關(guān)于基層團(tuán)建工作存在的問題及對(duì)策分析

1、為全面了解和掌握我市基層團(tuán)建工作情況，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，我們于今年4月至9月，通過深入實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別走訪、集體座談、查閱資料等形式對(duì)竹溪縣龍壩鄉(xiāng)，竹山縣寶芝林大藥房，鄖縣廣播電視局，張灣區(qū)王灣社區(qū)，鄖陽醫(yī)學(xué)院和湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)等全市35家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街辦（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位（學(xué)校）、非公有制企業(yè)等各個(gè)層面的基層團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。一、基本情況1、團(tuán)員青年分布情況。通過這次調(diào)查顯示，目前，我市有1428周歲

2、青年686524人，其中分布在農(nóng)村的青年395604人，街道社區(qū)青年45039人，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位青年92622人，學(xué)校153259人；全市現(xiàn)有共青團(tuán)員145610人，其中分布在農(nóng)村的團(tuán)員42178人，街道社區(qū)團(tuán)員10874人，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)員13154人，學(xué)校團(tuán)員79404人，團(tuán)青比例為21.2%。2、團(tuán)組織設(shè)置情況。團(tuán)市委下轄直屬團(tuán)委121個(gè)，其中縣（市、區(qū)）團(tuán)委10個(gè)，市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委1個(gè)，市教育系統(tǒng)團(tuán)委218個(gè)；轄團(tuán)總支1132個(gè)

3、，團(tuán)支部5590個(gè)，基本上以行政區(qū)劃、行業(yè)部門為依據(jù)設(shè)置。3、團(tuán)干部配備情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市設(shè)團(tuán)總支以上的1080名專兼職團(tuán)干部中，25周歲以下的393人，占36%；26至30周歲421人，占39%；31至35周歲266人，占25%。女性319名，占31%，大專以上文化程度的有562名，占55%。二、主要做法從調(diào)研的整體情況來看，近年來，全市基層團(tuán)建工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯，形成了一些好的工作經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：實(shí)推動(dòng)全市共青團(tuán)作風(fēng)建設(shè)工作，

4、著力樹立共青團(tuán)干部學(xué)習(xí)、實(shí)干、謙虛和正派的形象。三、存在問題在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展變化，基層團(tuán)建工作面臨著許多新矛盾、新變化，全市的基層團(tuán)建工作也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，具體表現(xiàn)在：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）團(tuán)建工作。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）團(tuán)建工作。1、團(tuán)組織陣地建設(shè)不健全。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專門的團(tuán)的工作辦公室和活動(dòng)陣地。但在村一級(jí)，由于村兩委的辦公陣地建設(shè)有限，大部分村都沒有專門的辦公室場所，有專門的團(tuán)

5、支部辦公室和活動(dòng)場所村的不足30%。村一級(jí)團(tuán)支部有組織無陣地，有班子無場所的情況比較嚴(yán)重。2、團(tuán)干部年齡普遍偏大。目前，由于大量農(nóng)村青年離家外出務(wù)工，留守的大多為老、弱、幼人員，村一級(jí)團(tuán)的干部年齡普遍較大，團(tuán)支部負(fù)責(zé)人年齡平均在3040歲之間，少部分村團(tuán)干部的年齡甚至超過了45歲以上。如鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)一個(gè)村團(tuán)支部書記年齡為47歲。3、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，絕大多數(shù)村及機(jī)關(guān)單位沒有將團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入年度