我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)?，F(xiàn)狀分析及對(duì)策.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)?，F(xiàn)狀分析及對(duì)策姓名：翟小明申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：金融學(xué)指導(dǎo)教師：袁遠(yuǎn)福20010501其面臨的諸多問(wèn)題，并分析問(wèn)題的根源。下篇是本文的重點(diǎn)，在這一篇中，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和擔(dān)保業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，并借鑒國(guó)Jbgi臺(tái)灣的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)擔(dān)保業(yè)下一步怎么做提出一些建議。論文主要內(nèi)容如下：上篇：首先對(duì)我國(guó)擔(dān)保業(yè)基本情況進(jìn)行介紹和階段性總結(jié)。我國(guó)擔(dān)保體系已具雛形。擔(dān)保體系由擔(dān)保和再擔(dān)保兩部分構(gòu)成，其中擔(dān)保是重

2、點(diǎn)，我國(guó)至今沒有全國(guó)性的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前全國(guó)已經(jīng)有近300家專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保資金總規(guī)模在50一60億元左右，承擔(dān)了大約5000家中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保金額大約75億元，可以說(shuō)，我國(guó)擔(dān)保也初步形成行業(yè)規(guī)模。擔(dān)保模式多種多樣，主要有四種形式：一是普通擔(dān)保；二是聯(lián)合擔(dān)保；三是互助型擔(dān)保；四是商業(yè)性擔(dān)保；每種擔(dān)保模式都呈現(xiàn)了各自特點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)擔(dān)保業(yè)的特點(diǎn)是：資金籌集多元化，但仍以政府出資為主；服務(wù)對(duì)象基本上覆蓋了各種所有制性質(zhì)的企業(yè)；擔(dān)保業(yè)

3、務(wù)單一，以貸款擔(dān)保為主，擔(dān)保收費(fèi)較低，國(guó)家沒有制定統(tǒng)一的擔(dān)保比例范圍，業(yè)務(wù)操作比較規(guī)范，建立了一定的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。其次是分析我國(guó)擔(dān)保業(yè)面臨的問(wèn)題及其根源。一是法制不健全，除了1995年頒布的《擔(dān)保法》外，我國(guó)沒有制定專門的擔(dān)保行業(yè)規(guī)章制度，《擔(dān)保法》本身屬于民法范疇，沒有對(duì)信用擔(dān)保作出特殊的規(guī)定。二是對(duì)中小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“抓大放小”戰(zhàn)略存在誤解，其根源是沒有認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。三是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)擔(dān)保的作用存在兩種截

4、然相反的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。第一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)是擔(dān)保不能起到多大的作用，其原因是沒有認(rèn)識(shí)到通過(guò)擔(dān)保作為突破口，可以解決企業(yè)融資難問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。第二種錯(cuò)誤觀點(diǎn)是對(duì)擔(dān)保的依賴性強(qiáng)，指令性擔(dān)?，F(xiàn)象較嚴(yán)重。四是銀行不積極配合擔(dān)保，其根源是銀行出于“經(jīng)濟(jì)性”考慮和貸款偏向于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。五是社會(huì)信用環(huán)境較差，惡劣的信用環(huán)境制約了擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。六是擔(dān)保業(yè)自身問(wèn)題，擔(dān)保體系不健全，擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，由于內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善，政策性