新標準中有關經濟活動單位的概念、原則

1、B‰啊皓糕贏麗f=ZT多壺￡俸訂的《國民經濟行業(yè)分糞)一個顯著特點，是與聯習yI臺國的(全部經濟活動的國際標準產業(yè)分類)USIC，以下簡稱JSIC)相銜接。新行業(yè)采用了國際上劃分行業(yè)通行的原則、概念和方法。國民經濟行業(yè)分類)國寨標準制定的目的，是為政府宏觀管理、部門管理、企業(yè)微觀管理以殛其他社會經濟研究等，在觀稟社會經濟活動時。提供～部科學、詳細、準確的分類標準。由于社會經濟活動錯綜復雜，從事經濟活動的單位千差萬別。所以，只有準確了解與

2、行業(yè)分類有關的。經濟活動“、“單位類型。和。分糞原刪’辭內容才能科學、準確地捌分行業(yè)?！?：璧黧憨一個國家、～個社會內的經濟活動是指，在法律的許可下。通過勞動、資本、土地和服務的投入。產出某種貨物或提供基種服務的過程。由于經濟活動的過程、屬性、特征不同其產出也各不相同。經濟活動的產出可以是有形的(如種檀小衰)，也可以是無形的《如音樂創(chuàng)作)，可以是一個活動的全部過程(如教育)。也可以是一個過程和結果的抽象表現(如科學研究)。又由于生產者的

3、目的和經營方式不同，經濟活動可艇是單一進行(如種檀單一品種的棉花)，也可能是以縱向摩臺的方式進行(如同時生產生鐵、鋼錠和成型鋼材)i還可能是以橫向聯合的方式進行(如同時從事產品制造和貨物零售)。無論上述經濟活動多么復雜，對于一個單位(或生產者l來說，至少可歸為兩種糞型的經濟活動。一種是對外提供產品或勞務的活動，一種是為保障木單位正常運轉所從事的輔助活動。單位對外提供的活動連可以分為主疆活動和次要活動。在劃分行業(yè)時，首先耍明確單位從事的經

4、濟活動哪些是主要活動，哪些是次蔓活動，哪些是輔助活動。1主要活動當一個單位對外從事兩種以上的經濟活動時，占其單位增加值份額最大的一種活動為主娶活動。在實際工作中，有些活動的增加值份額較難確定，則可依次按全年營業(yè)收入、從業(yè)人員確定單位的主要活動。按全年訾業(yè)收入確定主要活動的方法是采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣愛水的生產和供應業(yè)按照梢售收入判斷；建筑施工活動按照工程結算收八判斷變通運輸活動按照營運業(yè)務收入判斷；批發(fā)零售活動按照商品銷售收八判斷：

5、其他活動按照經營(營業(yè))收^判斷。2次要活動一個單位對外從事的所有經濟活動中，除主要活動以外的經濟活動為次襄活動?；蛘哒f，次要活動是占單位增加值份額不是最大的那些活動。3輔助活動輔助活動是保證本單位主要活動和次要活動正常運轉而進行的一種內部活動，一般不對外提供產品和勞務。對不同的單位來說，主要活動、次要活動有很大的羞異，但輔助活動則具有相似性和普遍性。輔助活動一般主要包括：水、電、氣的供應活動：材料萬方數據mitr.r.STAT1STI

6、CALPOLlCY單位的概念原則、Jzzp新修訂的制制制分類〉一個跟著特點，嫂與聯合國的〈余部經濟活動的自國際標準產現份錢)(1$邸，以下簡稱ISIC)相銜接。新行成果用7國際l:j!IJ分行成激行的原則、概念和方法。回民綴濟行jI:l摸〉麗東標準制藏的目的，~融為政府般觀管理、部門管理、企業(yè)k微觀管現以及串串他社會緞濟研究穗，破現，整社愈經濟活動時，提供…部科學、博細、準確的分攤標準。由于社會綴濟活動錯綜復歉，從事經濟活硝的單位千理整

7、7i別.所以，只街準確7解與行業(yè)分巍有皇島的制紹濟活動“、“單位類型仰和ω份我原則停內容，才能科學、準確地劃分行業(yè)。氈ι丘野草一個扇椒、一個社會內的經濟活動是指，在法律的許可下，通過勞動、資本、土地和服務的投入，產出某種貨物或提供，在種服務的過軍量。由于級濟活動的說寢、屬性、特征不同，If產出iIl.4I不相網。經濟活動的產出可以“有形的(如種幢小費)，也可以“光形的知青1IlIl1衍，可以是一個活動的余部過極如教宵)，也可以艇…個過糧

