珙縣承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、中西部地區(qū)特別是貧困山區(qū)將承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為發(fā)展地方工業(yè)的外在動(dòng)力，并積極投身于對(duì)珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接浪潮中。然而很多山區(qū)貧困縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，忽視了本地的資源與要素稟賦約束，其承接行為表現(xiàn)出極大的盲目性。
　　為了更好的指導(dǎo)山區(qū)貧困縣的產(chǎn)業(yè)承接工作，為地方政府提供有益的政策借鑒以及理論支撐，本文選擇宜賓市珙縣為研究區(qū)域，重點(diǎn)研究了珙縣承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本情況、具體做法、主要成效、制約因素、承接能力、承接優(yōu)勢(shì)

2、以及珙縣在產(chǎn)業(yè)承接過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文采用案例分析的方式對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)承接成功案例進(jìn)行剖析，以期珙縣對(duì)其有所借鑒，運(yùn)用主成分分析法、區(qū)位熵、層次分析法以及模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)珙縣的產(chǎn)業(yè)承接能力進(jìn)行了分析，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:第一，珙縣近幾年來(lái)通過(guò)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣域經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而也給資源、環(huán)境帶來(lái)了巨大的傷害，這樣的產(chǎn)業(yè)承接不可持續(xù);第二，珙縣的產(chǎn)業(yè)承接以資源型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)以工礦企業(yè)為主;第三，珙縣的產(chǎn)業(yè)承

3、接能力綜合得分為43.6，在宜賓市八縣中排列第3僅次于宜賓縣和筠連縣;第四，珙縣在承接珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中面臨著水資源短缺、工業(yè)建設(shè)用地緊張、生態(tài)環(huán)境脆弱、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢、高層次人才匱乏、中心城市規(guī)模小，輻射能力偏弱等諸多限制性因素;第五，珙縣還面臨著交通運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足珠三角轉(zhuǎn)入企業(yè)的需求、對(duì)珠產(chǎn)業(yè)承接層次偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、承珠產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)且產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂、對(duì)珠產(chǎn)業(yè)承接策略不當(dāng)、承珠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套能力不足、對(duì)珠轉(zhuǎn)入企業(yè)政務(wù)

4、服務(wù)水平仍然低下、在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，縣與縣之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列的問(wèn)題。
　　本文對(duì)珙縣承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作給出了以下七大建議:第一，實(shí)施漂水巖水庫(kù)工程以及城市水網(wǎng)改造，以解決民眾及礦區(qū)缺水的問(wèn)題;第二，構(gòu)建縱-橫-環(huán)-射-連交通網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)，徹底改善目前交通落后的現(xiàn)狀;第三，與各縣之間建立利益共享機(jī)制，組團(tuán)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以避免縣與縣之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);第四，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為產(chǎn)業(yè)承接奠定良好的基礎(chǔ);第五，革新產(chǎn)業(yè)承接理念