美國(guó)“倒薩”的戰(zhàn)略策略分析

1、美國(guó)“倒薩”的戰(zhàn)略策略分析略策略分析在1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)當(dāng)時(shí)因一念之差，沒有進(jìn)軍巴格達(dá)，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，致使薩達(dá)姆得以恢復(fù)元?dú)猓?zhí)掌伊拉克長(zhǎng)達(dá)10數(shù)年之久。薩達(dá)姆的存在，構(gòu)成了對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從老布什、克林頓到小布什的美國(guó)歷屆政府，都把薩達(dá)姆視為心腹之患，急欲去之而后快。為此，美國(guó)政府通過(guò)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克實(shí)行長(zhǎng)期制裁，在伊拉克南部和北部劃定“禁飛區(qū)，”收買伊拉克反對(duì)派，以及利用武器核查問題策動(dòng)對(duì)伊拉克的空襲，但是美國(guó)的圖謀均

2、告失敗，薩達(dá)姆仍然像狂風(fēng)中的巨人一樣巍然屹立。911事件發(fā)生后，美國(guó)扯起反恐大旗，組織了國(guó)際反恐聯(lián)盟。在國(guó)際社會(huì)的支持和默認(rèn)下，美國(guó)于去年10月發(fā)動(dòng)了針對(duì)塔列班的阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，隨著阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利，美國(guó)開始策劃擴(kuò)大反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的范圍。早在去年11月，伊拉克就被列入美國(guó)軍事打擊的黑名單；今年1月29日，美國(guó)總統(tǒng)布什在國(guó)情咨文中，直接把伊拉克稱為“邪惡軸心”之一；6月，布什又提出了“先發(fā)制人”的理論，強(qiáng)調(diào)美國(guó)有權(quán)實(shí)行先發(fā)制人的進(jìn)攻；9

3、月12日，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演講中，布什主張聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)新的武器核查決議，迫使伊拉克自動(dòng)解除武裝，并授予美國(guó)武力打擊伊拉克的權(quán)力；10月7日，布什在俄亥俄州發(fā)表新的“倒薩”演講，指責(zé)薩達(dá)姆與恐怖組織有聯(lián)系，企圖制造、藏匿和轉(zhuǎn)移大規(guī)模殺傷性武器，已構(gòu)成對(duì)世界和平的嚴(yán)重威脅；10月10日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以壓倒多數(shù)通過(guò)決議，正式授權(quán)總統(tǒng)在必要時(shí)可對(duì)伊拉克使用武力。當(dāng)天，布什對(duì)新聞界發(fā)表聲明，聲稱，伊拉克作為一個(gè)“歹徒國(guó)家”的日子行將結(jié)束。最新

4、估計(jì)，美國(guó)攻伊戰(zhàn)爭(zhēng)將在12月爆發(fā)。對(duì)于美國(guó)而言，“倒薩”決不是一件輕而易舉的事情，弄得不好要付出較大的人命代價(jià)。一般認(rèn)為，美國(guó)在軍事上戰(zhàn)勝薩達(dá)姆并不困難，伊拉克不可能成為“第二個(gè)越南”，因?yàn)閲?guó)際環(huán)境不同了。但是，薩達(dá)姆逼急了，會(huì)不會(huì)使用生化武器；巴格達(dá)的巷戰(zhàn)也是美國(guó)士兵所害怕的；另外推翻薩達(dá)姆之后如何收拾殘局更是美國(guó)不得不謹(jǐn)慎對(duì)待的問題。因此，布什政府在“倒薩”問題上實(shí)際上制定了上、中、下三策，但比較肯定的一點(diǎn)是布什已經(jīng)鐵了心了，他一定

5、要干掉薩達(dá)姆，以完成其父親沒有實(shí)現(xiàn)的宏愿。布什政府的上策是不戰(zhàn)而屈人之兵。為此，布什一方面調(diào)兵遣將，為武力進(jìn)攻伊拉克做好準(zhǔn)備，同時(shí)對(duì)薩達(dá)姆形成強(qiáng)大的軍事威懾；另一方面，布什則竭力爭(zhēng)取讓聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)美國(guó)的新決議，這個(gè)新決議的核心是要薩達(dá)姆自動(dòng)解除武裝，同時(shí)又使美國(guó)自動(dòng)獲得隨時(shí)武力處置伊拉克的權(quán)力。但是，美國(guó)的這個(gè)計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橐环矫姘怖頃?huì)的其他常任理事國(guó)除英國(guó)之外均反對(duì)美國(guó)自動(dòng)獲得動(dòng)武授權(quán)；另一方面，伊拉克雖然已在10月1日與聯(lián)合

6、國(guó)就武器核查人員重返伊拉克達(dá)成一致，但薩達(dá)姆不可能自動(dòng)解除武裝，從而為美國(guó)束手就擒。布什政府的中策是多邊主義解決。實(shí)際上就是采取法國(guó)的新決議草案，解決伊拉克問題分“兩步走”：首先確?；謴?fù)對(duì)伊武器核查；其次，如果出現(xiàn)“嚴(yán)重不履行承諾”的情況，安理會(huì)將立即開會(huì)，以“考慮為確保全面履行承諾所必須采取的任何措施”。法國(guó)的草案已經(jīng)得到了俄羅斯等國(guó)的支持，據(jù)說(shuō)美國(guó)政府也同意對(duì)自己的新決議草案進(jìn)行修改。如是，則伊拉克危機(jī)可能緩解，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)可能避免。但

7、是，這個(gè)方案對(duì)美國(guó)的不利之處是：時(shí)間可能拖得較長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)而不是美國(guó)會(huì)在伊拉克問題上占據(jù)主導(dǎo)地位。布什政府的下策是實(shí)行單邊主義，聯(lián)合少數(shù)盟國(guó)單獨(dú)發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的武力打擊，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，完全操縱伊拉克和中東局勢(shì)。但是，美國(guó)實(shí)行這個(gè)政策，雖能一勞永逸地解決薩達(dá)姆問題，但是也存在3個(gè)不利之處：首先未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)，用武力非法推翻一個(gè)國(guó)家的合法政府，是違反國(guó)際法的，將開創(chuàng)一個(gè)惡劣的先例；其次，美國(guó)可能要付出較大傷亡的代價(jià)；最后，美國(guó)的做法將觸犯眾怒

8、，特別是會(huì)引起某些國(guó)家的擔(dān)憂，因此不能排除這些國(guó)家對(duì)美國(guó)采取先發(fā)制人行動(dòng)的可能，甚至在“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)美國(guó)背后下手。孫子曰：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”伊拉克問題是一個(gè)政治問題，與恐怖主義并不相同，伊拉克問題應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)加以政治解決。正如法國(guó)總理拉法蘭最近指出：對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊只能“作為最后手段”，且“必須慎重考慮”。他說(shuō)：“干凈的戰(zhàn)爭(zhēng)、輕松的戰(zhàn)爭(zhēng)是不存在的。戰(zhàn)爭(zhēng)不是一個(gè)集市，而是一種災(zāi)難。還是替平民百姓想一想吧