當(dāng)前征兵工作存在的問題及對策思考

1、當(dāng)前征兵工作存在的問題及對策思考隨著今年征兵時(shí)間和政策的調(diào)整，對吸引高學(xué)歷的青年入伍起到了非常積極作用，高中以上學(xué)歷青年比例明顯上升。但當(dāng)前征兵熱降溫、“征兵難”趨勢上升，依然沒有根本改變。導(dǎo)致“這一現(xiàn)象的主客觀因素很多，概括基層反映，主要原因，我認(rèn)為大致有以下方面：一是基層國防教育薄弱。由于長期的和平環(huán)境加之市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，一些地區(qū)的基層特別是農(nóng)村，國防教育相當(dāng)薄弱，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉，導(dǎo)致人們的國防觀念日趨淡化，這

2、是產(chǎn)生“征兵難”的重要因素?，F(xiàn)行征兵的整體思路，沒有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的職業(yè)性、福利性征集的思維定勢，弱化了應(yīng)征主體的兵役法規(guī)意識。比如將軍人職業(yè)視為優(yōu)等職業(yè)，片面強(qiáng)調(diào)參軍人伍的優(yōu)越功能和福利功能等等。而在市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前，這種理念與現(xiàn)實(shí)的落差會日趨加大，降溫問題自然而然的事，二是適齡青年升學(xué)、就業(yè)渠道增多，兵員基數(shù)繼續(xù)分流。由于高校擴(kuò)招和自學(xué)考試、電大、函大、職大和民辦大學(xué)增多，入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)放寬，吸引了相當(dāng)部分高考落榜生。近年來，岳陽縣應(yīng)屆

3、高中畢業(yè)生升入各類高校學(xué)習(xí)的在70～75%之間；另外，一些三本以下的大專院校為了生源和學(xué)校自身利益，拒絕向有意當(dāng)兵的學(xué)生發(fā)錄取通知書，動搖了這些學(xué)生當(dāng)兵入伍的愿望，從而導(dǎo)致高中畢業(yè)可應(yīng)征的適齡青年群體所剩無幾。加之現(xiàn)在非農(nóng)義務(wù)兵退伍不再安置，城市農(nóng)村非對稱性征集的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)兵對家長和適齡青年更加缺少了一分吸引力。三是兵役法規(guī)約束力偏弱，懲處規(guī)定尚缺可操作性?，F(xiàn)行兵役法規(guī)對履行兵役義務(wù)缺乏應(yīng)有的約束力。兵役法規(guī)對逃避服兵役問題缺乏硬性處

4、罰措施，《兵役法》第61條規(guī)定，對拒不履行兵役義務(wù)的“由縣當(dāng)兵沒有前途，解決不了后顧之憂，回來后仍然要為自己小孩找工作，所以不愿送孩子去當(dāng)兵，加之非農(nóng)青年一般在家都是嬌生慣養(yǎng)，怕吃苦，本身不愿去當(dāng)兵過艱苦生活；另一方面，農(nóng)村青年在某種程度上還是羨慕或者嫉妒城鎮(zhèn)非農(nóng)青年，貨幣安置出臺前，非農(nóng)青年退伍安排工作，農(nóng)村青年回家種地，似乎心理還能接受，面上可以接受，貨幣安置后，非農(nóng)退伍青年補(bǔ)1.4萬年，而農(nóng)村青年5000元錢每年，在這種情況下，非

5、農(nóng)青年還不愿去當(dāng)兵，那農(nóng)村青年憑什么還去呢？再加上非青年與農(nóng)村青年都有聯(lián)系，如同學(xué)、同事、朋友等關(guān)系、加之少數(shù)非農(nóng)青年還做此負(fù)面影響工作和煽動，使得農(nóng)村青年更沒有心情去當(dāng)兵。因此、導(dǎo)致整個應(yīng)征青年熱情不高。對征兵降溫現(xiàn)象，要從國家長治久安的戰(zhàn)略高度去研究、探討，切實(shí)制定出相應(yīng)的對策和辦法，出臺一些既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又利于征兵工作開展，為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員的政策、法規(guī)和保障措施。一是要將國防教育納入全民教育體系，營造“參軍光榮”的社會氛圍。從

6、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué)，都應(yīng)該設(shè)立國防教育專門課程，并將學(xué)生的國防知識水平與升學(xué)就業(yè)掛鉤。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)增加國防教育內(nèi)容，使國防觀念進(jìn)入決策層，讓各級領(lǐng)導(dǎo)在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不忘搞好國防建設(shè)。新聞、出版和文化宣傳部門應(yīng)積極參與配合國防教育，讓社會都認(rèn)識、了解、關(guān)心國防建設(shè)。縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，分管和負(fù)責(zé)指定國防教育計(jì)劃、教材，組織實(shí)施和監(jiān)督檢查教育效果，使國防教育系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是要將征兵工作納入法制建設(shè)軌道，切實(shí)把依