交警部門績效考核系統(tǒng)介紹v

1、交警部門績效考核系統(tǒng),陜西華?？萍紕?chuàng)新投資有限公司,綱要,背景特點應用成效系統(tǒng)架構系統(tǒng)部署方式系統(tǒng)安全性與可靠性系統(tǒng)環(huán)境要求工作路線媒體報道,背景,在“廣東省公安廳交通管理局網(wǎng)上績效考核”（廣東省統(tǒng)稱“一網(wǎng)考”） 項目基礎上優(yōu)化形成的一款用于交警系統(tǒng)的信息化、可定制的通用績效考核工作管理平臺,一、背景1,背景,1、2008年8月開始研發(fā)；2、2009年6月開始在全省應用；3、2010年9月系統(tǒng)升級并在全省應用；4、

2、2011年12月獲得公安部科技進步一等獎。,一、背景2,特點,特點一：機評指標體系保證了人為主觀影響因素的最小化與公安部交通管理局的公安交警核心業(yè)務系統(tǒng)——“六合一”系統(tǒng)實現(xiàn)主要業(yè)務數(shù)據(jù)無縫對接考核指標的設計方法已細化到最小工作點考核指標體系已覆蓋交警主要業(yè)務工作可定制的開放的產(chǎn)品接口，方便的實現(xiàn)了與其他信息化系統(tǒng)的接入,二、交警部門績效考核系統(tǒng)特點,特點,特點二：創(chuàng)新的考核思路和方法保證了工作效能的提升打破以往扣分處罰的被

3、動工作管理模式，以加分激勵機制的創(chuàng)新考核思路實現(xiàn)主動工作管理模式考核模板的方法實現(xiàn)了單位的工作目標、工作計劃與干警的工作重心、工作安排的有效結合加扣分功能實現(xiàn)了領導管理意圖與干警工作成效的有機結合,二、交警部門績效考核系統(tǒng)特點,特點,特點三：量化考核模型保障考評的公正性與公開性可定義的權重、參數(shù)以及考核方案實現(xiàn)了不同崗位、環(huán)境和條件下干警考核的客觀性,二、交警部門績效考核系統(tǒng)特點,特點,特點四：自學習功能保證了考核工作的不斷完

4、善分析模塊實現(xiàn)了考核結果不斷趨于準確、合理,二、交警部門績效考核系統(tǒng)特點,特點,特點五：機關公文審批、智能交通管理、設備及信息化評價體系的考核接入針對機關科室實現(xiàn)公文審批考核接入，實現(xiàn)對機關科室民警的考核針對智能交通管理實現(xiàn)考核接入，實現(xiàn)對民警的智能交通管理工作考核及單位智能交通管理水平的考核針對設備及信息化評價體系實現(xiàn)考核接入，實現(xiàn)對區(qū)域及單位的設備及信息化管理水平的考核,二、交警部門績效考核系統(tǒng)特點,與公安部交通管理局的

5、公安交警核心業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接,績效考核系統(tǒng),全國道路交通事故處理系統(tǒng),全國道路交通違法處理系統(tǒng),全國機動車管理系統(tǒng),全國駕駛員管理系統(tǒng),全國交警綜合信息管理平臺,對接,二、 特點一說明,全國危險品車輛管理系統(tǒng),逐步與全國公安交警核心業(yè)務系統(tǒng)——“六合一”系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接，同時與其他評價體系對接，實現(xiàn)全警全業(yè)務集中考評,交警六合一系統(tǒng),管理評價體系,設備及信息化評價體系,二、 特點一說明,考核指標體系設計有據(jù)可循,根據(jù)《中華人

6、民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣東省道路交通安全條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》、《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》、《機動車登記規(guī)定》及《道路交通安全違法行為代碼及處罰標準（2011年版）》，對公安交警業(yè)務進行量化分解處理，并對各項量化業(yè)務點進行量化指標梳理，整理出公安交警業(yè)務量

7、化考核指標體系。 依據(jù)上述法規(guī)及條例產(chǎn)生的量化指標體系客觀反映干警的真實工作情況，得到從領導到基層干警的認同。,二、 特點一說明,考核指標體系多維度量化分解,公安交警業(yè)務工作量化分解,勤務工作,執(zhí)法業(yè)務工作,以違法業(yè)務為例，根據(jù)工作性質(zhì)劃分，辦公室、內(nèi)勤人員等不參與執(zhí)法流程的工作為勤務工作，其他參與執(zhí)法流程的為執(zhí)法業(yè)務工作,事故,違法,車管,駕管,……,二、 特點一說明,考核指標體系多維度量化分解（如勤務崗位）,勤務工

