

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文檔簡介
1、<p><b> 本科畢業(yè)論文</b></p><p> ?。?20_ _屆 )</p><p> 會計信息失真的成因及對策研究</p><p> 所在學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級 經(jīng)濟學(xué) </
2、p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p> 摘 要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和信息時代的到來,會計信息的重要性日益顯著。然而近年來,一
3、系列由于會計舞弊而導(dǎo)致的財務(wù)丑聞,致使會計信息嚴重失真,引起了人們會計信息真實性的恐慌。本文通過對會計信息失真現(xiàn)象的表現(xiàn)形式和危害的概述,從會計人員、企業(yè)內(nèi)部控制、社會監(jiān)督體系和會計法規(guī)制度這四個因素對會計信息失真的成因進行了深入的分析,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的治理對策。</p><p> 關(guān)鍵詞:會計信息;失真;成因;對策</p><p> The Study of the Caus
4、e of Accounting Information Distortion and Its Countermeasures</p><p> Abstract: With the development of market economy and the advent of information age, the importance of accounting information grows grad
5、ually. But in recent years, a series of financial scandal, due to accounting fraud, resulted in serious distortion of accounting information and triggered people’s panic over accounting authenticity. The paper generally
6、depicts the manifestation and hazard of accounting information fraud in order to delve into the origin of accounting information fraud on the bas</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 一、會計信息
7、失真的概述1</p><p> ?。ㄒ唬嬓畔⒑蜁嬓畔⑹д娴慕缍?</p><p> ?。ǘ嬓畔⑹д娴谋憩F(xiàn)形式2</p><p> ?。ㄈ嬓畔⑹д嬖斐傻奈:?</p><p> 二、會計信息失真產(chǎn)生的原因3</p><p> ?。ㄒ唬嬋藛T因素3</p><p>
8、 ?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部控制因素4</p><p> ?。ㄈ┥鐣O(jiān)督體系因素4</p><p> (四)會計法規(guī)制度因素4</p><p> 三、會計信息失真的治理對策5</p><p> ?。ㄒ唬┨岣邥嬋藛T的素質(zhì),加強誠信道德教育5</p><p> ?。ǘ┩晟苾?nèi)部控制規(guī)范體系,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度6
9、</p><p> ?。ㄈ┻M一步完善社會監(jiān)督體系,加強社會會計監(jiān)督6</p><p> ?。ㄋ模┻M一步加強法制建設(shè),加大執(zhí)法力度6</p><p> ?。ㄎ澹┻M一步推進會計信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)7</p><p> ?。┘訌姇媷H交流與合作,推進我國會計行業(yè)走向國際7</p><p><b>
10、注釋8</b></p><p><b> 參考文獻8</b></p><p> 致謝錯誤!未定義書簽。</p><p> 自1720年世界上第一例英國上市公司會計舞弊案——“南?!惫臼录l(fā)以來,接連不斷的會計信息失真問題逐漸曝露。2001年,美國爆發(fā)了安然公司的會計丑聞,造成全球五大會計師事務(wù)所之一的安達信會計公司破