8、和站攘的抽1:褒現如料塔拉研究)。又由于!E嚴密的闊的和綴瞥為或不同，盤里濟活動可能是單一進行如種植單甲品種的棉花)，也可能是以縱向聯合的方式進行細問時生產生敏、銷鏈和成型鋼材)統(tǒng)可能是以橫向聯合的方式進行(如同時從事產品制造和貨物等唱11)。無論上述經濟活動多么..涼，對于一個單位(或生產者來說，!l少可歸為兩種類裂的經濟活動種艦對外提供產品或勞務的活動，…種“為保障本單位底曾運轉所從事的輔助活動。..佼對外摞供的活動還可以分為漾哥涌

9、動和次破活動。在劃分行此時，首先瓢明確單位從事的經濟活動哪緞摩克哥哥涌動，哪些是次鸚活動，哪些是輔助雷動。1.葛游動主國…個單位對外從事兩種以上的經濟活劃時，.5~喜劇牌位增加值份額最大的…種活動為主IJ.I活動。在實際工作中，有些活動的增加憧份額較難確定，則可依次接余年I業(yè)收入、從業(yè)人員確定單位的親察活動。按全年瞥業(yè)收入確定主要活動的方法是采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)按照銷售收入判斷.建筑施工活動按照工穰績事收入判斷:

10、1““調運輸活動掠照曹遂成費收入洲斷i批發(fā)零售活動按照商品銷惕收入判斷.其他活動按照經審曹業(yè))收入判斷。2.次鵬情銷…個單位對外從事的所有經濟活動中，除2理事浩劫以外的經濟活動為次要活動。或者說，次要活動是占單位增加值份額不是最大的那些活動。3.輔助活動輔助活動是保證本單位主要活動和次鵬活動正常運轉而進行的一種內部活動，一般不對外提供產品和帶務。對不同的單位來說，主事活動、次要活動有很大的裝異，假輔助活動則具有相似性和精讖枝。輔助涌動…

11、般.旬捅!水、電、氣的供應活動.材料和設備的采購活動；生產企業(yè)產品的銷售活動：貨物愛人員的運送活動；材料、設備的庫存瞥理活動；通信及網絡瞥理活動；計算機管理活動機器設備的維修保養(yǎng)活動；財務瞥理活動；人員蕾理活動；安全監(jiān)督活動；單位清潔、維護活動等。在簟位的經營管理中，有些活動雖不對外提供，但也不作為輔助活動：(1)為本單位的主要活動、次娶活動提供中間投入或中間消耗的活動。(2)為單位主冪活動、次要活動自產機器設魯、工具或包裝箱等的話動。

12、(3)自蕾施工活動。(4)企業(yè)內的研究與試驗發(fā)展活動?！翰畋ぶ笫切袠I(yè)分糞是按照單位的活動性質劃分的。由于統(tǒng)計和管理耳的的不同，單位糞型也有所不同。在我國的統(tǒng)計調查和蕾理中，常用的單位類型有產業(yè)活動單位和法^簟位。而在聯合國的ISIC中，除上述這兩個單位外，還提出了活動類型單位、地方單位和同質生產單位的概念。1產業(yè)活動簟位(Isic稱為，基層單位)產業(yè)活動單位是指位于一個場所，從事一種或主要從事一種經濟活動(非輔助活動)；相對獨立地組

13、織生產、經營或業(yè)務活動：能掌擅收入和支出等核算資料的單位。產業(yè)活動單位是法人單位的一部分。2法人簟位(ISlC稱為：機構單位)法人單位是指依法成立。有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任；獨立擁有和使用(或授權使用)資產，承擔負債，有權與其他單位簽定合同：會計上獨立核算，能夠編制資產負債表的單位。如果一個法人單位僅有一個經營場所。從事一種或主要從事一種經濟活動，則該法人單位同時又是一個產業(yè)活動單位，這種單位被稱為單產業(yè)法人單

