會計信息失真的對策課題論文

1、會計信息失真的對策會計信息失真的對策會計委派制度的理論分析會計委派制度的理論分析摘要我國從上世紀七十年代末進入了一個嶄新的時代，經濟飛速發(fā)展、政治民主建設步伐加快、人民生活水平不斷提高，這一切都是在以“改革開放”為口號的計劃經濟向社會主義市場經濟漸進中取得，然而在新舊體制交替過程中產生了許多亟待解決的問題，如國有資產嚴重流失，財政收支混亂等，集中反映為會計信息失真。會計信息失真原因的復雜性迫使對其治理手段的多樣性，會計委托制度正式其中一

2、個最佳的途徑。從其存在的合理性、制度的設計、實施這一制度應注意的幾個關系，筆者企圖能在理論上建構起一套新型的會計人員管理體制。誠然筆者的理論水平有限，不敢奢求在一篇文章中就可以對此問題有多么深刻的見解，但求一番努力能為我國會計改革做點貢獻，也不負恩師的教誨。關鍵詞：會計信息失真、會計人員管理體制、會計委托制度導言經濟越發(fā)展，會計越重要針對當前會計信息失真現(xiàn)象日趨嚴重，極大地影響了改革的步伐，加緊對會計信息失真現(xiàn)象研究與治理日益成為人們對

3、會計研究的熱點問題。經濟體制轉型期，舊體制的破除，新體制度尚未完全確立，適應市場經濟的法律體系尚不完善，社會監(jiān)督體系尚不健全，社會制度的真空現(xiàn)象還很嚴重。致使在社會經濟生活中產生了許多亟待解決的問題。諸如一些國有企業(yè)，由于產權結構的不合理，所有者主體的缺位，國有投資者非人格化，對經營者缺乏必要的監(jiān)督和約束，導致國有資產流失現(xiàn)象日益嚴重。在一些行政事業(yè)單位，由于內部控制制度和監(jiān)督機制不健全，導致預算外資金管理混亂，亂罰款、亂收費、亂攤派以

4、及私設小金庫的問題十分突出，不但造成國家財政收入的流失，而且為貪污腐敗的發(fā)生提供了溫床。這些問題在會計上，集中反映為會計信息失真。對上述問題的產生原因進行諸多研究分析，人們普遍認為監(jiān)督機制不健全失產生問題的重要原因。強化對會計的監(jiān)督，改革現(xiàn)行會計人員管理體制成為了人們研究的焦點?，F(xiàn)行會計人員管理體制的核心在于“用人單位自己管理為主”，即由各單位自主地設置會計機構，任免會計人員并對會計人員進行日常管理，政府有關部門（或財政部門或企業(yè)主管部

5、門等）僅是對會計人員地從業(yè)資格、專業(yè)技術職稱資格等進行間接管理。在這一體制下，會計人員隸屬于所服務的單位，并對單位地行政領導負責。這一會計運行機制內在邏輯就包含著與會計信息真實性相矛盾的因素。會計人員作為單位內部職工，其系、報酬、晉升皆掌握在經營者手中，在這種會計運行機制下，一旦單位與外部發(fā)生利益沖突，會計自然偏向單位。故而，盡管新《會計法》中再次有力賦予了會計人員監(jiān)督本單位經濟活動的職責，但由于現(xiàn)行管理體制的局限性，法律賦予會計人員的

6、監(jiān)督智能事實上難以履行。通過分析，我們顯然處于這樣的兩難境地：一方面是在現(xiàn)實經濟生活中要求加強會計監(jiān)督，另一方面現(xiàn)行的會計管理體制又難使會計真正做到監(jiān)督的職能。于是人們提出要進行會計人員管理體制的改革，會計委派制度正是在這一背景下應運而生。產生根源：1、會計委派制度產生與會計服務的現(xiàn)實需要。在會計委派制度才出現(xiàn)時，它源于政府部門如何服務好經濟發(fā)展工作中，是政府部門加強對經濟工作服務與控制的產物。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)急速發(fā)展中，不少企業(yè)出現(xiàn)了較為嚴