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1、1我國發(fā)展對外直接投資的稅收政策內(nèi)容提要對外直接投資和引進(jìn)外資是一國參與國際分工、利用國際資源、享受經(jīng)濟(jì)全球化利益的重要手段。兩者應(yīng)同步發(fā)展相互促進(jìn)。而我國目前對外直接投資發(fā)展滯后,政府激勵(lì)政策缺位是主要原因。通過分析稅收激勵(lì)政策的特點(diǎn)與效應(yīng),以及政策執(zhí)行的成本收益,為如何制定稅收政策以促進(jìn)對外直接投資提出了相關(guān)政策建議。關(guān)鍵詞對外直接投資稅收激勵(lì)政策成本收益一、我國對外直接投資現(xiàn)狀改革開放以來,大力吸引外國直接投資一直是我國經(jīng)濟(jì)政策的
2、一大立足點(diǎn),也的確促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。然而,僅單方面引進(jìn)外資已不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。要使我國充分參與國際分工,在國際分工和國際協(xié)作中占據(jù)有利地位,我們必須建立資金流人和資金流出的雙向循環(huán)機(jī)制,以期充分利用國內(nèi)外市場和資源,有效利用全球生產(chǎn)要素,分享國際分工的收益。3要的原因在于我國政策支持的缺位。僅從稅收政策的角度看,與我國吸引外資的稅收優(yōu)惠政策和其他國家鼓勵(lì)對外直接投資的稅收政策相比,我國對外直接投資的稅收激勵(lì)還不完
3、善且效率較低。(一)我國對外直接投資稅收激勵(lì)與吸引外資稅收激勵(lì)的比較改革開放以來,我國為了吸引外資,對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的稅收實(shí)行了廣泛的優(yōu)惠措施。首先是專門制定了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》,對來華投資的外商的稅收優(yōu)惠做了明確而詳細(xì)的規(guī)定和解釋;而對于我國企業(yè)進(jìn)行對外直接投資的稅收優(yōu)惠只是在《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》中用一些零星條款進(jìn)行了規(guī)定。其次,從具體的稅收優(yōu)惠條款來看,名目繁多方式各異,予以外資
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