14、位；如果一個法人單位從事一種以上經濟活動，或位于一個以上的活動場所，并能提供各自的財務收支等核算資料，則該單位被稱為多產業(yè)法人單位。3活動類型單位ISIc中的活動類型單位是指獨立從事一種經濟活動(非輔助活動)，有一定的組織形式。并能提供基本核算資料的單位，該單位不受經營場所的限制。一個法人單位至少有一個活動類型單位。劃分活動類型單位的目的，是對一個從事多種活動的單位，在不考慮經營場所的情況下，將其細劃，以取得產出、生產結構和技術方面比原

15、單位同質性更強的單位。t地方簟位ISIC中的地方單位是指在一個地點或從一個地點開展經濟活動。并能提供所需的核算資料的單位，該單位不受所從事活動性質的限制。一個法人單位至少有一個地方單位。劃分地方單位的目的，是對一個有多個活動地點的單位，在不考慮經濟活動的情況下，將其細劃，以取得地理區(qū)域比原單位更同質的單位。5同質生產單位ISIC中的同質生產單位是指在一個地點，僅從事一種活動(非輔助活動)，并能提供所■核算資料的法人單位的最小部分。如果一

16、個產業(yè)活動單位從事一種主要活動的同時，還從事一種或一種以上的次要活動，則要按次要活動的個數，將其分解成相同數量的同質生產單位。劃分同質生產單位的目的。是在國民經濟核算，特別是在投入產出分析中，為了對每一種生產活動進行更詳細的分析，將產業(yè)活動單位按單一活動細劃，以取得活動同質性更高的單位。所以說，同質生產單位是投八產出分析最理想的單位。鬣三：型塞i愁!側一個行業(yè)(或產業(yè))是指從事相同性質的經濟活動的所有單位的集合。1一般性原則國民經濟行業(yè)

17、分類采用經濟活動的同質性原則劃分行業(yè)類別。即每一個行業(yè)類別都按照性質相同的經濟活動歸類，而不是依據行政事業(yè)編制、會計制度和部門管理的范圍來劃分。國民經濟行業(yè)分類分為四個層次，即門類、大類、中類、小類。小類是國民經濟行業(yè)分類的核心層。其經濟活動的同質性最高，它構成了全社會經濟活—IST型ICALPO柵LICYSTATl動中可供觀察和度量的最小的產業(yè)活動類別的全部內容中糞是活動性質相近的小糞活動的綜合糞別，它是鏈接小糞與大糞的過渡分糞；大糞

18、構成國民經濟重要的經濟部門，也構成全社會經濟活動的結構性框架；門糞是國民經濟行業(yè)分類的初始框架，是活動性質相近的魯經濟部門的綜合類別。從大類開始。行業(yè)分類依據經濟活動的不同特征進行分層歸糞。所依據的活動特征主要有：產品的生產工藝；產品加工和制造的原料、材質：產品的用途：勞務的服務對象：勞務的服務功能：勞務的服務方式等。2行業(yè)分類的基本單位國民經濟行業(yè)分類最理想的基本單位是產業(yè)活動單位。但由于統(tǒng)計目的和核算對象的不同，劃分行業(yè)也可選擇其他

19、類型的單位。從理論上講所選擇單位類型的經濟活動越單一(同質性強)，越適合采用行業(yè)小類劃分行業(yè)，反之，則適合采用中類、大類或門類劃分行業(yè)。3確定簟位行業(yè)性質的基本屎劓(國民經濟行業(yè)分類)標準是根據單位所從事的經濟活動確定該單位的行業(yè)性質的。如果一個單位從事兩種以上的經濟活動。則應按其主要活動確定行業(yè)性質。鼻C—HINA高篇IC鞠S啊81MST■_萬方數據和設備的果購活動生嚴企業(yè)產品的銷售活動，貨物及人員的運送活動目材料、設備的庫存管理活動

20、，通倍及網絡管理活動，計算機管理活動I機器設備的維修保弊活動，財務管理活動，人員管理活動安全監(jiān)督活動i單位清潔、維護活動等。在單位的經營管理中，有些活動雖不對外提供，但也不作為輔勘活動。為本單位的主宴活動、次)(活動提供中l(wèi)同投入或中間消糙的活動。(2)為單位主要活動、次要活動自產機揭設備、工具lIt包穰籍箏的活動。。自蕾施工活動。(4)企業(yè)內的研究與世驗發(fā)展活動。aE二、單位類型行業(yè)分類是按照單位的活動性質劃分的。由于統(tǒng)計和管理目的的