11、產(chǎn)。而在國內(nèi),經(jīng)歷了瓊民源、銀廣夏、紅光實業(yè)、ST黎明等一系列上市公司的造假案件之后,仍有不少會計舞弊的案件發(fā)生,如2009年的ST瓊花(原名江蘇瓊花)案。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,會計信息的重要性日益提高。會計信息失真嚴重影響著我國社會主義市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。因而,會計信息失真問題已成為我國亟需解決的問題之一。</p><p> 一、會計信息失真的概述</p><p> 在現(xiàn)代化的社會
12、主義市場經(jīng)濟中,會計信息的重要性越來越明顯。從企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理部門,到資本市場的投資者,或是國家政府經(jīng)濟管理部門等有關(guān)各方,都需要通過會計信息來了解企業(yè)的運行情況和經(jīng)營狀況,并作為相應(yīng)決策的依據(jù)。</p><p> ?。ㄒ唬嬓畔⒑蜁嬓畔⑹д娴慕缍?lt;/p><p> 會計信息是指會計單位通過資產(chǎn)負債表、利潤表、財務(wù)報表或財務(wù)報告等一些使用會計理論和會計方法得出的經(jīng)濟信息,向投資者、
13、債權(quán)人、經(jīng)營管理者或政府部門等一些信息使用者揭示單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息反映在過去經(jīng)濟活動中所發(fā)生的財務(wù)信息,包括資金的取得、分配及使用等;管理所需的定向信息,控制企業(yè)的經(jīng)濟活動;對未來經(jīng)濟行為的決策信息,制定年度規(guī)劃等。會計信息是整個會計行為系統(tǒng)的核心部分,是社會經(jīng)濟有效運行的基礎(chǔ)。</p><p> 會計信息的真實性(即客觀性)是會計信息質(zhì)量要求的最基本原則,指企業(yè)應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或者事項
14、為依據(jù)進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠,內(nèi)容符合實際。①會計工作提供信息是為了滿足會計信息使用者通過對會計信息的分析進行經(jīng)營決策的需要,假使會計信息不能客觀真實地反映企業(yè)經(jīng)濟活動的實際情況,那么這些虛假和歪曲的會計信息,不僅不能發(fā)揮會計信息應(yīng)有的作用,反而會誤導(dǎo)會計信息的使用者,導(dǎo)致其決策或預(yù)測的失誤,造成經(jīng)濟損失。</p><p> 虛假和
15、歪曲的會計信息,是在會計信息的形成或者提供過程中,違背了客觀的真實性原則,使得財務(wù)報告反映的情況與原始憑證不符,不能正確的反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,即會計信息失真。會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是指會計人員由于個人素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等因素以及會計行業(yè)規(guī)章制度等因素的影響,而造成對會計方面的政策法規(guī)理解不到位甚至錯誤,使得運用的相關(guān)條款不當或賬務(wù)處理錯誤,而導(dǎo)致提供的會計信息與實際信息不符。如原始
16、記錄和會計數(shù)據(jù)的計算失誤,抄寫錯誤,對事實的疏忽和誤解,或是對會計政策的誤用等。故意失真是指會計人員為了會計主體本身的利益或者相關(guān)主體的利益,不顧會計信息使用者對會計信息真實性的要求,有意的、有目的的、有預(yù)謀的、有針對性的對會計信息進行造假的行為,造成提供的會計信息與會計主體本身的實際信息不相符合的現(xiàn)象,也稱為會計舞弊。其行為有故意篡改、編造會計記錄或會計憑證,隱瞞或偷減經(jīng)濟交易或經(jīng)濟事項,記錄虛假的交易或條目,蓄意使用不當?shù)臅嬚叩?/p>
17、。</p><p> ?。ǘ嬓畔⑹д娴谋憩F(xiàn)形式</p><p> 會計信息失真的表現(xiàn)形式多種多樣,其主要表現(xiàn)形式有以下幾種:</p><p><b> 1、會計憑證失真</b></p><p> 會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟責(zé)任的書面證明,是登記會計賬簿的依據(jù)。有些企業(yè)的會計憑證填寫不規(guī)范、不完整,出現(xiàn)少
