yōu)化和調整起到指導性的作用。兩者的充分結合有利于兩個制度的相互促進，有利于制定的制度更加科學合理，有利于加強與國際相關領域的交流和互認，更有利于我國建設事業(yè)的快速發(fā)展。參考文獻[1

17、]李先逵，姬旭明中英土木工程教育的比較[J]高等建筑教育，1996，3：70~75[2]劉西拉21世紀的中國土木工程教育[J]清華大學教育研究，1998，(1)：95～99[3]陳至立我國加入wTo對教育的影響及對策研究[J]中國教育報，2002，(1)：35~37[4]中華人民共和國教育部普通高等學校本科專業(yè)目錄[M]北京：高等教育出版社，1998[5]住宅和城鄉(xiāng)建設部全國注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格考試簡介lDBjhttp：／／wwwpq

18、rcorgcn／showaspxid=212&cid=21，2006——429——zI(M工程旋工“以人為本“壩場安呈生產(chǎn)管理要點搽討貴州開源建筑工程有限責任公司柏仁忠[摘要]本文在對水利工程現(xiàn)場施工安全的影響因素進行簡單歸納總結后，探討了堅持“以人為本”民主化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式。最后，結合自我多年實踐工作經(jīng)驗，對“以人為本”的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要點進行了詳細分析研究。[關鍵詞]水利工程“以人為本”現(xiàn)場管理“以人為本”是科學發(fā)展觀的本

19、質和核心，要求在實際生產(chǎn)l丁作中必須以人的利益和需求作為重要控制目標。在水利工程現(xiàn)場施工管理過程中，正確認識和把握“以人為本”的管理理念，是確保工程進度、施工質量、施工效益以及現(xiàn)場安全水平的基礎。水利工程現(xiàn)場施工具有較高的進度管理和質量控制水平，是一個復雜系統(tǒng)工程，其中領導是關鍵，施工工作人員是基礎。因此，加強現(xiàn)場施1=管理，必須要結合“以人為本”的管理理念，將施工各要素進行科學合理的統(tǒng)籌安排，在一定時間和空間內進行有組織、有計劃、有秩

20、序、高效率的施工建設，層層進行把關，進而打造出高效、優(yōu)質的水利工程，是水利工程施工單位和建設單位現(xiàn)場管理的共同愿望。1水利工程現(xiàn)場施工安全的影響因素水利工程現(xiàn)場施工事故的出現(xiàn)會引起人員傷亡和財產(chǎn)損失等不利現(xiàn)象的發(fā)生，盡管事故的發(fā)生存在較多的偶然性，但由于事故的發(fā)生存在各種各樣的必要引發(fā)因素，因此，現(xiàn)場施工事故的發(fā)生有其演變發(fā)展的一些規(guī)律和特點。預防和避免事故的發(fā)生是水利工程施工現(xiàn)場管理的要求，其關鍵要點在于找出引起施工現(xiàn)場發(fā)生事故的規(guī)律

21、和制因，即通過識別、分析、發(fā)現(xiàn)并及時采取有效技術措施消除或抑制導致事故發(fā)生的必然因素產(chǎn)生，從而達到控制和減少偶然制因的產(chǎn)生，使事故發(fā)生的可能性降低到最小，確保水利工程現(xiàn)場施工建設始終處于安全穩(wěn)定的工況狀態(tài)下。施工企業(yè)在進行施工現(xiàn)場危險和有害因素的辨識過程中，應嚴格按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼)(GB／T13816—92)中明確規(guī)定的6大因素，即：化學性因素、生物性因素、心理因素、生理性因素、行為性因素、以及其他因素來進行施工現(xiàn)

22、場危險源的辨識和預控。導致水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的制因較多，且是十分復雜和不確定的。從大量實際工作經(jīng)驗可知，在水利工程施工全過程中的主要事故制因包括環(huán)境影響因素、施工機械設備因素、施工從業(yè)人員因素3大方面。有時事故的發(fā)生可能是其中的某一個因素引起的；有時事故的發(fā)生則可能是由于上述兩個方面或多個方面的影響因素共同作用導致的，也就是說施工作業(yè)人員人為過失、施工機械設備故障、施工環(huán)境這三個方面的影響因素，在整個施l丁過程中常常不是一

