保稅港

1、保稅港兼具保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能。與保稅區(qū)相比，保稅港區(qū)“區(qū)港一體”的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；與出口加工區(qū)相比，保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能，使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密；與保稅物流園區(qū)相比，保稅港區(qū)允許開展出口加工業(yè)務(wù)，使其更具臨港加工優(yōu)勢(shì)?！氨６惛邸笔墙?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港區(qū)的政策。主要稅收政策可概括為：境外

2、貨物入港區(qū)保稅；國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。保稅港兼具保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能。與保稅區(qū)相比，保稅港區(qū)“區(qū)港一體”的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；與出口加工區(qū)相比，保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能，使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密；與保稅物流園區(qū)相比，保稅港區(qū)允許開展出口加工業(yè)務(wù)，使其更具臨港加工優(yōu)勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)有5個(gè)保稅港：上海洋山、大連大窯灣、天津東疆、海南洋浦、寧波梅山，廣西欽州港很有

3、可能成為第六個(gè)?！氨６惛邸笔墙?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港區(qū)的政策。主要稅收政策可概括為：境外貨物入港區(qū)保稅，國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅，港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。查看文章重慶設(shè)立保稅港區(qū)的戰(zhàn)略意義及對(duì)策建議研究2010032615:18摘要：發(fā)展保稅港區(qū)，對(duì)內(nèi)陸城市重慶來說是前所未有的開創(chuàng)性舉措，對(duì)中國(guó)保稅

4、港區(qū)的發(fā)展歷程作以回顧，分析了重慶保稅港區(qū)對(duì)重慶乃至周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體意義。并針對(duì)當(dāng)前重慶保稅港區(qū)處于剛起步階段可能面臨的困境，提出了建設(shè)好重慶保稅港區(qū)的相關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞：重慶；保稅港區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展保稅港區(qū)作為中國(guó)特色的自由港，是目前中國(guó)開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、與國(guó)際慣例最接近的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)域。目前，中國(guó)已獲準(zhǔn)批成立了十二個(gè)保稅港區(qū)，分布在華東、華北、東北、西南、華南等地區(qū)，地理位置也從沿海擴(kuò)展到了內(nèi)地，形成了一個(gè)覆蓋全國(guó)

5、較為完整的保稅港區(qū)鏈條。這了“保稅倉(cāng)”發(fā)展成為“保稅港區(qū)”的跨越式轉(zhuǎn)變。2保稅港區(qū)地域組成。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)由寸灘港、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和出口加工區(qū)三部分構(gòu)成，規(guī)劃面積8.37km2。其中水港功能區(qū)面積6km2、空港功能區(qū)面積2.37km2。其中水港寸灘港是長(zhǎng)江上游地區(qū)最重要的樞紐港口，在三峽成庫(kù)175m水位到達(dá)之后，從上海萬噸級(jí)船隊(duì)都可以直接到達(dá)重慶寸灘港。這個(gè)寸灘港將輻射重慶周邊地區(qū)，特別是西南地區(qū)包括四川、湖南、貴州、云南等其他省市

6、；空港功能區(qū)無縫對(duì)接。國(guó)內(nèi)首家規(guī)劃建設(shè)四條跑道的重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，分為兩個(gè)地塊。其中一塊位于機(jī)場(chǎng)二三跑道北側(cè)，約1.04km2塊為規(guī)劃的空港工業(yè)園區(qū)地塊，約133km、三慶保稅港區(qū)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析1降低企業(yè)的物流成本，加快重慶及西部地區(qū)的對(duì)外開放。據(jù)調(diào)查，從重慶運(yùn)輸一個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱到上海，通過高速公路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)要2萬元左右，鐵路運(yùn)輸需要6000元左右，而長(zhǎng)江水運(yùn)運(yùn)輸只需3000元左右，水運(yùn)優(yōu)勢(shì)非常明顯。目前，重慶90％以上進(jìn)

7、出口外貿(mào)貨物需要通過水路運(yùn)輸，而經(jīng)保稅港區(qū)便能實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物的高效通關(guān)，從而降低了物流成本和資金周轉(zhuǎn)成本。保稅港區(qū)帶來的好處不僅僅針對(duì)重慶的外貿(mào)企業(yè)，還將輻射到周邊的省區(qū)市。據(jù)重慶市政府部門的統(tǒng)計(jì)顯示：2007年，周邊省市通過重慶港口發(fā)出的貨物量已經(jīng)超過重慶水運(yùn)口岸集裝箱的40％，且呈不斷提高之勢(shì)。今后，隨著重慶保稅港區(qū)的建立以及蘭渝、達(dá)萬宜鐵路的建成，不但云貴川通過重慶港中轉(zhuǎn)的外貿(mào)貨物將成倍增加，陜西、甘肅等西北地區(qū)的部分外貿(mào)貨物也將通

8、過重慶中轉(zhuǎn)，從而推動(dòng)以重慶為圓心、半徑500公里內(nèi)地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2為吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際投資提供有利平臺(tái)。重慶依托保稅港區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，吸引大量的國(guó)內(nèi)外投資齊聚港區(qū)，形成外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，加速重慶經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代。如在當(dāng)前金融危機(jī)非常嚴(yán)重的時(shí)刻，全球最大的電腦制造公司惠普公司把它的電腦加工基地放到重慶，除看重重慶未來的鐵路會(huì)連通歐亞大陸，還有個(gè)很重要原因就是重慶設(shè)立保稅港區(qū)。3促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面，保稅港區(qū)的設(shè)立有

9、助于重慶外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重慶作為中國(guó)內(nèi)陸沿江城市，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低。2008年，重慶市進(jìn)口額為95.21億美元，僅占全國(guó)的0.37％，而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來巨大促進(jìn)作用的外資利用，2008年僅27.37億美元，與沿海先進(jìn)城市還相差甚遠(yuǎn)。而保稅港區(qū)是一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放的窗口，可從商品進(jìn)出口、對(duì)外服務(wù)貿(mào)易、實(shí)際吸收外資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面來推動(dòng)重慶加速對(duì)外開放的步伐。四、重慶建設(shè)好保稅港區(qū)的政策建議1設(shè)立保稅港區(qū)管委會(huì)，成立開發(fā)運(yùn)營(yíng)公