18、填、漏填、不填的現(xiàn)象;有些則是會計要素填寫不全,使得資金的收支不能明確劃分,容易混淆;更有些會計人員通過偽造、篡改原始憑證,制作虛假的會計憑證以達到謀利的目的。如財政部駐上海市財政監(jiān)察專員辦事處對上海燃氣(集團)有限公司2008年度會計信息質(zhì)量進行了檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在應(yīng)付福利費存在余額的情況下,繼續(xù)在成本費用中計提應(yīng)付福利費,其中2007年多計提3062萬元,2008年多計提1604萬元;長期股權(quán)投資核算由成本法改為權(quán)益法時,核算差錯造
19、成多計2008年度利潤1382萬元。②在現(xiàn)實生活中,也經(jīng)常出現(xiàn)打“白條子”,以收據(jù)代替發(fā)票,或是不開銷售發(fā)票的一些現(xiàn)象。這是某些銷售部門或個體經(jīng)營者,為了少交稅款,以降價或由消費者出資的方式來減少原始憑證的產(chǎn)生。而有些企業(yè)單位則是以發(fā)票來開支吃喝費用,美其名曰“招待費用”。如某一業(yè)務(wù)員在招待客戶后,向消費場所取得的并向公司提交的發(fā)票金額為3萬元,而其真正花費的招待費用為2萬元,則該業(yè)務(wù)員將差額1萬元收入自己的囊中,造成了會計憑證的失真。
20、</p><p><b> 2、會計賬簿失真</b></p><p> 會計賬簿以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),用以系統(tǒng)、全面、連續(xù)地記錄和反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的簿籍。若會計憑證已失真,那么也必然造成會計賬簿失真。此外,會計賬簿失真主要是發(fā)生在記賬、算賬、對賬、結(jié)賬等過程中。在記賬過程中,有無意記錯和故意更改的情況,如數(shù)字記錯、多抄或漏抄等,或是惡意更改業(yè)務(wù)內(nèi)容做假賬等;
21、在算賬過程中,也有無意算錯和故意為之的區(qū)分;在對賬過程中,往往存在著賬證不符、賬賬不符、賬實不符的現(xiàn)象;在結(jié)賬過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)賬面不平的情況,有些會計人員則會隨意改動賬目,增減賬面金額,人為地把賬面做平。此外,有些企業(yè)單位為了謀取私利,會設(shè)置兩套甚至兩套以上的會計賬簿,一套是真實的賬簿,企業(yè)內(nèi)部自用;其余的則是為了應(yīng)付外部的需求。</p><p><b> 3、會計報表失真</b><
22、;/p><p> 會計報表是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)在某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計時期間經(jīng)營成果的報告文件,主要包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。會計報表失真除了受會計憑證和會計賬簿的影響外,還有直接更改、纂寫會計報表資料等。會計報表是國家稅務(wù)部門征收稅金的重要依據(jù)。許多單位為了偷稅漏稅,人為的減少會計報表上的利潤,甚至將會計報表從盈利轉(zhuǎn)為虧損。有些企業(yè)則為了達到銀行貸款的條件,將會計報表進行“修飾”,以顯示
23、其良好的經(jīng)營狀況,用以騙取銀行的貸款。</p><p> ?。ㄈ嬓畔⑹д嬖斐傻奈:?lt;/p><p> 會計信息失真在人們的日常生活中日趨普遍,對人們的工作和生活產(chǎn)生了重大的危害??傮w來說,主要有以下幾個方面:</p><p> 1、對投資者而言,會計信息失真會損害其經(jīng)濟利益</p><p> 投資者往往根據(jù)企業(yè)單位所提供的反映其財
24、務(wù)狀況和經(jīng)營績效的會計報告等來進行投資決策。會計信息失真使得投資者被所“披露”的會計信息所迷惑,錯估了企業(yè)的投資回報率,以致投資決策錯誤,使得該投資不能獲取目標利潤,甚至不能收回成本,嚴重損害了其經(jīng)濟利益。</p><p> 2、對債權(quán)人而言,會計信息失真會造成其巨大損失</p><p> 債權(quán)人一般沒有直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,通常需要對企業(yè)單位所提供的反映其生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀
25、況的會計報表等來進行分析,評估企業(yè)單位的償債能力和獲利能力。會計信息失真使得債權(quán)人被虛假的會計信息所蒙蔽,高估了貸款的安全性,做出錯誤的融資決策,以致該融資貸款沒有利息償付或是不能及時收回,給債權(quán)人造成巨大的損失。</p><p> 3、對國家而言,會計信息失真會擾亂社會經(jīng)濟秩序</p><p> 在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公正公平的市場交易原則是非常重要的。而會計信息是企業(yè)向社會大眾
