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1、1關(guān)于重視和解決獨生子女父母養(yǎng)老問題的建議截至2018年9月底,XXXX市登記在冊戶籍人口為XXXX人,其中60周歲以上老年人人口達XXXX人,占全市總?cè)丝诘腦XXX%,遠超國際10%的標準,并且趨快速增長態(tài)勢,構(gòu)成了嚴重的老齡化社會。預(yù)測顯示,當前,XXXX市獨生子女家庭有XXXX戶,獨生子女父母約XXXX多人。隨著獨生子女家庭人口老齡化進程的加快,獨生子女家庭的養(yǎng)老問題日益成為家庭、社會的一個突出問題。一、獨生子女家庭的產(chǎn)生背景和現(xiàn)
2、狀(一)獨生子女家庭(一)獨生子女家庭產(chǎn)生的背景。生的背景。黨的十一屆三中全會明確提出“限制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)”。我國在1979年開始正式實行嚴格的計劃生育政策,提倡一對夫婦生育一個孩子,已經(jīng)生育有一個孩子的仍然處于育齡期的婦女也不充許生育第二個孩子,為從法律上確保計劃生育政策地位,1982年黨的十二大把計劃生育政策確定為基本國策。三十多年的計劃生育政策使城鎮(zhèn)中大多數(shù)家庭和農(nóng)村已生育一個男孩的
3、基本上都形成獨生子女家庭的事實。而現(xiàn)在第一代獨生子女的父母都年過半百。如何在老齡化社會不斷加劇的今天解決好獨生子女父母的養(yǎng)老問題,是我市當前老年人工作中需要解決的一個重要問題。3老人的多重壓力,很難有足夠的精力滿足老年人的精神需求,也缺乏應(yīng)有的生活照料。城鎮(zhèn)和工薪階層部分獨生子女家庭享受教育資源和養(yǎng)育條件較好,這撥子女成才后選擇遠離家鄉(xiāng)就業(yè),空巢家庭數(shù)量也在急劇增長,老年人所面臨的生活照料問題日益凸顯。(四)養(yǎng)老保障體系不建全。(四)養(yǎng)
4、老保障體系不建全。近年來,雖然上級越來越重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,但從總體來看,我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展處于起步階段,與浙北地區(qū)相比明顯滯后,社會保障體系建設(shè)不健全,社會力量參與的積極性不高,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力不足,現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴重匱乏且碎片化,專業(yè)化水平低,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與老年人需求不相適應(yīng)等,XXXX市目前還沒有建立起一個公平與效率兼顧、資金來源廣泛、保障形式多樣、權(quán)力與義務(wù)相匹配以及服務(wù)管理社會化的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)保障體系。(五)
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