珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究

1、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2009年第2期收稿日期20081216珠三角，即珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)，包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市區(qū)、惠東縣、博羅縣、肇慶市區(qū)、高要市、四會市，總?cè)丝?230萬人，土地總面積41698萬平方千米，其中建設(shè)用地（包括城市建設(shè)用地、建制鎮(zhèn)建設(shè)用地和村莊建設(shè)用地）面積6640km2。改革開放以來，珠三角地區(qū)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用其自身的廉價勞動力、土地資源等方面優(yōu)勢，使其加工制

2、造業(yè)在品牌建設(shè)、企業(yè)管理、資本運作、人才培育、產(chǎn)業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢，并發(fā)揮著集群效應(yīng)，為該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。通過承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，珠三角已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向重要的制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)變，并成功實現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)雙重主導(dǎo)的經(jīng)濟社會全面聯(lián)動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工業(yè)化，再到產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成了以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟效益為中心、以資源開發(fā)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。然而，隨著珠三角民

3、工荒的暴發(fā)，其原有的低成本優(yōu)勢消失，以勞動密集為特征的加工制造業(yè)逐漸暴露出其弊端。事實證明，工業(yè)發(fā)展到一定階段之后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢。有效配置市場資源，將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區(qū)，是絕大部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然選擇。1珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀1.1出臺政策從2002年出臺的《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》對珠三角與山區(qū)兩翼共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)想，到2005年3月出臺的《關(guān)于廣東省山區(qū)及東西兩

4、翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見（試行）》（粵府〔2005〕22號），正式拉開了廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)的序幕。這些政策的出臺，表明了政府對珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決心和力度。2005年8月，廣東省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定辦法》，隨后下發(fā)《關(guān)于貫徹實施廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定辦法有關(guān)問題的通知》，環(huán)保和國土部門相繼出臺了環(huán)境保護(hù)和用地等政策意見，依法依規(guī)，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的工作[1]。目前，經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)，共有廣州、

5、深圳、佛山、東莞、中山5個珠三角城市與韶關(guān)、梅州、河源、惠州、肇慶、湛江、茂名、陽江、云浮9個山區(qū)和東西兩翼地級市共建省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園24個。這24個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分別認(rèn)定了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定以下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：（1）深圳向梅州轉(zhuǎn)移電子信息、電氣及自動化產(chǎn)業(yè)，向和平轉(zhuǎn)移鐘表制造、電子及通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)，向潮州轉(zhuǎn)移機械制造、新材料產(chǎn)業(yè)，向吳川轉(zhuǎn)移電子、玩具產(chǎn)業(yè)。（2）東莞向興寧轉(zhuǎn)移汽車、五金機械產(chǎn)業(yè)，向始興轉(zhuǎn)移電子、精密機械裝備產(chǎn)業(yè)，向樂昌轉(zhuǎn)移機械

6、、家具產(chǎn)業(yè)，向惠東轉(zhuǎn)移鞋業(yè)、家用電器產(chǎn)業(yè)，向龍門金山轉(zhuǎn)移服裝、家具產(chǎn)業(yè)，向海豐轉(zhuǎn)移電子信息、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向信宜轉(zhuǎn)移毛紡織業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，向陽春轉(zhuǎn)移電子電器、服裝產(chǎn)業(yè)。（3）中山向河源轉(zhuǎn)移電子通訊及器材、機械模具產(chǎn)業(yè)，向湞江轉(zhuǎn)移電子信息、機械制造（液壓元件、汽車配件）產(chǎn)業(yè)，向懷集轉(zhuǎn)移家具、金屬制品產(chǎn)業(yè)，向陽西轉(zhuǎn)移紡織服裝、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，向陽江轉(zhuǎn)移電子信息、日用電器產(chǎn)業(yè)。（4）佛山向德慶轉(zhuǎn)移打火機（煙具）制造、家具產(chǎn)業(yè)，向云浮轉(zhuǎn)移

7、輕工機械、電子通訊產(chǎn)業(yè)，向云城轉(zhuǎn)移機械制造、家具產(chǎn)業(yè)，向清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)移機械制造、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，向廉江轉(zhuǎn)移小家電制造和加工產(chǎn)業(yè)，向陽東轉(zhuǎn)移五金機械、家具產(chǎn)業(yè)。（5）廣州向電白轉(zhuǎn)移電子電器、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。1.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況珠三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得益于香港等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，香港與該地區(qū)的關(guān)系密切，一個最顯著的特征就是港資企業(yè)占珠三角全部外資企業(yè)的72%。另外，在珠三角有半數(shù)的制造企業(yè)屬于港資或有港資參與，港商在深圳、東莞、廣州、佛山等珠江三角洲9個城市共計設(shè)