26、、其他企業(yè)和國家提供信息的主要資訊,其質(zhì)量好壞會嚴重影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。然而我國會計信息的真實性仍很受質(zhì)疑。一些企業(yè)收支不符、盈虧不實的會計信息,使得企業(yè)應(yīng)交稅款大幅減少,致使國家稅收嚴重流失。會計信息失真使得國家對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性判斷錯誤,導(dǎo)致國家制定的財政經(jīng)濟政策與實際發(fā)展狀況偏離,減弱國家宏觀調(diào)控能力,擾亂社會市場經(jīng)濟秩序。</p><p> 4、對企業(yè)本身而言,會計信息失真會影響企業(yè)經(jīng)營者的
27、決策</p><p> 企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體之一,企業(yè)經(jīng)營者需要通過對會計信息的分析來了解企業(yè)自身的經(jīng)營和管理狀況,用以制定正確的經(jīng)濟戰(zhàn)略和有效的管理方式。會計信息失真使得企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)自身的經(jīng)營狀況做出錯誤的判斷,致使經(jīng)營決策失誤,削弱企業(yè)的市場競爭力,同時損害了企業(yè)的形象,使社會大眾對企業(yè)失去信心,不利于企業(yè)的生存與發(fā)展。</p><p> 二、會計信息失真產(chǎn)生的原因</p
28、><p> 會計信息失真的產(chǎn)生并不是單純個人活動的結(jié)果,而是由多個經(jīng)濟主體、多種因素共同作用而產(chǎn)生的。以下就會計信息失真產(chǎn)生的幾個因素進行分析:</p><p><b> ?。ㄒ唬嬋藛T因素</b></p><p> 1、會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高</p><p> 會計人員是會計活動的主體,是會計信息的生產(chǎn)者。會計人員
29、素質(zhì)的高低,很大程度上影響著會計信息的質(zhì)量。在一些企業(yè)中,仍存在著裙帶關(guān)系,使得一些完全不懂者混跡于會計隊伍之中。在日常的會計工作過程中,一些不確定的因素往往需要會計人員進行評估、判斷或推理,而不同素質(zhì)的會計人員對不確定因素所作的評估、判斷或推理往往產(chǎn)生不同的結(jié)果。一些專業(yè)素質(zhì)較低的會計人員雖然遵循了會計規(guī)則,卻由于知識水平的局限,無意地使一些會計信息與實際情況不相符合。一些新進的會計人員由于專業(yè)知識不夠豐富,業(yè)務(wù)操作技能不夠熟練,對一
30、些較為復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難處理好,往往會出現(xiàn)紕漏。此外,會計人員缺乏繼續(xù)教育,不學(xué)習(xí)、不關(guān)注會計法律法規(guī)的更新情況,缺乏鉆研精神,專業(yè)素質(zhì)未能得到提升。有些企業(yè)單位也未能重視到這一點,有些甚至為了減少生產(chǎn)成本,不提供會計員工的后繼教育培訓(xùn)等。</p><p> 2、會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高</p><p> 會計職業(yè)道德規(guī)范中最為重要的原則是實事求是、客觀公正。而在現(xiàn)實生活中,會計人員
31、職業(yè)道德素質(zhì)不高而造成的會計信息失真現(xiàn)象卻十分普遍。當經(jīng)營者為了獲取利益,要求會計人員提供虛假的會計信息時,往往很多會計人員為了獲得相應(yīng)的利益或者迫于上級領(lǐng)導(dǎo)的壓力,而舍棄職業(yè)道德原則,幫企業(yè)單位弄虛作假。有些會計人員則為了謀求自身的利益,開假發(fā)票,制造假憑證,編制虛假的會計報表等,以達到獲取個人利益的目的。</p><p> ?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部控制因素</p><p> 在我國的企業(yè)中,
32、經(jīng)營者的權(quán)利相對集中,會計人員由企業(yè)經(jīng)營者管理任命,缺少相對的獨立性,其經(jīng)濟利益直接受企業(yè)經(jīng)營者的制約。有些企業(yè)經(jīng)營者思想不正,為了個人或小集體的利益,指使會計人員弄虛作假,而會計人員的切身利益從屬于所在企業(yè)單位,故不得不服從這些經(jīng)營者的要求,以保全自己的利益,導(dǎo)致會計信息嚴重失真。雖然多數(shù)企業(yè)都建立了財會的規(guī)章制度,但是有相當一部分的企業(yè)僅僅只是用于紙上談兵,流于形式,并沒有得到認真全面的貫徹。不少企業(yè)經(jīng)營管理者忽視了企業(yè)內(nèi)部控制制度
