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文檔簡介
1、基層黨組織建設(shè)存在的問題及解決措施黨的十九大報告指出:“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!苯陙恚柸形o緊圍繞建強戰(zhàn)斗堡壘,先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等,各領(lǐng)域基層黨組織組織力和政治功能得到
2、了普遍加強,但還存在八個方面的問題和不足。一是黨委履行職責(zé)“虛化”。少數(shù)基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強,在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現(xiàn)象,核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責(zé)任說得多、干得少,安排部署多、狠抓落實少,工作方式只會耍年初開會、年中發(fā)文、年末考核“三板斧”,壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象,好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,沒有真正落實到黨支部。二是黨支部作用發(fā)揮“弱化”。有的農(nóng)村黨支部“一年開不了幾次
3、會,一開會不是舉拳頭就是收黨費”,凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責(zé)多,對使命感不強,把自已等同于一般群眾,自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務(wù)工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄,工作積極性調(diào)動難。五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責(zé)人民主意識不強,不能嚴格執(zhí)行民主集中制,要么獨斷專行、搞“一言堂”,一個人說了算;要么議而不決,決而不行,一群人誰說了也不算,沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執(zhí)行不
4、到位,特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”,教育上宣讀式、灌輸式教育多,引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少,缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關(guān)心激勵少,不夠人性化;監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少,沒有形成全天候。有的單位、機關(guān)、學(xué)校沒有專門設(shè)置黨務(wù)工作部門,黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實難,接受高層次培訓(xùn)機會少,整體素質(zhì)偏低。六是工作基礎(chǔ)“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟,投入不足。硬件方面,全市大多數(shù)村級黨群
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