23、個簡單孤立項，它們在整個施工過程中相互影響和交互作用，只有采取合理的現(xiàn)場管理制度措施和預控體系，才能為水利工程現(xiàn)場施工提供一個良好的施工作業(yè)環(huán)境，確保工程高效、優(yōu)質的建設發(fā)展。2堅持“以人為本”民主化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式在水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理過程中，人是關鍵性的服務對象，需要在整個施工建設全過程中重視人、關心人、激勵人，也就是在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式上要結合工程實際情況實行民主化的管理。水利工程施工企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應分為三個

24、層次，即：第一層次是水利工程施工企業(yè)法人代表，是整個水利工程項目安全生產(chǎn)管理的第一責任人；第二層次則是水利工程項目經(jīng)理，是企業(yè)法人在整個水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的全權委托人，是水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的第一責任人；第三層次是班組成員，其直接指導和負責施工現(xiàn)場各項目內容的具體施工安全、進度和質量管理。三個層次其具體分工內容不同，管理側重點也有所不同，但在工程施工現(xiàn)場管理全過程中必須兼顧所有人的利益，始終貫徹體現(xiàn)民主化管理。一項決

25、策做出前，應把方案拿出來，由施工企業(yè)法人代表組織工程項目現(xiàn)場管理經(jīng)理和工程項目現(xiàn)場管理經(jīng)理組織一線施工作業(yè)人員進行逐層研究討論，做出完善系統(tǒng)的反饋意見，必要時還可以進行跨級探討，這樣才能確保工程項目施工建設決策的正確性和順利實施的高效性，同時也能體現(xiàn)民主化管理精髓，推動工程項目安全可靠的高效優(yōu)質的施工建設。3“以人為本”的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要點31建立“以人為本”施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度推進水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的標準化管理，即水利

26、工程施工企業(yè)在廣泛推行國家標準《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》fGB／T28001—2OO1)的基礎上，要結合工程的實際情況，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，要運用策劃、實施、檢查以及改進四個環(huán)節(jié)來構建具備循環(huán)上升的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理模式，實行施工企業(yè)全員、全過程、全方位以及預防為主的動態(tài)完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，有效推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標的高效優(yōu)質實現(xiàn)。結合水利工程施工項目的實際情況，將安全生產(chǎn)責任認真落實具體到

27、人。有效地建立完善具體的約束和激勵機制，構建符合工程施工建設實際的安全事故責任追究制度；在利益分配方面，要重點突出管理人員的作用，要充分利用施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)濟杠桿，促進施工現(xiàn)場具有較高的安全生產(chǎn)管理水平。32以人為本，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能水平要結合水利工程施工建設實際情況，加強對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓力度，全面提高施工作業(yè)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)意識，從“以人為本”的角度出發(fā)，全面做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓教

28、育_丁作。加強對農民工等作業(yè)人員的現(xiàn)場安全作業(yè)意識和操作技能的教育培訓，有效提高其安全生產(chǎn)作業(yè)意識和操作技能水平。另外，要加大施工現(xiàn)場基層作業(yè)管理人員的安全管理意識和綜合素質水平的培訓力度，不斷提高基層管理人員的安全意識和安全管理能力，使其在具體施工作業(yè)過程中真正做到抓生產(chǎn)不忘抓安全，做到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的群治群防，確保施工現(xiàn)場具有較高安全生產(chǎn)管理水平。33以人為本，以文明促安全良好的生活環(huán)境，文明的施工現(xiàn)場，可以為水利工程施工作業(yè)