33、,沒有充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部的審計和稽核作用,未能避免會計信息失真的發(fā)生。會計分工在一定程度上減少了會計信息失真的問題,卻不能避免其聯(lián)合造假而造成會計信息失真,如會計和出納聯(lián)合造假,審計部門和會計部門共同舞弊等。</p><p> ?。ㄈ┥鐣O(jiān)督體系因素</p><p> 我國已逐步建立了會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等履行監(jiān)督職能的社會會計監(jiān)督體系,但其卻未能真正發(fā)揮“經(jīng)濟警察”應(yīng)有的作用。&
34、lt;/p><p> 1、注冊會計師是從事社會審計、獨立審計的專業(yè)人士。近幾年,我國的注冊師隊伍已得到迅速發(fā)展。截止至2010年底,我國累計已有15萬多名考生通過全部科目的考試。但在激烈的市場競爭中,會計師事務(wù)所為了其生存和發(fā)展,不得不屈服于企業(yè)的壓力,嚴重了破壞注冊會計師的獨立性。另外,由于一些社會中介機構(gòu)之間有不正當競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,致使有些經(jīng)審計確認的會計信息仍缺乏可靠性。國內(nèi)爆發(fā)的一系
35、列財務(wù)舞弊問題的公司企業(yè)的財務(wù)報表,都是經(jīng)過審計的,卻沒監(jiān)測出問題,這就表明了注冊師審計監(jiān)督仍存在著問題。從國外來看,在“安然”事件中,安信達會計公司缺乏審計的獨立性,既提供審計服務(wù),又提供非審計咨詢服務(wù),以及在察覺安然公司的會計問題后,不僅沒有采取必要的糾正措施,反而銷毀審計工作底稿等,這都背離了注冊會計師應(yīng)有的責(zé)任。</p><p> 2、政府監(jiān)督雖然有財政、審計、稅務(wù)、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等行政執(zhí)法的機關(guān),卻由
36、于各個機關(guān)單位監(jiān)督規(guī)范不統(tǒng)一,監(jiān)督范圍不一致,通常是各自為政,各顧各的,如有重大問題出現(xiàn),也時常相互推脫,監(jiān)督檢查較為滯后,并沒有真正發(fā)揮政府監(jiān)督的作用。</p><p> ?。ㄋ模嫹ㄒ?guī)制度因素</p><p> 1、會計準則體系和會計法律法規(guī)不完善</p><p> 隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,許多新的經(jīng)濟問題也不斷涌現(xiàn)出來,對會計工作提出了新的要求,
37、我國的會計法規(guī)制度建設(shè)雖然取得了一定的成績,但會計制度的變化卻未能跟得上市場經(jīng)濟的發(fā)展。會計準則的制定是多方博弈的結(jié)果,通常具有不完全性和滯后性,使得會計工作的確認、計量和報告存在著很大的彈性,為會計造假舞弊提供了機會。此外,由于各個企業(yè)的具體經(jīng)營和管理情況不同,會計政策法規(guī)只能對企業(yè)提出最基本的原則和規(guī)范,并不能落實到每一個細節(jié),有時候,同一個問題會有幾個不同的解決方法,而會計人員總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身利益的會計政策,從而使
38、會計信息失去客觀公正性。 如《會計法》仍然缺乏實施細則,操作性較低;對會計人員因?qū)嵤┍O(jiān)督職權(quán)而受到打擊報復(fù)并沒有確切的保護措施,使得會計人員難以行使會計監(jiān)督的權(quán)利。</p><p> 2、對會計違規(guī)違法行為處罰力度不夠</p><p> 由于我國對企業(yè)會計違規(guī)違法行為的打擊力度不夠、執(zhí)法不嚴,造成了嚴重的會計信息失真的現(xiàn)象。非法的經(jīng)濟利益是制造虛假會計信息的主要動力,如果對會計信息造假
39、行為的處罰力度較小,那么會使虛假會計信息的制造者有恃無恐,甚至變本加厲地制造虛假的會計信息,以謀求更多非法的經(jīng)濟利益。以江蘇瓊花虛假會計信息為例,其所造成的后果極為嚴重,但對相關(guān)人員的處罰卻沒有多重,這就使得會計信息失真的問題沒有得到有效的控制,以致又發(fā)生更為嚴重的財務(wù)舞弊行為。較小的違反會計法規(guī)的機會成本和巨大的違反會計法規(guī)的經(jīng)濟或政治利益形成強烈對比,在趨利和僥幸的心理下,人們通常選擇后者。這從客觀上助長了會計弄虛作假,也是我國會計
