《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》（征求意見稿）

1、GBT—ISO45001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（征求意見稿）編制說明一、項(xiàng)目來由GBT280012011OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GBT280022011OHSAS18002:2008《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》已實(shí)施十年了，大量的組織已按標(biāo)準(zhǔn)要求建立了職業(yè)健康安全管理體系，并獲得了GBT280012011OHSAS18001:2007認(rèn)證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)對(duì)職

2、業(yè)健康安全管理體系的廣泛重視與認(rèn)可，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）已開始著手職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，并于2018年初發(fā)布了ISO45001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》。隨著ISO45001:2018在全球的推廣和應(yīng)用，OHSAS18001和OHSAS18002將完成其歷史使命和退出歷史舞臺(tái)，并由ISO45001所取代。鑒于此，作為GBT28001和GBT28002的標(biāo)準(zhǔn)歸口單位和第一主要起草單位，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究

3、院繼ISO45001:2018發(fā)布后，隨即啟動(dòng)了對(duì)GBT28001和GBT28002的修訂工作，旨在盡快將ISO45001轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足社會(huì)各界對(duì)實(shí)施ISO45001和開展ISO45001認(rèn)證換版的迫切需求，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)健康安全管理水平進(jìn)一步提高。二、制定過程1、成立、成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組標(biāo)準(zhǔn)起草工作組2018年5月4日，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院在北京組織召開了第一次標(biāo)準(zhǔn)起草工作組工作會(huì)議，來自國(guó)家職業(yè)健康安全管理相關(guān)部門、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管

4、部門、各行業(yè)企業(yè)、認(rèn)證和咨詢技術(shù)機(jī)構(gòu)等28名專家參加了本次會(huì)議。會(huì)議主要就GBT28001和GBT28002國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的原則和方法、修訂工作計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行了深入討論，并達(dá)成了統(tǒng)一意見。會(huì)議還就中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院所提出的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了討論，并為起草工作組布置了下一步的具體工作任務(wù)。2、在標(biāo)準(zhǔn)起草工作組內(nèi)征求意見并修改標(biāo)準(zhǔn)草案稿、在標(biāo)準(zhǔn)起草工作組內(nèi)征求意見并修改標(biāo)準(zhǔn)草案稿質(zhì)量和環(huán)境管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，以便于組織更好地開展管理體

5、系一體化工作。3、考慮中國(guó)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的發(fā)展歷史并符合中國(guó)國(guó)情需要、考慮中國(guó)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的發(fā)展歷史并符合中國(guó)國(guó)情需要長(zhǎng)期以來，中國(guó)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治領(lǐng)域已形成了一套有關(guān)職業(yè)健康安全管理的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。這些術(shù)語(yǔ)雖然并未完全統(tǒng)一，但確已在企業(yè)得到長(zhǎng)期應(yīng)用。為此，GBT28001和GBT28002的修訂必須既要符合國(guó)際一致通用的做法，也要考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r并符合中國(guó)國(guó)情。例如：“3.19危險(xiǎn)源hazard”通過增加“條目注2

6、”以說明“危險(xiǎn)源”在中國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有時(shí)也可稱為“危險(xiǎn)”、“有害因素”、“危險(xiǎn)因素”和“危害因素”等；在“引言”的“0.1背景”中增加了“《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》以及其他一系列相關(guān)法律法規(guī)所確立的安全生產(chǎn)制度和要求以及職業(yè)病防治制度和要求是組織建立和保持OH&S管理體系所需予以特別考慮的制度、政策和技術(shù)背景”。4、嚴(yán)格按照、嚴(yán)格按照GBT1.1的要求編制標(biāo)準(zhǔn)的要求編制標(biāo)準(zhǔn)GBT1.1是編寫所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

7、時(shí)必須遵守的基本規(guī)則。在修訂GBT28001和GBT28002時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)按照GBT1.1的有關(guān)規(guī)定，在前言部分專門闡述了本標(biāo)準(zhǔn)與GBT280012011和GBT280022011相比，除編輯性修改外的主要技術(shù)變化，并增加附錄B以給出本標(biāo)準(zhǔn)與GBT280012011之間的對(duì)應(yīng)情況。5、方便讀者閱讀、理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)、方便讀者閱讀、理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)為便于讀者閱讀、理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)增加了附錄C以給出本標(biāo)準(zhǔn)所用的縮略語(yǔ)，增加了索引（一）