中小企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題及解決方案

1、管理科學(xué)中小企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題及解決方案寧富貴劉世昂（安徽工程科技學(xué)院）摘要：在世界各國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，中小企業(yè)都是一股重要而活躍的力量。其經(jīng)營機(jī)制比較靈活，應(yīng)變能力強(qiáng)，資金占用少、投資省、見效快，而且具有經(jīng)濟(jì)類型復(fù)雜、產(chǎn)品品種繁多、企業(yè)數(shù)量龐大和分布領(lǐng)域廣泛的特點，它們在相當(dāng)長的時間內(nèi)支持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但是，在工業(yè)化發(fā)展思路上，我們至今仍存在著對中小企業(yè)認(rèn)識不足的問題，尤其是沒有從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)長期增長

2、的作用。本文針對我國中小企業(yè)自身對財務(wù)管理地位的忽視以及“政策歧視”等原因，提出了諸如：拓寬融資渠道，健全信用擔(dān)保體系；正確實施投資步驟，完善投資管理；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資金使用效率等解決方案。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)財務(wù)管理問題解決方案0引言２０世紀(jì)９０年代以來，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運行中的一些獨特功能，如充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長引擎、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等為中國各界所認(rèn)可。中小企業(yè)發(fā)展問題在中國得到了前所未有的關(guān)注和重視。但由于中國當(dāng)前獨特的體

3、制、機(jī)制和政策等因素制約，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多企業(yè)自身難以克服的經(jīng)濟(jì)、制度以及法律等方面的矛盾和問題。在這些難題中，作為一個世界性的難題，財務(wù)管理問題更是首當(dāng)其沖，成為舉國上下高度關(guān)注的一個問題。眾所周知，企業(yè)的管理主要包括生產(chǎn)管理，營銷管理和財務(wù)管理等方面。財務(wù)管理是企業(yè)整個管理體系的核心，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)就是企業(yè)追求的目標(biāo)。因此，只有以財務(wù)管理為中心，協(xié)調(diào)運作財務(wù)體系的各個方面，才能有效的強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1我國中小企業(yè)

4、財務(wù)管理的現(xiàn)狀及其存在的主要問題當(dāng)前，一方面由于我國有相當(dāng)一部分的中小企業(yè)忽視財務(wù)管理的核心地位，管理思想比較僵化落后，使得企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在財務(wù)管理方面遇到了阻礙，例如，政府的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭：地方政府，行業(yè)管理部門大量的干預(yù)使中小企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)短期化等等。具體表現(xiàn)為以下三個方面：1.1融資困難，資金嚴(yán)重不足中小企業(yè)面臨的首要問題是生

5、存，然后才是發(fā)展。要生存，就必須擁有一定金額的資金。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)融資相對比較困難，究其原因，主要表現(xiàn)在：第一，部分中小企業(yè)經(jīng)營效益相對較差，難以適應(yīng)不斷更新的市場需求和日益激烈的市場競爭。并且經(jīng)營風(fēng)險增大，造成中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，虧損的企業(yè)日益增加。第二，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心。第三，中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。1.2投資能

6、力較弱，且缺乏科學(xué)性投資是一項重要的經(jīng)營行為。企業(yè)無計劃的盲目投資，必然造成失誤和損失。目前我國中小企業(yè)投資存在的主要問題有：一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是盡快收回投

7、資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。1.3流動資產(chǎn)管理水平不高，資金流失嚴(yán)重中小企業(yè)的流動資產(chǎn)管理存在許多問題，一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。

8、三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重財不注重物，資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。2解決中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的方案中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的環(huán)境特征和其自身的一般財務(wù)特征，決定了中小企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理的特殊性為了更好地解決中小企業(yè)“融資難”的問題，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)在我國經(jīng)

9、濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，必須采取一些有效的措施：2.1完善法律保障體系，拓寬融資渠道①健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制。中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險的能力差、資金經(jīng)營的能力差等決定了它通過市場融資資信很低的特點，這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案（１９９６）》等

10、。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作，比如，我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，促進(jìn)了中小企業(yè)又好又快的發(fā)展。②采取多種融資方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。建立和完善與中小企業(yè)相適應(yīng)的多層次的，多元化的中小金融機(jī)構(gòu)體系。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了我國企業(yè)存在的多層次性，并由此帶來金融服務(wù)領(lǐng)域的分化，促進(jìn)國有商業(yè)銀行和中小商業(yè)機(jī)構(gòu)逐步形成了最能發(fā)揮自身服務(wù)功能優(yōu)勢，服務(wù)需求特點

11、截然不同的服務(wù)領(lǐng)域。③加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。商務(wù)部、國家工商總局、財政部等１０部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。值得注意的是，在建

12、立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系（如中小企業(yè)資信評估機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等）結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。2.2科學(xué)實施投資步驟，降低投資風(fēng)險①應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管

13、理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。②應(yīng)謹(jǐn)慎的投資，適時擴(kuò)大規(guī)模。中小企業(yè)在初期規(guī)模都比較偏小，不要急功近利，盲目擴(kuò)張，給企業(yè)帶來風(fēng)險。應(yīng)謹(jǐn)慎的對投資項目進(jìn)行評估，必要時可以向外界的咨詢公司來幫助自己完成項目評估。當(dāng)企業(yè)在具備充足的資本，能承受一定的風(fēng)險壓力后，當(dāng)有利的市場機(jī)會出現(xiàn)時，還要把握好機(jī)會，擴(kuò)大企業(yè)的投資。③應(yīng)規(guī)范項目投資程序。當(dāng)中小企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的45實力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項目