40、信息失真現(xiàn)象日趨普遍的一個重要因素。</p><p> 三、會計信息失真的治理對策</p><p> ?。ㄒ唬┨岣邥嬋藛T的素質(zhì),加強誠信道德教育</p><p> 提高會計信息的質(zhì)量,保證會計信息的真實性,需要通過提高會計人員的素質(zhì)來實現(xiàn)的。</p><p> 1、加強會計人員專業(yè)素質(zhì)管理</p><p>
41、會計人員要有較高的專業(yè)素質(zhì),要求有專業(yè)的會計基礎(chǔ)知識和基本技能,因而要加強會計人員從業(yè)資格管理,重視會計人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能要求,科學(xué)公正地提高會計從業(yè)資格考試,強化各類別、各層級的會計人員的科學(xué)管理。堅持實行持證上崗制度,杜絕一些不懂裝懂的人渾水摸魚的機會。</p><p> 不斷完善會計人員的后續(xù)教育,了解和掌握新的會計知識和會計處理方法,加大對會計人員的專業(yè)培訓(xùn),提高會計人員本身的會計知識和職業(yè)技能
42、,提高業(yè)務(wù)操作能力,防止在會計工作過程中產(chǎn)生錯賬、假賬。采取評估、考核等有效措施,加強對會計人員專業(yè)素質(zhì)的管理。會計人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)并全面貫徹新《會計法》,做好對企業(yè)會計準則體系的理解和掌握,增強專業(yè)判斷能力,加強法制教育,增強法制觀念,提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管水平。</p><p> 2、加強會計人員職業(yè)道德教育管理</p><p> 會計人員能否抵制誘惑,做到遵紀守法,做到自立、
43、自律、自重,嚴重影響著會計信息的質(zhì)量。職業(yè)道德是人們在工作過程中,引導(dǎo)人們形成正確的行為方式的一種實踐精神。職業(yè)道德的遵守與否不僅僅靠外部的法律制度約束,更重要的是人們內(nèi)心的一種自律自嚴的自我要求。提高會計人員職業(yè)責(zé)任意識,增強敬崗愛業(yè)精神,才能更好的防范會計信息失真的現(xiàn)象。</p><p> (二)完善內(nèi)部控制規(guī)范體系,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度</p><p> 1、加強企業(yè)經(jīng)營者的法律
44、意識</p><p> 加強企業(yè)單位對企業(yè)經(jīng)營者的政治思想教育,加強法制意識,增強法制觀念。在現(xiàn)實工作中,企業(yè)經(jīng)營者的意識往往左右著會計人員的工作,造成了很大程度上的會計信息失真。新《會計法》中,有加強企業(yè)單位人員的責(zé)任承擔,規(guī)定企業(yè)經(jīng)營者對本單位的會計行為負責(zé),對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé),并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。法制意識的加強,約束著企業(yè)經(jīng)營者的行為,大幅減少企業(yè)經(jīng)營者為了私利而要求會計人員造假等
45、行為,同時還能增加企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部會計信息真實性的監(jiān)督。</p><p> 2、全面提高全體員工的會計法律意識</p><p> 員工是企業(yè)的基礎(chǔ),會計信息失真也同樣損害了企業(yè)員工的利益。因而,發(fā)動企業(yè)員工共同監(jiān)督會計信息質(zhì)量,使企業(yè)經(jīng)營者和會計人員自覺提高會計信息質(zhì)量的意識,真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。</p><p> 3、重視
46、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范</p><p> 加強企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部會計控制體系的重視程度,提高企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督力度。完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計制度,嚴格會計工作的基本程序,建全財務(wù)內(nèi)部稽核制度,完善財務(wù)審批制度,為全面貫徹實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。保證企業(yè)內(nèi)部崗位機構(gòu)的合理設(shè)置及職責(zé)權(quán)限的科學(xué)合理劃分,確立企業(yè)經(jīng)營者與會計人員的制約關(guān)系,實行不定期崗位輪換和檢查制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,使之相互制約