8、立了55200家制造業(yè)企業(yè)，其中，規(guī)模以上工業(yè)占55%，規(guī)模以下工業(yè)占45%。根據(jù)香港總工會的研究報告，在珠三角有10%的港資企業(yè)2008年將可能倒閉，37.3%的港資企業(yè)正計劃將全部或部分生產(chǎn)線搬離珠三角，有超過63%的企業(yè)計劃遷出廣東。其中，珠三角外遷的港臺企業(yè)，涉及的產(chǎn)品銷售額為12.14億元，約1.3萬名員工[2]。深圳家具、紡織服裝業(yè)迫切待轉(zhuǎn)。由于服裝業(yè)的利潤越來越低，已經(jīng)有很大部分轉(zhuǎn)出。深圳家具已遭遇到了發(fā)展瓶頸，靠一線城市

9、和出口已經(jīng)很難維持其家具霸主地位，出征二、三線市場既是情非得已，也是另謀出路的關(guān)鍵一步。深圳的生物制藥產(chǎn)業(yè)，主要看重的是西南地區(qū)的生物資源，很多總部仍然在深圳。東莞首先要轉(zhuǎn)移的是紡織服裝業(yè)，其次是電子信息業(yè)，最后是家具企業(yè)。紡織企業(yè)已經(jīng)開始抱團去外地尋找商機，信息電子產(chǎn)業(yè)不是全面轉(zhuǎn)移而主要是針對外地的合作，僅珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究鮑飛涂建華（湖北大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，湖北武漢430062）摘要各種資源要素價格上升、勞動力短缺、市場萎縮、產(chǎn)業(yè)發(fā)

10、展模式的不合理以及國家為應(yīng)對金融風(fēng)暴采取的內(nèi)需政策是導(dǎo)致珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型的重要原因。因此，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，政府部門應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，避免產(chǎn)業(yè)空心化，正確選擇應(yīng)該引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級。關(guān)鍵詞珠三角；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；原因；措施中圖分類號F403.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號10075739（2009）02022602工作研究226《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2009年第2期（上接第227頁）3.3避免區(qū)域產(chǎn)業(yè)空心化由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)大

11、規(guī)模轉(zhuǎn)移將會對區(qū)域經(jīng)濟有較大影響，如果只是單純地將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，而不引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)將會呈現(xiàn)空心化，區(qū)域經(jīng)濟將會嚴(yán)重受損。由于各區(qū)域?qū)Σ煌a(chǎn)業(yè)的吸引力不同，部分產(chǎn)業(yè)不能按規(guī)劃引進(jìn)，所以各區(qū)域應(yīng)該產(chǎn)業(yè)定位，確定未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移和引進(jìn)同時進(jìn)行，保證區(qū)域經(jīng)濟的平衡穩(wěn)定。3.4正確選擇引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)各區(qū)域自身條件具有較大差別，選擇引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)能夠結(jié)合自身條件，發(fā)揮最大優(yōu)勢，創(chuàng)造最好效益。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是把技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

12、移出去，因此引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該比原有產(chǎn)業(yè)具有更高的技術(shù)含量和附加值。對于保留的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升，淘汰一批落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模型向品牌效益型轉(zhuǎn)變。4參考文獻(xiàn)[1]黃瑋.廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)[N].南方日報，20070419（A02）.[2]香港工業(yè)總會.珠三角制造———香港工業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇[R].深圳：香港工業(yè)總會，2008.[3]唐晶晶.珠三角主要城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行業(yè)特點[J].中國工業(yè)地

13、產(chǎn)，2008（6）：3739.[4]潘偉志.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵、機制探析[J].生產(chǎn)力研究，2004（10）：119135.????????????宇順種業(yè)公司負(fù)責(zé)供應(yīng)種子，補助農(nóng)技推廣經(jīng)費負(fù)責(zé)技術(shù)推廣服務(wù)，經(jīng)銷公司配送的種子高士農(nóng)技站種子供應(yīng)技術(shù)服務(wù)12家種子零售商銷售公司統(tǒng)一配送的種子16個村，1.85萬個農(nóng)戶，7000hm2農(nóng)作物科技示范戶分區(qū)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)試驗示范12名技干7名村農(nóng)技員圖3技物連鎖服務(wù)模式農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)，但苦于沒有良種貨源和經(jīng)

14、營種子的技術(shù)及資金。兩家公司取長補短，組成統(tǒng)一聯(lián)合體，共同建立開拓池州市場的渠道系統(tǒng)。宇順種業(yè)公司提供種子、技術(shù)和一定的資金，匯豐農(nóng)資公司借助原有農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)該地區(qū)的種子銷售。該模式的實施，使宇順種業(yè)公司在池州地區(qū)種子銷售額增長了85%，由180萬元上升到330多萬元，不但擴大了市場，也取得了一定的經(jīng)濟效益。2.2協(xié)會式模式在安慶市農(nóng)委的支持下，宇順種業(yè)公司把該地區(qū)的100多家種植大戶和農(nóng)場有效地組織起來，成立了種植大戶協(xié)會，會長