8、作,單維度工作量化,根據(jù)實際需求可以擴展維度進行加權,二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）,執(zhí)法業(yè)務工作,第一維量化基礎分,第二維適用違法處罰程序類型加權分,第三維適用違法車輛類型加權分,第四維適用違法車輛使用性質(zhì)加權分,違法業(yè)務工作量化得分,,,,,,根據(jù)實際需求可以擴展更多維度,二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）,違法業(yè)務工作,第一維工作量化,

9、二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）,,違法業(yè)務工作,非機動車駕駛?cè)?、乘車人、行人違法行為,機動車駕駛?cè)诉`法行為（簡易程序處罰）,機動車駕駛?cè)诉`法行為（一般程序處罰）,行政強制措施憑證的違法行為(強制措施處罰）,量化加權,第二維適用違法處罰程序類型劃分,二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）,違法業(yè)務工作,第三維適用違法車輛類型劃分,量化加權,二、 特

10、點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）,違法業(yè)務工作,第四維適用違法車輛使用性質(zhì)劃分,量化加權,二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,考核指標體系多維度量化分解（如執(zhí)法崗位）——指標細化對應最小粒度工作點,大部分最小粒度工作點數(shù)據(jù)來源于公安部交警六合一系統(tǒng),二、 特點一說明公安交警違法業(yè)務為例,可定制的開放的產(chǎn)品接口，方便的實現(xiàn)了與其他信息化系統(tǒng)的接入,二、 特點一說明公安交警業(yè)務系統(tǒng)無縫接入,

11、可定制的開放的產(chǎn)品接口，方便的實現(xiàn)了與其他信息化系統(tǒng)的接入,二、 特點一說明公安交警業(yè)務系統(tǒng)無縫接入,績效考核系統(tǒng)除了與公安部現(xiàn)行的六合一系統(tǒng)能進行系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享之外，還能和其他系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和對接；1、與勤務管理實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享 績效考核系統(tǒng)已經(jīng)在廣州市和中山市與當?shù)氐那趧展芾硐到y(tǒng)實現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)共享，也可以使用自己的勤務管理模塊實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2、與移動警務實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享 績效考核系統(tǒng)已經(jīng)

12、在深圳市和珠海市與當?shù)氐囊苿泳瘎障到y(tǒng)實現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)共享。,二、 特點二說明,打破以往扣分處罰的被動工作管理模式，以加分激勵機制的創(chuàng)新考核思路實現(xiàn)主動工作管理模式,,領導要求,個人工作重心,工作目標,單位目標,,,,二、 特點二說明,考核模板的方法實現(xiàn)了單位的工作目標、工作計劃與干警的工作重心、工作安排的有效結合,,二、 特點二說明,二、 特點二說明,加扣分功能實現(xiàn)了領導管理意圖與干警工作成效的有機結合,二、 特點二說明,加扣分功能實現(xiàn)了

13、領導管理意圖與干警工作成效的有機結合,,,可定義的權重、參數(shù)以及考核方案實現(xiàn)了不同崗位、環(huán)境和條件下干警考核的客觀性,二、 特點三說明,,可定義的權重、參數(shù)以及考核方案實現(xiàn)了不同崗位、環(huán)境和條件下干警考核的客觀性,二、 特點三說明,,分析模塊實現(xiàn)了考核結果不斷趨于準確、合理,二、 特點四說明,分析模塊實現(xiàn)了考核結果不斷趨于準確、合理,二、 特點四說明,分析模塊實現(xiàn)了考核結果不斷趨于準確、合理,二、 特點四說明,廣東省公安交警已實現(xiàn)考核結

14、果與獎勵、評優(yōu)評先和提拔晉升三掛鉤……,三、在廣東省公安交警領域應用成效,四、系統(tǒng)架構介紹,系統(tǒng)架構,,交警“六合一”平臺,系統(tǒng)部署方式,,五、系統(tǒng)部署方式,總隊主干網(wǎng),公安主干網(wǎng),負載,應用服務器,數(shù)據(jù)庫服務器,支隊1主干網(wǎng),支隊科室,車管所,大隊1,大隊N,支隊N主干網(wǎng),支隊科室,車管所,大隊1,大隊N,負載,績效考核服務器,抽取平臺服務器,績效考核數(shù)據(jù)庫,負載,績效考核服務器,抽取平臺服務器,績效考核數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)