47、,相互監(jiān)督,從而杜絕串通舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。</p><p> ?。ㄈ┻M一步完善社會監(jiān)督體系,加強社會會計監(jiān)督</p><p> 1、建立健全注冊會計師行業(yè)法規(guī)建設(shè)</p><p> 大力發(fā)展注冊會計師行業(yè),完善注冊會計師審計制度,建立以注冊會計師為主體的監(jiān)督體系,不斷強化社會監(jiān)督力量。嚴格注冊會計師資格管理,開展誠信建設(shè),要盡快建立一支獨立、公正、誠信、勤勉的注
48、冊會計師隊伍,不斷提升注冊會計師行業(yè)社會公信力和誠信度,切實維護投資者利益和市場經(jīng)濟秩序。在《會計師事務(wù)所審批與監(jiān)督暫行辦法》中,規(guī)定了注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險辦法等一系列配套規(guī)章制度,嚴格會計師事務(wù)所市場準入,研究會計師事務(wù)所退出機制,優(yōu)化了會計師事務(wù)所組織形式,要求著力加強會計師事務(wù)所內(nèi)部治理和一體化管理,為注冊會計師行業(yè)發(fā)展奠定堅實法制基礎(chǔ)。③提高注冊會計師從業(yè)人員素質(zhì),全面加強社會會計監(jiān)督體系。</p><p&
49、gt; 2、加強政府監(jiān)督體系</p><p> 充分發(fā)揮我國財政、審計、稅收、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等政府部門的職能。各政府部門要依照有關(guān)的法律法規(guī)對企事業(yè)單位的會計資料進行會計監(jiān)督檢查,進一步加強社會監(jiān)督體系。加強各政府部門的溝通,使這些政府工作有機結(jié)合起來,以實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟活動的再確認和對會計信息的再監(jiān)督,完整發(fā)揮社會監(jiān)督體系的作用。</p><p> ?。ㄋ模┻M一步加強法制建設(shè),加大執(zhí)法
50、力度</p><p><b> 1、完善會計法規(guī)</b></p><p> 近幾年來,我國雖制定并出臺了不少的財政法規(guī),但已制定的會計法律法規(guī)有很多條文或細則都難以實行,這樣會計人員在實際操作過程中就無法正確執(zhí)行,從而導(dǎo)致造成會計信息失真。首先要健全和完善會計準則和會計法規(guī)制度。加快制定和出臺新的具體的會計準則和操作細則,針對企業(yè)活動中出現(xiàn)的新問題,要及時修訂和完
51、善會計準則和會計法規(guī)??s小會計政策的選擇空間,規(guī)范會計政策選擇機制,強化企業(yè)經(jīng)營者監(jiān)督會計信息質(zhì)量的法律責(zé)任,使會計法規(guī)更具可操作性,減少會計信息失真的現(xiàn)象。同時制定從重處理違反會計準則制度行為的法律法規(guī),使得執(zhí)行部門對違法行為進行處罰時有法可依。</p><p> 2、加大執(zhí)法與處罰力度</p><p> 對違反會計法律法規(guī)的行為,必須加大其執(zhí)法和處罰的力度,這才能充分發(fā)揮會計法規(guī)的
52、作用,也是政府部門及會計管理部門對會計信息進行有效監(jiān)管的法律手段。執(zhí)法人員要提高自身素質(zhì)和道德要求,不能因為人情關(guān)系和利益誘惑而對違反會計準則和法律法規(guī)的行為進行從輕處理或者“睜只眼,閉只眼”的過去了,甚至幫助其掩飾會計信息虛假的問題。對會計信息造假的處罰,要從重從嚴執(zhí)行。若想以罰代法,那就罰款比其所能獲得的經(jīng)濟利益多數(shù)十倍的金額,使會計信息造假者不僅要承擔信譽成本的損失,還必須承擔物質(zhì)成本的損失。在經(jīng)濟假設(shè)中,企業(yè)經(jīng)營者是理性經(jīng)濟人,
53、在一定條件約束下,追求自身利益最大化。以上的懲處使得企業(yè)經(jīng)營者的風(fēng)險成本增加,大大高于其風(fēng)險收益,從而減少了會計違法違規(guī)行為的發(fā)生,保證了會計信息的質(zhì)量。</p><p> ?。ㄎ澹┻M一步推進會計信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)</p><p> 會計信息質(zhì)量的高低與會計工作操作有著十分密切的聯(lián)系,要充分利用科學(xué)技術(shù)的進步為提高會計信息質(zhì)量服務(wù)。推廣應(yīng)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),大力推進企業(yè)單位會計信息化、