15、由宇順種業(yè)公司總經(jīng)理擔(dān)任。宇順種業(yè)公司負(fù)責(zé)供種、技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)、一定的融資、新品種的示范以及協(xié)會經(jīng)費開支等；協(xié)會成員必須使用宇順種業(yè)公司的種子，配合宇順種業(yè)公司新品種的示范和推廣；為了融資安全，種植大戶之間必須互為擔(dān)保。該模式經(jīng)過1年多的實施，不僅為種植大戶提供了可靠優(yōu)質(zhì)種子，完善了種管加服務(wù)，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本和風(fēng)險，也為宇順種業(yè)公司取得了很好的社會和經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在協(xié)會成員近200家，播種面積超過1000hm2。2.3技物連鎖服務(wù)模

16、式宇順種業(yè)公司利用其在安慶地區(qū)規(guī)模大、實力強、信譽好的優(yōu)勢，在望江縣高士鎮(zhèn)組織該鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站和該鎮(zhèn)12家種子零售商，以合同為基礎(chǔ)建立了技物連鎖服務(wù)渠道系統(tǒng)。農(nóng)技站和12家零售商經(jīng)營種子的全部或大部分從宇順種業(yè)公司進(jìn)貨，作為條件，宇順種業(yè)公司聘請高士鎮(zhèn)農(nóng)技站12名技干（每人每年5000元補助）和7名村級農(nóng)技員（每人每年3000元補助）向該鎮(zhèn)1.85萬個農(nóng)戶7000hm2農(nóng)作物提供規(guī)定的栽培、管理等技術(shù)服務(wù)（圖3）[2]。技物連鎖服務(wù)模式的

17、最大特點是：成員店所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和財務(wù)核算權(quán)都是獨立的，成員店在保持自身獨立的前提下，通過協(xié)商自愿聯(lián)合起來，共同合作，服務(wù)為先，統(tǒng)一進(jìn)貨，分散銷售，協(xié)調(diào)行動。宇順種業(yè)公司作為種子分銷渠道領(lǐng)袖遵循共同利益原則，統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，制定發(fā)展戰(zhàn)略，搜集信息并反饋給各種子零售商。經(jīng)過近1年的技物連鎖服務(wù)模式的試驗，宇順種業(yè)公司在高士鎮(zhèn)的種子銷售額由2005年的30萬元增長到2006年的85萬元，銷售增長率

18、達(dá)到183.3%，農(nóng)戶對高士農(nóng)機站的服務(wù)滿意度由2005年的48%，上升到2006年的92%，取得明顯的經(jīng)濟和社會效益。2.4兼容嫁接渠道模式宇順種業(yè)公司積極嫁接其他農(nóng)資產(chǎn)品的分銷渠道，如經(jīng)銷農(nóng)藥、化肥的零售商和村鎮(zhèn)百貨小店網(wǎng)絡(luò)，利用零售商原有的客情關(guān)系，開拓新的種子銷售網(wǎng)絡(luò)。宇順種業(yè)公司負(fù)責(zé)零售商種子知識的培訓(xùn)，給予零售商一定的鋪底資金，負(fù)責(zé)對農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)；零售商只準(zhǔn)經(jīng)營宇順種業(yè)公司的種子。這樣零售商在原來業(yè)務(wù)中增加了種子銷售業(yè)務(wù)，

19、提高了經(jīng)濟效益；農(nóng)戶獲得了購買便利和更多服務(wù)支持；宇順種業(yè)公司則開拓了市場，培養(yǎng)了零售商的忠誠度[3]。3結(jié)語通過2年多的探索實踐，宇順種業(yè)公司種子分銷渠道創(chuàng)新模式嘗試取得了非常好的經(jīng)濟和社會效益，特別是“安徽宇順種業(yè)公司望江高士農(nóng)技站”技物連鎖服務(wù)模式獲得明顯經(jīng)濟和社會效益，受到安慶市委、安慶市農(nóng)委、望江縣農(nóng)委的關(guān)注和肯定，即將成為安慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站今后改革的3種模式之一。種子分銷渠道創(chuàng)新模式的實踐，徹底地改變了傳統(tǒng)渠道成員間互為獨立、

20、各自為政、各行其是，只顧個體、短期利益的激烈競爭關(guān)系，建立了一種新型的渠道成員間互相聯(lián)系、平等協(xié)商、行動一致，追求全局、長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，能從根本上解決種子分銷渠道中渠道不暢、效率低下、利益失衡、價格紊亂、沖突不斷等問題。4參考文獻(xiàn)[1]王方華，范凱利，方芳.無縫營銷渠道：實例、特征與價值[J].經(jīng)濟管理，1999（8）：5051.[2]戴德民，陳群.創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)技推廣服務(wù)機制的有益探索[J].安慶農(nóng)情，2006（21）：