29、人員營造一個非常良好的生活工作環(huán)境，確保其長期具備愉悅的心。在水利工程施工現(xiàn)場，用“以人為本”的管理態(tài)度，始終從作業(yè)人員角度著想，有效改善職工的住宿生活條件、就餐環(huán)境、伙食水平等，并結合工程實際情況，搞好施工現(xiàn)場的施工安全文明工作，為施工人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，可以有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。34塑造以人為本的企業(yè)文化，有效推進現(xiàn)場高效優(yōu)質的安全生產(chǎn)施工關注工程施工現(xiàn)場中的弱勢群體，要加大部分弱勢群體的幫助幫扶力度。要關注施工

30、企業(yè)為社會服務的具體內容，通過回饋員工、回饋社會的企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展理念，持續(xù)、有計劃地開展施工現(xiàn)場溫暖關愛活動和社會公益慈善等活動，有效增強施工企業(yè)與員工間的合力和社會影響力，塑造以人為本的企業(yè)文化，為企業(yè)在市場開拓過程中具備強有力的基礎做后盾，推動企業(yè)與員工問的和諧穩(wěn)定發(fā)展。4結束語水利工程施工企業(yè)，要通過政治上關心、事業(yè)上支持以及生活上關愛等措施制度，來留住現(xiàn)有人才、引進需要人才以及培養(yǎng)未來人才，建立“以人為本”的管理體系，確保施

31、工企業(yè)具有強大的凝聚力和向心力，推動企業(yè)在工程項目現(xiàn)場管理中，具有較高的安全生產(chǎn)管理水平，使安全生產(chǎn)管理水平得到量、質等方面飛躍，有效避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，達到水利工程實現(xiàn)現(xiàn)場高效優(yōu)質安全生產(chǎn)管理的目的。參考文獻[1]張仕廉，董勇，潘承仕施工安全管理[M]北京：中國建筑工業(yè)出版社2005[2]陳言來淺談安全生產(chǎn)管理[J]山西建筑，2007，33(25)：236—237(上接第428頁)工程師，而且要培養(yǎng)學生適應土木工程專業(yè)新職業(yè)

32、的能力。學生能夠在未來土木工程專業(yè)領域或其感興趣的其他方面實現(xiàn)自己的人生價值，為國家和社會創(chuàng)造更多的財富。也就是說未來的學院教育不但是針對土木工程專業(yè)框架來塑造工程師，而且是依據(jù)個人能力來發(fā)展和壯大土木工程事業(yè)。實踐教學方面，學院教育階段注重理論教育的同時兼顧實踐教育，除了課程實踐教育、課程設計和畢業(yè)實踐等環(huán)節(jié)外，還加強了實習基地、校內實訓中心、校外實踐合作組織等配套設置，這些基本滿足了土木工程專業(yè)教育的要求。實踐能力的重視程度關系到學

33、生從學院教育到實際工作崗位的適應能力好壞，往往一個在學院教育階段注重鍛煉實踐能力的學生，其對土木工程專業(yè)工作崗位適應能力比較強。土木工程專業(yè)教育評估制度與執(zhí)業(yè)注冊師制度也是密切聯(lián)系的，不可分割的。專業(yè)教育評估制度是執(zhí)業(yè)注冊師制度的基礎和前提，是對專業(yè)技術人才質量進行全過程控制的一個重要環(huán)節(jié)，而執(zhí)業(yè)注冊師制度反過來又對專業(yè)教育評估體系、標準的優(yōu)化和調整起到指導性的作用。兩者的充分結合有利于兩個制度的相互促進，有利于制定的制度更加科學合理，

34、有利于加強與國際相關領域的交流和互認，更有利于我國建設事業(yè)的快速發(fā)展。參考文獻[1]李先逵，姬旭明中英土木工程教育的比較[J]高等建筑教育，1996，3：70~75[2]劉西拉21世紀的中國土木工程教育[J]清華大學教育研究，1998，(1)：95～99[3]陳至立我國加入wTo對教育的影響及對策研究[J]中國教育報，2002，(1)：35~37[4]中華人民共和國教育部普通高等學校本科專業(yè)目錄[M]北京：高等教育出版社，1998[5]