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1、當(dāng)前人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策一、當(dāng)前人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理存在的主要問(wèn)題(一)賬戶(hù)的分類(lèi)和管理較為復(fù)雜,不利于經(jīng)辦人和存款人掌握一是賬戶(hù)的分類(lèi)較為復(fù)雜。如賬戶(hù)管理制度中將單位銀行結(jié)算賬戶(hù)按用途分成基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù)和臨時(shí)存款賬戶(hù)4類(lèi);專(zhuān)用存款賬戶(hù)根據(jù)核算資金性質(zhì)分為基本建設(shè)資金、更新改造資金、財(cái)政預(yù)算外資金等15類(lèi)賬戶(hù);臨時(shí)存款賬戶(hù)又按存款人主體分為臨時(shí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)存款賬戶(hù)、非臨時(shí)存款賬戶(hù)、注冊(cè)驗(yàn)資賬戶(hù)
2、等等。同時(shí),制度要求存款人在開(kāi)立不同的賬戶(hù)時(shí),須執(zhí)有各類(lèi)不同的證明文件。這樣不僅增加了存款人辦理業(yè)務(wù)的難度,也使賬戶(hù)管理的各類(lèi)檔案資料大大增加。二是賬戶(hù)的管理模式較為復(fù)雜。按賬戶(hù)管理的規(guī)定,將單位銀行結(jié)算賬戶(hù)是否由人民銀行審批分為核準(zhǔn)類(lèi)賬戶(hù)和備案類(lèi)賬戶(hù)。對(duì)核準(zhǔn)類(lèi)賬戶(hù)根據(jù)賬戶(hù)性質(zhì)和開(kāi)戶(hù)單位性質(zhì),實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)制度。即企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的基本存款賬戶(hù),由柜面人員核準(zhǔn);機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位等的基本存款賬戶(hù),要報(bào)賬戶(hù)管理部門(mén)
3、負(fù)責(zé)人核準(zhǔn);預(yù)算單位開(kāi)立、變更的專(zhuān)用存款賬戶(hù)和臨系統(tǒng)中存儲(chǔ)的相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)、復(fù)核,造成人民銀行高級(jí)業(yè)務(wù)主管的審核工作無(wú)法正常進(jìn)行。三是系統(tǒng)提示信息不完整,影響行政許可的規(guī)范操作。如存款人重新開(kāi)立基本存款賬戶(hù)時(shí),如果存款人類(lèi)別與原記錄不一致,系統(tǒng)不會(huì)告知存款人類(lèi)別,目前人民銀行地市支行以下機(jī)構(gòu)賬戶(hù)查詢(xún)功能被屏蔽后,業(yè)務(wù)人員無(wú)法查詢(xún)?cè)婵钊祟?lèi)別,只能按類(lèi)別逐個(gè)嘗試,影響了行政許可的效率;核準(zhǔn)賬戶(hù)時(shí)對(duì)存款人的久懸賬戶(hù)信息只會(huì)提示個(gè),如果存款
4、人存在多個(gè)久懸賬戶(hù)的情況,無(wú)法做到一次性告知,開(kāi)立異地賬戶(hù)的存款人對(duì)此反映強(qiáng)烈。(三)個(gè)別賬戶(hù)的銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)繁瑣,影響賬戶(hù)管理系統(tǒng)運(yùn)行效率一是久懸類(lèi)賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)難。根據(jù)賬戶(hù)管理的相關(guān)規(guī)定,銀行對(duì)一年未發(fā)生收付活動(dòng)且未欠開(kāi)戶(hù)銀行債務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶(hù),應(yīng)通知存款人自發(fā)出通知之日起30日內(nèi)辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù),逾期視同自愿銷(xiāo)戶(hù)。同時(shí),銀行在賬戶(hù)管理系統(tǒng)中將該賬戶(hù)設(shè)置久懸標(biāo)識(shí),待存款人辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)后,才能在賬戶(hù)管理系統(tǒng)辦理銷(xiāo)戶(hù)。而事實(shí)上此類(lèi)賬戶(hù)的存款人很少主
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