21、不同，單位類型也有所不同。在我國的統(tǒng)計調查和管理中，常用的單位類型有產業(yè)活動單位和法人單位。而在聯合國的ISIC中，除上遙遠兩個單位外，汪提出了活動類型單位、地方單位和同質生產單位的概念。L產業(yè)活動單位(ISIC稱為基層單位3產業(yè)活動單位是指位于個場所，從事一種或主要從事一種經濟活動非輔助活動)相對祖立地組織生產、經營或業(yè)務活動i能掌撞收入和支出等核算資料的單位。產業(yè)活動單位是法人單位的一部分。1.法人單位(ISIC稱為機構單位)法人單

22、位是指依法成立，育自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任，獨立擁有和使用(或搜釵使用)資產，承擔負債，有權與其他單位簽定合同會計上獨立核算，能夠編制資產負債囊的單位。如果個法人單位僅有個經營場所，從事一種戴主要從事一種經濟活動，則該法人單位同時又是個產業(yè)活動單位，這種單位被稱為單產業(yè)法人單位，如果個法人單位從事種以上經濟活動，戒位于個以上的活動場所，并能提供各自的財務收支等核算資料，JII~該單位破稱為多產業(yè)法人單位。3.活劫

23、費型單位ISIC中的活動類型單位是指獨立從事種經濟活動非輔助活動)，有定的組織形式，并能提供基本核算資料的單位，該單位不受經營場所的限制。個法人單位至少有一個活動類型單位。劃分活動類型單位的目的，是對一個從事多種活動的單位，在不考慮經營場所的情況下，將其細劃，以取得產出、生產結構和技術方面比原單位罔質性更強的單位。4.地方單位ISIC中的地方單位是指在個地點戴從個地點開展經濟活動，并能提供所帽的核算資料的單位，該單位不曼所從事活動性質的

24、限制。個法人單位至少有一個地方單位。劃分地方單位的目的，是對一個有多個活動地點的單位，在不考慮經濟活動的情況下，將其細劃，以取得地理區(qū)域比原單位更同質的單位。5.同質生產單位ISIC中的同質生產單位是指在個地點，僅從事種活動非輔助活動).并能提供所帽核算資料的法人單位的最小部分。如果個產業(yè)活動單位從事種主要活動的同時，還從事種或一種以上的次要活動.JM要按次活動的個數，將其分解成相同數量的同質生產單位。劃分同質生產單位的目的，是在國民經

25、濟核算，特別是在投入產出分析中，為了對每一種生產活動進行更詳細的分析，將產業(yè)活動單位接單活動細劃，以取得活動同質性更高的單位。所以說，罔質生產單位是投入產出分析最理想的單位?；羧?、劃分鈾的原則一個行業(yè)(或產業(yè))是指從事相同性質的經濟活動的所有單位的集合。L一般性原則國民經濟行業(yè)分類采用經濟活動的罔質性原則劃分行業(yè)類別。即每一個行業(yè)類別都按照性質相同的經濟活動歸類，而不是依據行政事業(yè)編制、會計制度和部門曾理的范圍來劃分。國民經濟行業(yè)分類分

26、為四個層次，即f丁類、大費、中樊、小費。小類是國民經濟待業(yè)分類的核心層，其經濟活動的閏質性最高，它構成了全社會經濟活組扮自畸STATISTICALPOLICY動中可供觀察和度量的最小的產業(yè)活動類別的全部內容I中類是活動性質相近的小類活動的綜合類別，它是鏈撞小類與大類的過渡分類，大類構成國民經濟重要的經濟部門，也構成全社會經濟活動的結構性框架i丁類是國民經濟行業(yè)分類的初始框架，是活動性質相近的各經濟部門的綜合類別。從大類開始，行業(yè)分類依據

27、經濟活動的不罔特征進行分層歸類。所依據的活動椅征主要有產品的生產工藝，產品加工和制造的原料、材質.產品的用途:勞務的服務對象，勞務的服務功能，勞務的服務方式等。且行業(yè)分冀的基本單位國民經濟特業(yè)分典最理想的基本單位是產業(yè)活動單位，但由于統(tǒng)計目的和核算對象的不罔，劃分行業(yè)也可選篝其他羹型的單位。從理論上講，所選擇單位類型的經濟活動越單(罔質性強)，越適合采用行業(yè)小類劃分行業(yè)，反之，國IJ適合采用中英、大提或門提劃分行業(yè)。3.確定單位行業(yè)性屬