項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及政策選擇研究——以藍(lán)田縣為例.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、強縣擴(kuò)權(quán)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等戰(zhàn)略的實施，縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。盡管我國在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)探索走出很多成功的經(jīng)驗，但是，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多困難和問題亟需解決，概括地說，這些困難和問題突出表現(xiàn)為“一舊、三難、四制約”。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須在方方面面予以扶持，尤其要在發(fā)展模式上采取超常措施，破解縣一級無力解決的難題，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　 本文運用項目管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)

2、等基本理論，結(jié)合我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策、數(shù)據(jù)，按照“描述性→解釋性→對策性”的研究順序，首先，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理論和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，以確定理論分析的起點；其次，對項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的含義、構(gòu)架及動力機(jī)制進(jìn)行分析，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式；再次，通過藍(lán)田縣縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析和SWOT分析，得出藍(lán)田縣適用于項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的結(jié)論；最后，提出藍(lán)田縣的項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及推進(jìn)建議。在上述研究的基礎(chǔ)上，得出如

3、下結(jié)論：
　　 1）項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)是指在社會轉(zhuǎn)型期社會發(fā)展面臨重大創(chuàng)新需求和公民公共需求日益多元化和動態(tài)化的一定歷史階段，在既有的政治和行政體制框架內(nèi)，為了解決經(jīng)濟(jì)過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，以及為了盡可能滿足公民日益多元化的、動態(tài)的各種需求，依照憲法和法律程序，按照項目管理的內(nèi)在要求，以項目為導(dǎo)向組建起來的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制及其過程和理念。
　　 2）項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建可以分為項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

4、的內(nèi)容、一項目建設(shè)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式集成模型、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與項目導(dǎo)向的關(guān)系、項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性評價四部分。
　　 3）項目導(dǎo)向型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力系統(tǒng)主要由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力、政策驅(qū)動力和知識經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力三部分構(gòu)成；基本著力點是強力推進(jìn)新型工業(yè)化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、努力培育特色經(jīng)濟(jì)、全力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、努力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
　　 4）藍(lán)田縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