54、網(wǎng)絡(luò)化管理,提高工作效率,減少工作失誤,提高會計信息質(zhì)量。如運用會計程序?qū)媽ο筮M行定量分析,使會計信息更加精確;利用計算機進行會計核算,提高數(shù)據(jù)采集的準確性和規(guī)范性,有效克服了因手工操作所出現(xiàn)的一些失誤而導(dǎo)致會計信息失真的情況。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),完善會計師事務(wù)所監(jiān)督、審查等管理工作。逐步建立以會計信息化為基礎(chǔ)、通用分類標準應(yīng)用為核心的企業(yè)會計信息報告平臺,使得監(jiān)管部門的信息互通互聯(lián)、信息共享,同時可向社會大眾提供簡單的、易于
55、理解的企業(yè)報告數(shù)據(jù)。</p><p> ?。┘訌姇媷H交流與合作,推進我國會計行業(yè)走向國際</p><p> 積極開展與西方國家、美國、東亞等一些發(fā)達國家的會計對話,加強與內(nèi)部控制規(guī)范制定部門、資本主義市場監(jiān)管組織的交流與合作,探索我國會計內(nèi)、外部控制體系的發(fā)展機制,健全我國企業(yè)會計準則的國際趨同機制,促進我國企業(yè)更快更好的實施“走出去”戰(zhàn)略,為建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量的會計法規(guī)準則的
56、目標而努力,使會計法規(guī)準則更有效地服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。</p><p> 會計信息的真實性是社會主義市場經(jīng)濟健康運行的基石。為保證會計信息的質(zhì)量,必須針對會計信息失真的成因采取有效的措施。會計人員素質(zhì)的提高,企業(yè)內(nèi)部控制的加強,社會監(jiān)督體系的完善和會計法規(guī)制度的健全,才能營造更優(yōu)質(zhì)的會計氛圍,提高會計信息的質(zhì)量。在這基礎(chǔ)之上,也必須進一步推進會計的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,與國際會計慣例接軌,與國際會計準則趨同,才能更
57、好的發(fā)揮會計職能,促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。</p><p><b> 注釋:</b></p><p> ?、夙n輝.會計學(xué)基礎(chǔ)[M].人民教育出版社,2006,8.</p><p> ?、谥腥A人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(第十八號).2010.11.9.</p><p> ?、蹠嫺母锱c發(fā)展十二五規(guī)劃
58、綱要出臺.2011.2.10.</p><p><b> 參考文獻:</b></p><p> [1] 財政部.企業(yè)會計準則講解2008[M].人民出版社,2008,12.</p><p> [2] 韓輝.會計學(xué)基礎(chǔ)[M].人民教育出版社,2006,8.</p><p> [3] 張方瑞.防范會計信息失真 提升會
59、計信息質(zhì)量——基于價值鏈會計視角的分析[J].會計之友,2010,7.</p><p> [4] 祝麗宏.會計信息失真問題的成因及對策研究[J].金融經(jīng)濟,2010,12.</p><p> [5] 徐百順,蔣麗.會計信息商品化與會計信息失真的關(guān)系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010,8.</p><p> [6] 關(guān)凌.論會計與企業(yè)管理的關(guān)系[J].商場現(xiàn)代化
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62、J].商場現(xiàn)代化,2010,10.</p><p> [14] 王恒斌.紡織企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀及對策[J].河北紡織,2009,2.</p><p> [15] Jeremy Cooper, Financial Statement Fraud Corporate Crime of the 21st Century [J].2005, 6.</p><p>
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