縣域經濟發(fā)展思路研究——以山東省為例.pdf

1、縣域經濟是國民經濟的基本單元。在全面建設小康社會和建設社會主義新農村的進程中，縣域經濟的內涵越來越豐富，受到中央和社會各界的關注。發(fā)展壯大縣域經濟，對緩解剩余勞動力就業(yè)壓力、推進我國的城鎮(zhèn)化進程等方面都具有很大的現實意義。2006年中央對縣域經濟內涵的“明確探索期”的完成，標志著中國即將進入縣域經濟大發(fā)展時代。本文正是在這樣的背景下，以山東省為例，來研究縣域經濟的發(fā)展思路。 就一篇研究縣域經濟的文章而言，沒有必要也不可能做到面面

2、俱到，關鍵是要抓住縣域經濟發(fā)展中的主要矛盾和主要問題。本文認為，縣域經濟發(fā)展和其它任何層次的經濟發(fā)展一樣，關鍵點不外乎兩點：市場和政府。尊重市場規(guī)律才能獲得最大的經濟效率，從而在競爭中取勝。就縣域經濟而言，如何才能有最大的競爭力從而在市場中獲勝呢?關鍵是要在產業(yè)選擇時遵循“比較優(yōu)勢”的原則?？h域經濟要發(fā)展，單單依靠市場的作用是不夠的，還要正確定位政府在縣域經濟發(fā)展中的職能。基于這兩點，本文的主要內容分為以下五個部分： 第一部分：

3、綜合運用區(qū)域經濟學、發(fā)展經濟學、產業(yè)經濟學等理論知識系統(tǒng)地研究縣域經濟的基本理論框架(縣域經濟的內涵、研究內容、類型)。 第二部分：盡可能全面地列出影響縣域經濟發(fā)展的各種因素，并提出了確立比較優(yōu)勢的方法和原則。為進行縣域經濟SWOT分析和優(yōu)勢產業(yè)的選擇打下理論基礎。 第三部分：提出縣域經濟的發(fā)展思路。首先，科學地選取一定數量的指標，用縣域經濟競爭力評價矩陣模型對縣域經濟競爭力進行評價，從而對各縣在全國、全省所處的位置有一

4、個宏觀的了解；其次，進行縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略分析(SWOT分析)，通過分析得出各縣域的優(yōu)勢以及所處的外部環(huán)境會帶來哪些發(fā)展的機會；最后，根據自身的優(yōu)勢和面臨的機會進行優(yōu)勢產業(yè)選擇的決策。 第四部分：闡述縣級政府在縣域經濟發(fā)展中的職能。溫家寶總理指出：“縣域經濟的發(fā)展，縣委、縣政府是關鍵”。可見，正確定位縣級政府的職能，也是縣域經濟發(fā)展思路中應有的內容。 第五部分：以山東省為例，具體分析縣域經濟的發(fā)展思路。 不同資源稟