14、的投資程序，實行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設(shè)計和實施。另外，要注意實施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險。2.3強(qiáng)化資金管理，提高資金使用率①加強(qiáng)財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產(chǎn)，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。②強(qiáng)化現(xiàn)金的

15、日常管理，保持最佳現(xiàn)金余額。首先，為了提高現(xiàn)金的使用效率，加速現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，企業(yè)應(yīng)盡量盡量加速賬款的收回；第二，控制現(xiàn)金支出，在不影響企業(yè)信譽(yù)的前提下，盡可能地推遲應(yīng)付款的支付時間和在控制好使用時間的前提下，充分利用企業(yè)與銀行雙方出入賬時間差形成的“閑置”資金。第三，與銀行維持良好的關(guān)系，盡量利用透支制度，來降低企業(yè)管理平均現(xiàn)金余額，提高現(xiàn)金使用效率。③降低存貨成本。加強(qiáng)存貨管理，使存貨量保持在最佳水平。近年來，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資

16、金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計處理。3小結(jié)企業(yè)財務(wù)管理的核心是要根據(jù)企業(yè)的實際情況確定財務(wù)管理的基本策略。中小企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容隨著環(huán)境的變化而發(fā)生變化的，在當(dāng)今的知識經(jīng)

17、濟(jì)時代，技術(shù)更新的速度非?？欤a(chǎn)品更新日益頻繁，環(huán)境變化加速，企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理必須分析目前的環(huán)境及未來環(huán)境的變化，采取不同的財務(wù)戰(zhàn)略加以控制。完善企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，并增強(qiáng)可操作性，有助于中小企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)管理效率與經(jīng)營效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。因此，中小企業(yè)在財務(wù)管理的安排上，應(yīng)注意保持良好的資本結(jié)構(gòu)，提高營運資金的利用效率，對重大的投資做科學(xué)的評估，集中資源進(jìn)行投資，在適當(dāng)?shù)?/p>

18、時候?qū)崿F(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。參考文獻(xiàn):［１］劉國華等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家中小企業(yè)發(fā)展研究［Ｍ］北京：中國財政出版社，２００４２７－２８［２］紀(jì)敏我國中小企業(yè)融資與金融體系完善中國人民大學(xué)博士學(xué)位論文［３］符桃關(guān)于我國中小企業(yè)融資問題的研究［Ｊ］經(jīng)濟(jì)論壇，２００４１：４４－４５［４］張忠壽中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀、成因及對策研究與探索２００７１［５］王珍義民營企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)管理問題研究［Ｊ］中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報２００５４加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的探

19、討劉麗霞（中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司）摘要:針對我國危險化學(xué)品事故時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，本文論述了加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的必要性，以及我國危險化學(xué)品安全管理的嚴(yán)峻形勢，最后，對于加強(qiáng)我國危險化學(xué)品安全管理工作，提出了一些建議。關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品安全管理建議0引言今天，化學(xué)品已經(jīng)存在于我們生活的方方面面，在眾多的化學(xué)品中，有相當(dāng)一部分是危險化學(xué)品。如果人們對危險化學(xué)品的管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且會給社會

20、和環(huán)境造成極其惡劣的影響，所以加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理工作迫在眉睫、勢在必行。1加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的必要性由于危險化學(xué)品都具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蝕等危險特性，從它的生產(chǎn)到使用、儲存、運輸和經(jīng)營等過程中，如果控制不當(dāng)，極易發(fā)生事故，如：火災(zāi)或爆炸，人員中毒或傷亡，污染生態(tài)環(huán)境等。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學(xué)品的種類和數(shù)量也顯著增加，現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復(fù)雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設(shè)備毀壞

21、，會有大量易燃?xì)怏w或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團(tuán)，與空氣混合達(dá)到爆炸下限?？芍苯訉?dǎo)致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會受到嚴(yán)重污染。云團(tuán)隨風(fēng)漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會造成難以想象的災(zāi)難。綜上可見，由于危險化學(xué)品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。2建議主要采取的措施當(dāng)前，我國危險化學(xué)品的安全管理專項整治工作已

22、經(jīng)進(jìn)入整治攻堅階段。結(jié)合在危險化學(xué)品安全管理工作中的一些實踐和體會，筆者認(rèn)為加強(qiáng)我國危險化學(xué)品安全管理工作，除了要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《條例》等國家法律、法規(guī)對危險化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度外，還應(yīng)該主要采取以下措施，以切實保障人民的生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全。①危害識別：防止危險化學(xué)品事故發(fā)生的第一步，就是要對危險化學(xué)品進(jìn)行危害識別。危險化學(xué)品危害識別是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險化學(xué)品是否具有火災(zāi)爆炸、有毒有害或腐蝕性

23、等危險特性，是否構(gòu)成重大危險源等。構(gòu)成重大危險源的要向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T如實登記和上報。②安全儲存與運輸：危險化學(xué)品儲存是化學(xué)品流通過程中的非常重要的一個環(huán)節(jié)，處理不當(dāng)，就會造成事故。危險化學(xué)品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。危險化學(xué)品運輸?shù)奈ｋU性較大，必須采取有力的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，?yán)格執(zhí)行關(guān)于危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。③廢棄物處理：必須嚴(yán)格控制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。處理廢棄的危險化學(xué)品，應(yīng)該依照

24、固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。④安全教育：安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險化學(xué)品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識，不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行為，必須從加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全教育做起。⑤健康監(jiān)護(hù)：健全的健康監(jiān)護(hù)措施是確保危險化學(xué)品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對接觸危險化學(xué)品的操作人員，要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。對作業(yè)人員接觸危險