15、安全性,六、系統(tǒng)安全性及可靠性,1、數(shù)據(jù)抽取平臺由客戶端和服務端組成；客戶端相關配置完全由數(shù)據(jù)源服務器系統(tǒng)管理員按照配置規(guī)則進行配置，具體信息與績效考核系統(tǒng)管理員完全隔離，從對接機制上保證了業(yè)務系統(tǒng)的安全性；2、績效考核系統(tǒng)本身就在公安網(wǎng)內(nèi)部應用，與公安其他業(yè)務系統(tǒng)一樣處于公安網(wǎng)網(wǎng)絡安全管控范圍內(nèi)，從運行環(huán)境層面保證了安全性；3、績效考核系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)只是關系到什么時間、那個民警、做了什么，具體內(nèi)容績效考核系統(tǒng)不需要，從數(shù)據(jù)內(nèi)容層

16、面保證了業(yè)務系統(tǒng)的安全性；,4、績效考核系統(tǒng)的數(shù)據(jù)抽取平臺只是對對接的業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的讀取，沒有修改、寫入、刪除等改變數(shù)據(jù)性質(zhì)或者數(shù)據(jù)狀態(tài)的操作，從數(shù)據(jù)操作層面保證了業(yè)務系統(tǒng)的安全性；5、績效考核系統(tǒng)基于Java環(huán)境開發(fā)及運行，目前全球范圍內(nèi)沒有針對Java運行環(huán)境的病毒和木馬；6、績效考核系統(tǒng)安全管理結合公安部門現(xiàn)有的PKI/PMI的安全管理體系；7、績效考核所使用的Oracle數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身具有很強的安全管理機制。,系統(tǒng)安全

17、性,六、系統(tǒng)安全性及可靠性,系統(tǒng)可靠性,六、系統(tǒng)安全性及可靠性,1、績效考核系統(tǒng)通過了IBM的性能測試和軟件檢測部門的壓力測試；2、績效考核系統(tǒng)2009年6月在廣州試運行，2010年9月在廣東省全省21個地市推廣應用，至今已經(jīng)在廣東省公安交警部門穩(wěn)定運行一年多時間。,七、系統(tǒng)部署環(huán)境要求,系統(tǒng)部署的環(huán)境要求,應用系統(tǒng)開展考核工作路線,一、按照使用單位實際需求在系統(tǒng)平臺上進行二次定制開發(fā)；二、按要求部署系統(tǒng)(安裝系統(tǒng)、對接業(yè)務系統(tǒng)、導

18、入導入指標、導入人員及機構信息等等)，確定1個政工部門負責人、1個信息化部門負責人及1個信息化系統(tǒng)管理人員培訓；三、在系統(tǒng)中按照實際情況定制機評指標分值及權重；四、在系統(tǒng)中按照實際情況定制自評指標體系、指標分值及權重；五、在系統(tǒng)中制定考核方案；六、對干警進行考核工作操作培訓；七、試考核三個月以驗證指標分值、權重及考核方案是否符合實際情況，在試運行期間按月對指標分值、權重及考核方案進行優(yōu)化調(diào)整。,八、工作路線,九、媒體報道,九、

19、媒體報道,九、媒體報道,,江西省委常委、政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴：　　在公安隊伍的日常工作中，績效考核歷來是管理工作的難中之難，特別是面對日益繁重的工作任務。如何在不增加警力的情況下，有效“盤活存量”，提升民警的工作積極性和工作效能，是公安隊伍管理的一大難題。廣東省公安廳依托信息系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的臺賬式績效考核轉(zhuǎn)變?yōu)閺南到y(tǒng)中自動提取民警工作信息，通過系統(tǒng)來考核民警的工作績效，從而有效破解了這一難題。,黑龍江省公安廳副廳長趙金成：　

20、　廣東的工作績效自動考系統(tǒng)非?？茖W有效。“三考合一”考核結果落實了“三掛鉤”，從而形成了多層次、多角度的監(jiān)督、管理、考評格局，各項工作得以有條不紊開展，改變了民警們“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的心態(tài)與狀況，不僅能讓廣大民警的工作責任心、積極性和主動性可以得到明顯提高和增強，同時民警的信息化應用水平也大大提高。,,江西省委常委、政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴：　　在公安隊伍的日常工作中，績效考核歷來是管理工作的難中之難，特別是面對

21、日益繁重的工作任務。如何在不增加警力的情況下，有效“盤活存量”，提升民警的工作積極性和工作效能，是公安隊伍管理的一大難題。廣東省公安廳依托信息系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的臺賬式績效考核轉(zhuǎn)變?yōu)閺南到y(tǒng)中自動提取民警工作信息，通過系統(tǒng)來考核民警的工作績效，從而有效破解了這一難題。,黑龍江省公安廳副廳長趙金成：　　廣東的工作績效自動考系統(tǒng)非?？茖W有效。“三考合一”考核結果落實了“三掛鉤”，從而形成了多層次、多角度的監(jiān)督、管理、考評格局，各項工作得以有條不紊