天津市稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究

1、統(tǒng)計(jì)與決策!““#年!月（下）改革開(kāi)放以來(lái)$天津市稅收體制不斷改革變化$一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的現(xiàn)代稅收體制已經(jīng)基本形成。但是$應(yīng)該看到天津市現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)和稅收征管制度還存在許多不完善之處$導(dǎo)致天津市稅收水平的增長(zhǎng)不能與%1#730由模型)2可以看出$天津市稅收收入水平與%!!文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：)““!870（!““#）“!8““008“!天津市稅收增長(zhǎng)與%值均未通過(guò)檢驗(yàn)。進(jìn)而$去掉模型0中的這四項(xiàng)，進(jìn)一步修正后得出如下結(jié)果：3

2、456.(“!3457.00..“(!09!6“(.為“63458(!7.(34%進(jìn)行單整檢驗(yàn)$其未通過(guò)單整檢驗(yàn)。這表明$在所取樣本空間內(nèi)$模型)0所建立的稅收收入、%&’和物價(jià)水平之間的長(zhǎng)期關(guān)系并不存在。出現(xiàn)這種結(jié)果的原因一方面或許由于樣本空間太小$還不足以建立起長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系；另一更主要的方面是$改革開(kāi)放后天津市稅收體制變化較大$有關(guān)政策調(diào)整頻繁$因此稅收增長(zhǎng)與%&’增長(zhǎng)之間尚未形成長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。!主要結(jié)論根據(jù)以上三類模型的實(shí)證分析

3、$可以對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期間稅收增長(zhǎng)與%&’增長(zhǎng)之間的關(guān)系得出以下結(jié)論2第一$改革開(kāi)放二十多年來(lái)$雖然天津市稅收隨著%&’的增長(zhǎng)在穩(wěn)步提高$但是稅收收入對(duì)%&’的總體彈性在“()左右$這一比值顯得過(guò)低。此外$稅收收入的增長(zhǎng)還受到物價(jià)水平變化的負(fù)面影響$表現(xiàn)為稅收收入對(duì)價(jià)格指數(shù)的彈性為7“(。第二$近幾年間$天津市稅收收入變化受前一年%&’變化影響的彈性為“(##。此外$稅收收入變化也受到前一年稅收收入狀況的影響$其彈性為“()。這說(shuō)明$天

4、津市稅收收入的增長(zhǎng)變化具有一定的連續(xù)性。第三$比較稅收的滯后因素和%&’增長(zhǎng)的滯后因素對(duì)本期稅收影響的大小$稅收的滯后因素解釋力更強(qiáng)。由模型)0可知$天津市稅收收入增長(zhǎng)與%&’增長(zhǎng)不存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系。這反映了天津市財(cái)稅體制變化較大的事實(shí)$導(dǎo)致天津市還未形成稅收收入隨%&’相依增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制?！皫c(diǎn)建議#(.加強(qiáng)現(xiàn)金管理對(duì)法人和個(gè)人提取現(xiàn)金數(shù)量進(jìn)行限制。各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)特別是支付個(gè)人收入超過(guò)一定額度的，不得支付現(xiàn)金，必須通過(guò)銀行帳戶轉(zhuǎn)帳，減

5、少現(xiàn)金流通量。大額提取現(xiàn)金須向銀行提出合理說(shuō)明，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，對(duì)違反現(xiàn)金管理的要有嚴(yán)厲的懲處規(guī)定。#(!建立納稅人實(shí)名銀行賬戶制度，推行納稅人支票制度當(dāng)前天津市偷漏稅現(xiàn)象還十分普遍，其原因錯(cuò)綜復(fù)雜，除了征管方面立法不力之外，還有很重要的一個(gè)因素，就是沒(méi)有建立起社會(huì)化的監(jiān)督、制約機(jī)制。筆者建議每一個(gè)有收入的納稅人，都必須在銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)實(shí)名賬戶，其各種收支都要以支票的形式通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行。這是稅務(wù)部門了解納稅人各項(xiàng)收支的主渠道，以使

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)推算其財(cái)產(chǎn)積累期間各年度收入的水平，進(jìn)一步核對(duì)其有無(wú)偷逃稅行為。#(完善稅收征管首先要修訂、完善《稅收征管法》，使之更能適應(yīng)稅收征管的需要，為稅收征管工作提供有力的法律保障。其次，要加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，積極推進(jìn)稅務(wù)代理，在稅務(wù)機(jī)關(guān)征管能力有限的情況下，由它們承擔(dān)一部分資訊服務(wù)工作，使稅務(wù)機(jī)關(guān)有更多的精力投入稅務(wù)稽查，集中力量打擊違反稅法的行為。一旦查出違法行為，要堅(jiān)決予以曝光，并由司法部門嚴(yán)懲。參考文獻(xiàn)：劉新利(稅收分析概論